Sebelum membahas penangguhan reformasi pensiun, Senat mengesahkan rancangan undang-undang pendanaan akhir manajemen untuk tahun 2025 pada hari Selasa.
Teks yang disajikan setiap akhir tahun ini bertujuan untuk mengetahui besarnya pengeluaran dan penerimaan pemerintah pada tahun berjalan. Hal ini memberi wewenang kepada pemerintah untuk melakukan penyesuaian sesuai dengan apa yang terjadi selama periode tersebut, tanpa dapat membuat tindakan perpajakan baru.
Akhir dari tahun anggaran yang belum pernah terjadi sebelumnya
Teks ini menyimpulkan tahun yang luar biasa dalam hal anggaran. Kecaman Michel Barnier pada tanggal 4 Desember 2024 telah menghalangi penerapan anggaran untuk tahun 2025 secara tepat waktu. Parlemen kemudian mengesahkan undang-undang khusus, yang mengizinkan perpanjangan alokasi dari tahun sebelumnya, memungkinkan negara untuk menaikkan pajak dan terus berfungsi. RUU pembiayaan tahun 2025 disampaikan oleh François Bayrou, Perdana Menteri saat itu. Undang-undang ini disahkan oleh parlemen pada tanggal 5 dan 6 Februari dan diumumkan pada tanggal 14 Februari. Dengan demikian, rancangan undang-undang pembiayaan pengelolaan akhir tahun 2025 mengakhiri tahun yang penuh peristiwa. Majelis Nasional menolak teks tersebut pada 18 November.
Teks tersebut mengkonfirmasi pertumbuhan sebesar 0,7% pada tahun 2025
Pada dasarnya, teks tersebut menetapkan keseimbangan makroekonomi utama negara ini: pertumbuhan PDB sebesar 0,7% pada tahun 2025, atau 0,2 poin persentase lebih rendah dari perkiraan pemerintah dalam undang-undang pembiayaan awal, yaitu 0,9%. Teks tersebut juga berfokus pada defisit 5,4% PDB, pengurangan sebesar 25 miliar euro dibandingkan tahun 2024.
Defisit PPN sebesar 5 miliar euro
Dari sisi pendapatan, teks tersebut menyebutkan kerugian PPN sebesar 5 miliar euro, yang penyebabnya masih belum jelas. Menteri Keuangan Publik, Amélie de Montchalin, menyebutkan tiga kemungkinan penjelasan di Parlemen: masuknya paket-paket kecil dalam jumlah besar dari luar negeri, yang jumlahnya seringkali tidak diumumkan, penipuan, dan peningkatan pembebasan PPN tahun ini. Menteri meluncurkan misi ke Bercy untuk menjelaskan masalah ini.
“Tidak ada pemotongan anggaran kementerian dan jasa”
Di sisi pengeluaran, teks tersebut menghapus alokasi sebesar 7,4 miliar euro. Pada bulan April, pemerintah telah memotong 2,6 miliar euro. Anggaran negara dan misinya “penggantian dan bantuan”, “Kewajiban keuangan negara” dan “Investasi untuk Perancis” yang mengalami penurunan alokasi terbesar. Amélie de Montchalin menegaskan dari podium: “Tidak ada pemotongan anggaran kementerian atau layanan”. Hal ini tidak meyakinkan kaum kiri DPR, yang mengecam tahun yang ditandai dengan “pembekuan, pembekuan dan pembatalan alokasi”.
Pembiayaan untuk energi, solidaritas dan misi luar negeri
RUU ini juga memungkinkan penambahan program anggaran tertentu. Hal ini terjadi pada “layanan energi publik”, yang ditingkatkan sebesar 1,1 miliar euro untuk menutupi kompensasi yang harus dibayarkan Negara kepada pemasok energi dalam konteks layanan energi publik. Program “inklusi sosial dan perlindungan masyarakat” akan ditingkatkan sebesar EUR 333,9 juta mengikuti dinamika bonus kegiatan dan tunjangan disabilitas. Pinjaman juga diberikan untuk mendukung wilayah luar negeri dan khususnya Mayotte, atau untuk menambah sumber daya keselamatan kebakaran.
Selasa ini, Senat menyetujui rancangan undang-undang tersebut, dengan 227 suara mendukung dan 104 menentang. Dia memilih perubahan kecil, termasuk La Poste dan Pusat Studi Luar Angkasa Nasional (Cnes). Kelompok kiri memberikan suara menentang dan mengecam pembatalan kredit. RUU tersebut kini harus dibahas dalam komite bersama.
