Setelah serangan tanggal 13 November, François Hollande mengumpulkan Kongres pada tanggal 16 November 2015 untuk mengumumkan presentasi rancangan undang-undang untuk memperpanjang keadaan darurat, tetapi juga untuk memberikan informasi tentang intensifikasi tindakan Prancis di Suriah dan pembentukan posisi polisi, polisi, dan hakim.
Sejak tahun 2015, parlemen telah mengesahkan empat belas undang-undang anti-terorisme, termasuk enam undang-undang yang memungkinkan perpanjangan keadaan darurat hingga tahun 2017. Rezim ini, yang diatur oleh undang-undang tahun 1955 yang diperkenalkan selama Perang Aljazair, hanya digunakan dalam kasus-kasus yang jarang terjadi selama Republik Kelima, yang terakhir selama kerusuhan di pinggiran kota pada tahun 2005. Di hadapan Kongres, François Hollande juga telah menjanjikan rancangan revisi konstitusi untuk memasukkan keadaan darurat ke dalam Konstitusi dan hilangnya kewarganegaraan bagi orang yang dihukum karena melakukan tindak pidana yang merupakan serangan serius terhadap kehidupan bangsa. Reformasi akhirnya terhenti karena adanya penolakan dari anggota parlemen.
Integrasi tindakan darurat ke dalam hukum adat
Di antara tindakan yang paling banyak dikritik adalah apa yang disebut undang-undang SILT tanggal 30 Oktober 2017 dan kemudian undang-undang tanggal 30 Juli 2021, yang mengubah beberapa ketentuan pengecualian yang diatur dalam keadaan darurat menjadi hukum adat. Mulai tahun 2017, undang-undang ini memasukkan tindakan pengawasan administratif seperti penggeledahan administratif atau tahanan rumah ke dalam hukum adat.
Secara konkret, hal ini memungkinkan pemerintah untuk mengambil tindakan yang membatasi kebebasan individu dalam permasalahan teroris tanpa terlebih dahulu mendapatkan persetujuan dari hakim. Sebuah tindakan yang dikritik keras karena kurangnya kontrol yudisial apriori. Pada tahun 2021, Pembela Hak Asasi Manusia memperingatkan perlunya “memperkuat kontrol mereka melalui pengadilan.” Undang-undang SILT juga memberikan kewenangan kepada prefek untuk menutup tempat ibadah secara administratif hingga enam bulan jika ada yang menganjurkan atau menghasut terorisme. Jika ada risiko aksi teroris, prefek dapat menetapkan batas keamanan. Dalam batas ini, prefek dapat mengatur akses, lalu lintas dan parkir orang, untuk mengatur penyaringan akses dengan cara yang sangat praktis.
Memperkuat hukuman dan metode investigasi baru
Selain itu, teks lain seperti undang-undang tanggal 3 Juni 2016 memperkuat alat investigasi hakim dalam konteks pemberantasan terorisme. Dengan demikian, hakim dapat melakukan pencarian di malam hari atau menggunakan peralatan kedekatan teknis untuk secara langsung menangkap data koneksi yang diperlukan untuk identifikasi. Teks ini juga meningkatkan perlindungan terhadap saksi yang terancam. Undang-undang tanggal 23 Maret 2019 mengizinkan pembentukan struktur yang khusus menangani kasus terorisme, yaitu Kejaksaan Nasional Bidang Anti Terorisme.
Menyusul serangan di Nice pada 14 Juli 2016, undang-undang tertanggal 21 Juli 2016 memperkuat hukuman yang dijatuhkan untuk pelanggaran asosiasi kriminal sehubungan dengan perusahaan teroris dan mengecualikan orang yang dihukum karena tindakan terkait terorisme dari sistem pengurangan hukuman.
Penguatan keselamatan transportasi
Selain ketentuan keadaan darurat dan menyusul percobaan penyerangan terhadap kereta Thalys pada 21 Agustus 2015, undang-undang tanggal 22 Maret 2016 memberikan hak prerogatif baru kepada agen keamanan transportasi (RATP dan SNCF). Undang-undang ini memberi wewenang kepada petugas angkutan umum untuk melakukan patroli, penggeledahan bagasi, dan inspeksi visual secara umum dan acak.
