Teks yang terurai atau kembali ke versi aslinya? RUU kematian yang dibantu akan dibahas dalam dengar pendapat di Senat mulai Selasa, 20 Januari. Hadirnya naskah ini di ruang rapat Senat, yang sudah lama tertunda karena ketidakstabilan politik, menjanjikan kelanjutan diskusi antara berbagai kelompok, yang terkadang terpecah belah mengenai masalah ini. Dalam pidatonya pada tanggal 31 Desember, Emmanuel Macron berjanji untuk “menyelesaikan pekerjaan legislatif mengenai masalah akhir hidup dengan bermartabat.” Dengan tidak adanya prosedur yang dipercepat, rancangan undang-undang ini diperkirakan akan memakan waktu lama, karena masih perlu menjalani setidaknya pembahasan kedua di kedua kamar.
Dari ‘bantuan kematian’ menjadi ‘bantuan medis saat sekarat’
Saat ini, prospek tercapainya kesepakatan antara para deputi dan senator tampaknya masih kecil, karena perbedaan yang begitu besar antara versi yang diadopsi oleh Majelis Nasional dan versi yang disetujui oleh Komite Urusan Sosial di Palais du Luxembourg pada awal Januari. Kelompok sayap kanan, yang merupakan mayoritas, telah mengubah penciptaan sistem ‘kematian yang dibantu’ menjadi ‘bantuan medis dalam kematian’, yang dipimpin oleh dua rekan pelapor teks LR, Christine Bonfanti-Dossat dan Alain Milon. Secara khusus, kriteria kelayakan untuk kematian dengan bantuan sangat terbatas dalam versi revisi ini.
Teks yang diprakarsai oleh anggota parlemen Olivier Falorni dengan demikian memberikan akses terhadap bantuan kematian bagi pasien yang menderita “kondisi serius dan tidak dapat disembuhkan (…) dalam fase lanjut”. Mengingat perkembangan yang dicatat dalam komite, hanya pasien yang “prognosis vitalnya” berhubungan dengan “jangka pendek” yang dapat mengklaim “bantuan medis dalam keadaan sekarat” ini. Sebuah nama yang, menurut otoritas kesehatan, setara dengan perkiraan kematian dalam skala “beberapa jam hingga beberapa hari”. Oleh karena itu, jumlah orang yang mungkin memiliki akses terhadap opsi kematian ini akan jauh lebih rendah dibandingkan yang diperkirakan sebelumnya. “Suatu posisi yang bijaksana,” kata Alain Milon, diwawancarai beberapa hari lalu oleh Senat Publik. “Dalam beberapa kasus, kita perlu mengarahkan orang menuju kematian. Namun hal ini harus tetap menjadi pengecualian dan melindungi pasien dan profesional kesehatan.”
Oleh karena itu, kelompok sayap kanan tidak serta merta menolak gagasan untuk mengizinkan tindakan mematikan bagi orang-orang tertentu di akhir hidup mereka, seperti yang diharapkan. Itu masih jauh dari cukup bagi para senator Sosialis, yang bertemu secara berkelompok pada Selasa pagi untuk memperdebatkan isu-isu terkait tema ini. Dimulainya diskusi di belahan bumi hari ini “adalah hari yang telah lama kita nantikan,” kata pemimpin Sosialis di Senat, Patrick Kanner, dalam konferensi pers menjelang dengar pendapat publik. Pejabat tersebut mengingatkan bahwa pasukannya mempunyai “kebebasan untuk memilih” mengenai reformasi sosial ini, bahkan jika “mayoritas yang sangat, sangat, sangat besar berdiri untuk membela hak asasi manusia yang baru ini.”
PS ingin ‘memulihkan’ sistem yang dipilih oleh para deputi
Perubahan yang dilakukan pada naskah di komite, khususnya melalui penerapan amandemen oleh dua rekan pelapor LR, “sama sekali tidak sesuai dengan PS,” kata Senator Sosialis Annie Le Houérou. Menurutnya, memperkenalkan “bantuan medis bagi orang yang sekarat” berarti “menghilangkan makna” dari RUU tersebut. “Tujuan kami adalah memulihkan kematian yang dibantu,” pejabat terpilih di Côtes-d’Armor yakin. Keluhan lain dari kaum Sosialis: penambahan kehadiran petugas polisi kehakiman di panitia untuk mencatat kematian selama pemberian obat mematikan kepada pasien. “Tidak terpikirkan dalam konteks di mana momen-momen ini dialami, yaitu momen-momen intim dan terkadang dibagikan dengan orang-orang terkasih dan profesi medis,” keluh Annie Le Houérou.
Namun apakah kelompok sosialis, di Senat yang sebagian besar berhaluan kanan, mempunyai sarana untuk mempengaruhi perdebatan agar bisa mengadopsi versi teks yang mendekati ambisi mereka? Senator PS Marie-Pierre de la Gontrie, yang sangat berkomitmen pada topik ini, mengenang bahwa rancangan undang-undang sebelumnya tentang topik ini, yang diperkenalkan olehnya pada tahun 2021, gagal disahkan dengan hanya 19 suara. “Jumlah tersebut sangat sedikit,” di ruang pertemuan di mana “kaum kiri merupakan minoritas,” kenang anggota parlemen tersebut. Dia masih mengharapkan “kompromi”, seperti yang dituangkan dalam teks di Majelis Nasional musim semi lalu. “Kami sangat ingin melihat Senat memainkan peran penuhnya” dalam masalah ini, desaknya. Dan ini, bahkan jika keputusan akhir akan diserahkan kepada para deputi jika terjadi perselisihan akhir di akhir pertemuan parlemen.
Kontrol yang lebih ketat terhadap apakah seorang pasien memenuhi syarat untuk sistem “bantuan medis dalam keadaan sekarat”, penghapusan kejahatan menghalangi orang-orang yang menghalangi pasien untuk mengakses sistem ini… Apakah kaum sosialis masih dapat memilih teks yang masih berisi tindakan-tindakan seperti itu? Posisi kelompok tersebut mengenai hal ini akan ditentukan pada hari Selasa, 27 Januari, menjelang pemungutan suara resmi mengenai RUU tersebut. “Kami ingin Senat dapat memberikan suara pada rancangan undang-undang yang sedekat mungkin dengan versi yang disetujui oleh Majelis Nasional,” kata Marie-Pierre de la Gontrie. Posisi kedua belah pihak harus segera menjadi jelas selama diskusi: sangat tidak biasa, para senator memulai pembahasan teks secara langsung dengan Pasal 4. Hal ini menetapkan kondisi yang harus dipenuhi untuk mengakses metode mematikan ini.
Perubahan posisi perantara
Beberapa amandemen, khususnya yang diajukan oleh Olivier Henno (Centrist Union) dan Bernard Jomier (Place publique), juga mengusulkan solusi perantara antara salinan Majelis Nasional dan salinan Komite Urusan Sosial di Senat. Mereka berencana untuk membuat pasien memenuhi syarat untuk masa tunggu maksimum enam bulan sebelum mereka dapat mengakses bantuan aktif dalam keadaan sekarat. Kaum Sosialis, pada bagian mereka, jelas-jelas menolak untuk memutuskan apakah akan memilih ketentuan-ketentuan ini atau tidak. “Kami akan mendengarkan amandemen ini,” jelas Annie Le Houérou. Namun “secara apriori hal itu tidak akan menjadi posisi kami,” tambahnya. “Ada banyak ketidakpastian dalam enam bulan ini: mengapa tidak lima bulan, mengapa tidak tujuh bulan?”
Selain usulan undang-undang tentang kematian yang dibantu, para senator akan bekerja secara paralel pada teks lain tentang akhir kehidupan, kali ini dengan tujuan “menjamin akses yang sama bagi semua orang terhadap dukungan dan perawatan paliatif”. Hal ini tidak terlalu kontroversial dan diadopsi dengan suara bulat oleh para delegasi pada musim semi. Namun demikian, dalam konferensi pers yang sama, kaum Sosialis mengindikasikan bahwa mereka juga bermaksud untuk menambahkan langkah-langkah baru ke dalam versi Komite Urusan Sosial.
Senator (PS) Puy-de-Dôme, Marion Canalès menyayangkan kurangnya sumber daya “manusia dan keuangan” dalam RUU ini. Jika diadopsi, tambahan €1,1 miliar akan dibelanjakan untuk perawatan paliatif pada tahun 2034. Namun, menurut anggota parlemen, “kebutuhan” sistem layanan kesehatan di bidang ini akan melampaui “peningkatan sumber daya yang direncanakan”, karena penuaan populasi.
