Apakah ini akan ditangguhkan atau tidak? Rabu depan, para delegasi di ruang pertemuan harus memutuskan masa depan reformasi pensiun, yang diadopsi pada tahun 2023 dan bertujuan untuk secara bertahap meningkatkan usia pensiun yang sah menjadi 64 tahun. Berikut sekilas kata-kata yang akan meramaikan perdebatan tersebut.
Menunda
Pasal 45bis mengatur penangguhan reformasi Elisabeth Borne. Ini adalah pembekuan dan bukan penarikan. Sejak 1eh Pada Januari 2025, usia resmi keberangkatan akan ditetapkan 62 tahun 9 bulan. Usia tersebut akan dibatasi hingga pemilihan presiden tahun 2027, ketika parlemen akhirnya akan melakukan pemungutan suara mengenai anggaran jaminan sosial. Jumlah kuartal yang diperlukan untuk pensiun penuh juga akan dibekukan hingga tahun 2027. Karyawan dengan 170 kuartal akan dapat berhenti dengan jumlah penuh, sementara reformasi mengharuskan validasi 172 kuartal untuk pensiun pada tahun 2027.
Distribusi
Di Perancis, sistem pensiun bekerja berdasarkan sistem bayar sesuai pemakaian. “Iuran dari orang-orang aktif digunakan untuk membiayai pengeluaran, yaitu dana pensiun para pensiunan,” jelas Pascale Gauthier, yang bertanggung jawab atas pengawasan peraturan di Novelvy, sebuah konsultan pensiun. Sistem ini didasarkan pada solidaritas antar generasi dan tersedia di berbagai tingkatan: rezim dasar (jaminan sosial bagi pekerja), rezim wajib tambahan untuk semua (misalnya Agirc-Arrco untuk pekerja sektor swasta) dan rezim opsional tambahan. Pengoperasiannya rumit: paket dasar bekerja dengan kontribusi anuitas, paket tambahan dengan poin.
Poin pola makan
Untuk menstandardisasi sistem tersebut, Emmanuel Macron mempertimbangkan sistem pensiun universal berbasis poin pada tahun 2020, sebuah model yang juga diperjuangkan oleh CFDT, sebelum meninggalkannya. Bagaimana cara kerjanya? “Rencana dasar bayar sesuai pemakaian sebagian besar disebut dengan rencana anuitas, jadi kami menghitung kuartal. Dan bergantung pada jumlah kuartal, kami menerima pro rata, sebagian kecil dari gaji referensi,” jelas Pascale Gauthier.
“Dengan paket poin, Anda memberikan kontribusi setiap tahun, tergantung pada tingkat gaji Anda. Dengan kontribusi ini Anda membeli poin. Poin ini memiliki apa yang disebut nilai ‘layanan’, yang menentukan berapa banyak poin yang akan Anda peroleh saat Anda pensiun. Saat Anda pensiun, kami menjumlahkan semua poin yang dikumpulkan dan memberi mereka nilai tertentu,” lanjut sang pakar.
Perbandingan ini memberi Anda jumlah pensiun Anda. Apa yang berubah jika ada sistem poin? Hal ini akan memberikan “lebih banyak kejelasan”, kata Pascale Gauthier, dan akan memungkinkan untuk melihat dengan lebih jelas berapa jumlah pensiun yang diharapkan berdasarkan tahun iuran.
Kapitalisasi
Di sisi lain, hal ini tidak akan mengubah tingkat pensiun karena sistemnya akan tetap menggunakan basis ‘bayar sesuai pemakaian’, yaitu didanai oleh aset. Dengan satu tantangan: bagaimana kita dapat menjaga keseimbangan keuangan sistem pensiun, mengingat tantangan demografis dari populasi yang menua dan kesulitan pekerja muda dalam berintegrasi ke dalam dunia kerja?
Dalam perdebatan yang sangat politis ini, para pengusaha dan pemimpin sayap kanan dan blok sentral berargumentasi untuk memperkenalkan bagian wajib kapitalisasi dalam sistem pensiun. Sistem ini didasarkan pada kontribusi individu setiap orang, terkadang ditambah oleh pemberi kerja. Karyawan menyisihkan uang untuk pensiunnya sendiri.
Saat ini, kapitalisasi ada sebagai insentif: “Banyak perusahaan memiliki program pensiun kapitalisasi untuk karyawannya, melalui rekening tabungan pensiun yang sebagian dibiayai oleh pemberi kerja atau karyawan, atau secara eksklusif oleh pemberi kerja. Ada rencana kapitalisasi lain yang dibiayai secara individual oleh tertanggung. Banyak wiraswasta, orang yang tidak bekerja untuk pemberi kerja tetapi wiraswasta, mengetahui bahwa dana pensiun mereka akan relatif kecil dan sudah membiayai rekening tabungan pensiun melalui kapitalisasi,” jelas Pascale Gauthier.
