Angka tersebut sangat mencolok. Pada tahun 2024, hampir 800 juta paket kecil dari luar Eropa (kurang dari 150 euro) akan masuk ke Prancis. Angka ini 4,5 kali lebih besar dibandingkan angka yang tercatat pada tahun 2022. Ledakan volume impor ini dapat dijelaskan dengan bangkitnya platform e-commerce Asia, seperti Shein, Temu, dan AliExpress.
Menghadapi kesulitan bea cukai dalam mengikuti tren eksponensial dalam aliran verifikasi, RUU Pembiayaan (PLF) untuk tahun 2026 berencana untuk memperkenalkan pajak per barang sebesar 2 euro untuk pengiriman bernilai rendah, yaitu kurang dari 150 euro.
Mayoritas besar Senat memutuskan untuk menaikkan level secara signifikan menjadi 5 euro. Permintaan ini didukung oleh pelapor umum Komisi Keuangan, Jean-François Husson (LR), dan oleh amandemen dari mayoritas senator sayap kanan dan tengah, kaum Independen, atau bahkan kaum Sosialis dan Ekologis.
Komisi Keuangan memperkirakan bahwa pengembalian awal pajak, yang diperkirakan sebesar €600 juta, “tidak cukup untuk menutupi kebutuhan tambahan pengawasan bea cukai”. Produk yang diharapkan juga lebih rendah dibandingkan ekstrapolasi sederhana terhadap volume saat ini (800 juta paket), karena pemerintah mengharapkan “efek perilaku” dari Perancis.
“Jika kita melangkah lebih jauh, hal ini tidak lagi menjadi biaya untuk mengontrol,” pemerintah memperingatkan
“Kami harus melaju lebih cepat dan memukul lebih keras,” semangat Jean-François Husson. “Dengan mengumumkan sumber daya tambahan ini, yang akan diterapkan lebih cepat, kami memberikan elemen respons terhadap distorsi persaingan dan pengendalian sejumlah besar produk yang tidak mematuhi standar dan peraturan Eropa,” jelasnya.
Sosialis Florence Blatrix-Contat juga membela kelompoknya atas perlunya “pajak yang benar-benar efisien”, yang mampu “melindungi industri tekstil dari persaingan tidak sehat”.
Kabinet menentang perubahan tersebut karena ambang batas dua euro sesuai dengan apa yang diperlukan untuk melakukan kontrol bea cukai tambahan. “Jika kita melangkah lebih jauh, itu tidak lagi menjadi biaya pengawasan, tetapi akan menjadi bea masuk dan dapat ditantang sebagai bea masuk,” Menteri Akuntan Publik, Amélie de Montchalin memperingatkan. Ia mengenang, kesepakatan telah dicapai di tingkat Dewan Menteri Keuangan Uni Eropa untuk memberlakukan pajak dua euro di tingkat Eropa pada 1 November 2026. Hanya Prancis dan negara-negara Benelux yang berencana menerapkan pajak ini mulai 1 Januari.
Pasal yang diamandemen di Senat juga mensyaratkan bahwa pelaku yang bertanggung jawab atas pajak adalah sama dengan pihak yang harus membayar pajak pertambahan nilai (PPN), sebuah cara untuk “menyederhanakan dan mengamankan pemungutan pajak,” menurut Komite Keuangan. Dalam hal ini, pemerintah mempunyai pemikiran yang sama. “Platformlah yang bertanggung jawab sehingga mereka tidak meneruskan kepada penerima akhir apa yang bisa menjadi pajak bagi konsumen.”
Amandemen lain yang diadopsi tidak termasuk pengiriman dari satu bagian wilayah Prancis ke wilayah lain dari pajak baru. Hal ini didukung oleh kelompok RDSE (European Democrat and Social Rally), tidak memberikan sanksi terhadap wilayah luar negeri tertentu.
