Sertifikat hemat energi: sistem yang mahal, rumit, dan tidak adil secara sosial

Musim panas ini, gelombang panas terjadi satu demi satu, membuat kehidupan di dalam ketel uap panas menjadi tak tertahankan. Namun pada tahun 2026, renovasi energi masih menjadi ancaman. Anggaran MaPrimeRenov akan meningkat dari 2 miliar menjadi 1,5 miliar euro dan kondisi akses akan sangat terbatas.

Kriteria kelayakan diperketat pada akhir bulan September, dengan sistem yang berfokus kembali pada renovasi umum, rumah prioritas yang mendapat peringkat E, F atau G dalam diagnosis kinerja energi (DPE) dan rumah tangga paling sederhana. Jadi tidak ada lagi dukungan untuk sejumlah tindakan individu (isolasi dinding, pembelian boiler biomassa, dll.).

Dalam konteks keterbatasan anggaran, rumah tangga harus lebih bergantung pada sertifikat hemat energi (EEC), yaitu dukungan keuangan yang dibiayai oleh pemasok energi. Pada tahun 2021, satu juta operasi renovasi dibiayai oleh EEC setiap tahunnya, namun sistem ini menimbulkan sejumlah masalah besar.

1. Kewajiban sejak tahun 2005

EWC ini merayakan hari jadinya yang kedua puluh tahun ini. Sejak tahun 2005, pemasok energi (listrik, gas, serta penjual minyak pemanas, pemanas dan dingin) diharuskan membiayai tindakan yang bertujuan mengurangi konsumsi energi. “Asal mula EEC terletak pada keinginan untuk memaksa pemasok menghemat energi dengan mendorong konsumen melakukan pekerjaan renovasi,” jelas Clarisse Berger, manajer studi energi dan perumahan di UFC-Que Choisir.

Perorangan bukanlah satu-satunya pihak yang memperoleh manfaat dari subsidi ini; produsen juga dapat menerima dana ini untuk membiayai operasi dekarbonisasi. Di sisi individu, MOE ini dapat dibayar untuk melakukan pekerjaan renovasi energi pada rumah yang dibangun lebih dari dua tahun lalu, tetapi juga sejak 1^eh Juli 2025, untuk membeli kendaraan listrik (“peningkatan kendaraan pribadi listrik” dari CEE menggantikan bonus ekologi).

2. Jumlahnya bervariasi tergantung pemasoknya

Berbeda dengan MaPrimeRénov, CEEC tidak bergantung pada kondisi sumber daya. Bantuan renovasi ini dapat dibayarkan tanpa memandang status pemohon, pemilik atau penyewa. Faktanya, sebagian besar pemiliklah yang mendapat manfaat darinya. Untuk operasi renovasi yang sama, besaran bantuan tidak berbeda-beda tergantung pendapatan, tetapi tergantung pemasok; oleh karena itu perlu untuk menghadirkan persaingan ke dalam permainan.

Dimungkinkan juga untuk menggunakan perusahaan perantara, yang disebut agen atau delegasi, untuk mendapatkan dukungan; biaya dan efektivitas perantara ini menimbulkan banyak pertanyaan. “Perbedaannya bisa mencapai beberapa ratus euro antara dua penyedia bonus untuk jenis pekerjaan yang sama. Sangat sulit bagi konsumen untuk menemukan jalan mereka, itulah sebabnya kami telah meminta pembentukan pembanding independen selama bertahun-tahun,” menggarisbawahi Clarisse Berger.

Hal lain yang menjadi perhatian adalah evaluasi penghematan energi yang diharapkan. Dalam laporan yang sangat kritis pada tahun 2024, Pengadilan Audit mengkritik tidak dapat diandalkannya perkiraan penghematan energi yang diumumkan oleh pemasok dan mengkritik perkiraan yang terlalu tinggi setidaknya 30% pada tahun 2022 dan 2023.

3. Dukungan dibayar oleh… pengguna

Masalah besar lainnya: pemasok energi mempunyai hak untuk membebankan biaya yang terkait dengan alokasi EEC kepada semua penggunanya. Kekhawatiran pertama adalah bahwa dampak ini hanya berdampak pada individu saja. Untuk menjaga daya saing perusahaan, mereka dikecualikan. Hal yang menjadi perhatian kedua adalah kurangnya transparansi mengenai dampak terhadap tagihan energi bagi konsumen.

Bahkan tidak ada satu baris pun yang muncul di faktur Anda. “Kami meminta besaran iuran ini dicantumkan secara transparan di invoice,” jelas Clarisse Berger. Dalam laporannya pada tahun 2024, Pengadilan memperkirakan bahwa setiap rumah tangga Perancis telah menyumbang 164 euro per tahun untuk pembiayaan EEC pada tahun 2023, atau lebih dari 4% dari total rekening.

Semakin banyak orang yang tinggal di rumah dengan isolasi buruk, semakin banyak energi yang mereka gunakan dan semakin banyak mereka membayar untuk membiayai CEEs. “Kontribusi ini sangat tidak adil secara sosial karena merugikan rumah tangga termiskin, khususnya penyewa, yang tinggal di daerah pedesaan dan/atau di rumah dengan isolasi yang buruk.” dia memarahi. Menurut Pengadilan Audit, kontribusi ini kira-kira empat kali lebih tinggi bagi rumah tangga termiskin dibandingkan rumah tangga terkaya, jika dikaitkan dengan pendapatan mereka.

4. Penarikan negara

Pada 1^eh Pada Januari 2026, KLH akan memasuki periode keenam hingga tahun 2030. Karena penurunan anggaran MaPrimRenov, mereka harus mengambil lebih banyak anggaran. Sebuah perkembangan yang sebagian besar dikecam oleh UFC-Que Choisir.

“Pengeluaran publik tidak boleh dipisahkan dari renovasi energi demi sistem yang kompleks, tidak jelas, dan tidak adil secara sosial,” tegas Clarisse Berger, yang bertanggung jawab atas studi energi dan perumahan untuk asosiasi konsumen. Jaringan Cler (yang menyatukan asosiasi yang berkomitmen untuk mempromosikan energi terbarukan) dan Agir pour le climat menyerukan kepada pemerintah untuk mengembangkan sistem agar lebih efisien dan adil secara sosial.