Komisi Eropa pada hari Selasa mengumumkan pembukaan “penyelidikan mendalam” terhadap bantuan negara Perancis yang diberikan kepada EDF untuk programnya membangun enam reaktor nuklir baru.
Brussels ingin memverifikasi bahwa dukungan publik ini tidak melanggar peraturan persaingan di Uni Eropa. Ini adalah “langkah klasik dan sudah diperkirakan sebelumnya,” jawab pemerintah Prancis, yang mengharapkan keputusan “cepat” dari UE. “Pembangunan enam reaktor EPR2 baru memerlukan keputusan investasi akhir pada akhir tahun 2026,” tegas Paris.
Investigasi akan fokus pada pembiayaan program konstruksi ini, khususnya pinjaman pemerintah bersubsidi yang mencakup hingga 60% dari total nilai proyek, yang diperkirakan mencapai 72,8 miliar euro. Brussels juga akan menjajaki mekanisme ‘kontrak untuk perbedaan’, yang akan menjamin pendapatan stabil EDF untuk pembangkit listriknya selama 40 tahun, dengan kompensasi dari negara ketika harga listrik di pasar terlalu rendah.
Berkas sensitif
Paris mengatakan hal itu terinspirasi oleh model pembiayaan reaktor Dukovany Ceko, yang sebagian besar dibiayai oleh pinjaman pemerintah tanpa bunga dan telah disetujui oleh Komisi. Pada tahap ini, eksekutif UE “menganggap bahwa proyek ini diperlukan” dan “mengakui potensi kontribusi proyek terhadap keamanan pasokan dan dekarbonisasi”. Namun “penting untuk memastikan bahwa bantuan hanya terbatas pada apa yang dibutuhkan,” Brussels menggarisbawahi.
Secara khusus, Komisi khawatir bahwa “tindakan tersebut secara tidak langsung dapat mengkonsolidasikan atau memperkuat posisi dominan EDF” dan ingin memastikan bahwa tidak akan ada distorsi pasar. Masalah ini sensitif bagi Perancis dan EDF, yang berharap penyelidikan selama berbulan-bulan ini tidak akan menunda program nuklir baru ini.
Program EPR2 bertujuan untuk membangun enam reaktor berkekuatan tinggi baru, di Penly (Seine-Maritime), Gravelines (Nord) dan Bugey (Ain). ‘Beton pertama’ diharapkan terjadi di Penly pada akhir tahun 2028, menandai peletakan batu pertama gedung reaktor.
Pada tanggal 10 Maret, Presiden Komisi Eropa, Ursula von der Leyen, mengubah pendapatnya dan mendukung atom. Mengurangi penggunaan tenaga nuklir sipil di Eropa adalah sebuah “kesalahan strategis,” katanya di Paris, senada dengan Perancis, yang telah lama berkampanye untuk lebih banyak dukungan terhadap energi nuklir di Eropa. Namun, energi nuklir terus memicu perdebatan sengit di Uni Eropa, yang lebih memilih energi terbarukan untuk melepaskan diri dari ketergantungan pada bahan bakar fosil.
