Seratus dua puluh tahun setelah diadopsi, undang-undang pemisahan Gereja dan Negara terus membentuk arsitektur republik secara mendalam. Undang-undang ini diadopsi pada tahun 1905 dengan 341 suara mendukung dan 233 suara menentang, didukung oleh Aristide Briand, wakil Partai Sosialis Republik, dan bertujuan untuk menjamin “kesetaraan semua warga negara di hadapan negara netral”. Namun prinsip dasar ini, yang telah lama menjadi landasan bersama, kini tampak lebih kontroversial dibandingkan sebelumnya. Hal ini terlihat dari penelitian ‘Que long sekularisme’ yang diterbitkan oleh Jean Jaurès Foundation dan dikoordinasikan oleh Hadrien Brachet, Iannis Roder, Laurence Rossignol dan Senator Milan. Lebih dari 200 halaman berisi sejarawan, pemimpin politik, filsuf, dan aktor asosiatif. Dengan ambisi untuk memperjelas lintasan suatu prinsip yang maknanya menjadi tidak jelas, hingga menurut penulisnya menjadi instrumen konfrontasi ideologis. Dalam rangka HUT kali ini, Emmanuel Macron menelepon “membela” sekularisme, untuk “menjaga kebebasan individu kita dan juga kebebasan semua orang.” Ia memberikan penghormatan kepada para guru, Samuel Paty dan Dominique Bernard.
Sebuah prinsip sederhana, perdebatan yang membingungkan
Sekularisme didasarkan pada dua pilar: netralitas negara dan kebebasan beragama warga negaranya. Namun, prinsip yang mudah untuk diungkapkan ini adalah salah satu “prinsip Republik Kelima yang paling sedikit dipahami.” Krisis sosial, serangan kelompok Islam, dan invasi agama ke ranah politik telah memicu meningkatnya penafsiran yang saling bertentangan. Dari sekedar totem republik, sekularisme telah menjadi instrumen perpecahan. Dipahami sebagai kerangka hukum yang stabil, instrumen ini telah berubah menjadi objek kesalahpahaman dan polarisasi.
Senator LR Max Brisson mengenang bahwa undang-undang tahun 1905, yang sering ditampilkan sebagai model yang sulit dipahami, namun muncul dari konfrontasi politik yang sengit, dengan latar belakang perselingkuhan Dreyfus. “Sekularisme adalah proyek politik yang menuntut keutamaan hak republik di atas semua keyakinan,” ia menggarisbawahi. Baginya, meski masyarakat sudah sangat bertransformasi, undang-undangnya tetap tidak berubah: “Bukan undang-undang yang berkembang, tapi cara masyarakat memandangnya. Kontroversi saat ini juga datang dari gerakan sekuler yang bereaksi seolah-olah kita masih menghadapi Gereja Katolik sendirian pada tahun 1905.” Senator Komunis Pierre Ouzoulias memperingatkan terhadap godaan untuk menerjemahkan kutukan kemarin: “Pidato-pidato tertentu yang berasal dari kelompok sayap kanan mengambil, dalam gambaran kaum Muslim, mekanisme pengucilan yang dulunya ditujukan terhadap orang-orang Yahudi. Hal ini bertentangan langsung dengan semangat tahun 1905.”
Kesenjangan yang terjadi di seluruh spektrum politik
Kelompok sayap kanan dan sayap kanan bukanlah satu-satunya kelompok yang memicu kebingungan ini. Garisnya juga bergeser ke sisi kiri. La France insoumise, yang dulunya mengecam penggunaan cadar, kini membela kebebasan memakai cadar atas nama perjuangan melawan diskriminasi. Menurut mantan menteri Sosialis Laurence Rossignol, polarisasi yang terjadi saat ini disebabkan oleh eksploitasi ganda: “Kelompok sayap kanan menggunakan sekularisme untuk menstigmatisasi umat Islam dan menegaskan kembali identitas Kristen yang mereka khayalan. Kelompok sayap kiri mereduksi sekularisme menjadi netral saja. Kita harus melawan dua hal ini.”
Namun, Pierre Ouzoulias mengingat bahwa perdebatan selalu menyertai undang-undang: “Sejak tahun 1905, sekularisme selalu memunculkan diskusi.”
Berkembangnya kontroversi
Setiap tahun, menjelang Natal, kontroversi yang sama muncul kembali: pemasangan crèches di balai kota tertentu, terutama di Béziers, Beaucaire atau Perpignan. Di semua kota tersebut, pengadilan administratif mengambil keputusan yang sama: lembaga-lembaga ini tidak menghormati kewajiban netralitas yang dikenakan pada masyarakat. Bagi aktivis konstitusional Benjamin Morel, situasi ini menggambarkan standar ganda: “Sebagian kelas politik mengkritik Islam dan menoleransi tempat penitipan anak di balai kota. Memasang penitipan anak di gedung-gedung publik menimbulkan masalah netralitas yang sama seperti menyelenggarakan upacara keagamaan di bulan Ramadhan.”
Senator komunis Pierre Ouzoulias melihat pelanggaran ini sebagai gejala yang lebih luas: “Walikota Asnières telah mendirikan sebuah penitipan anak dan dia menjelaskan bahwa ada sekularisme, namun agama adalah sebuah tradisi.” Senator LR Max Brisson mengambil posisi yang lebih bernuansa, menurutnya semuanya bergantung pada sejarah lokal. “Menciptakan ulang tradisi yang tidak pernah ada secara artifisial membuat saya kesal. Namun jika praktik tertentu bertahan lama, kita tidak boleh menerapkan sekularisme tanpa memperhitungkan sejarah,” katanya.
Menuju piagam sekularisme?
Menghadapi fragmentasi perdebatan publik dan politik, jalan-jalan baru bermunculan. Wakil Sosialis Jérôme Guedj mengusulkan pembentukan Pembela Sekularisme, sebuah otoritas independen yang dapat diakses oleh warga negara dan bertanggung jawab untuk menyatukan interpretasi prinsip tersebut.
Ahli konstitusional Benjamin Morel menyerukan adanya piagam konstitusi sekularisme untuk memperjelas sebuah prinsip yang telah menjadi “slogan” atau “kata portmanteau”: “Sekulerisme bukanlah sebuah nilai, tetapi sebuah prinsip hukum. Selama tidak tertulis dengan jelas, setiap orang membuat versinya sendiri, tergantung pada kepentingannya.’ Piagam seperti itu, katanya, “akan memaksa partai politik untuk mengambil sikap dan mengakhiri eksploitasi.” Senator komunis Pierre Ouzoulias menyampaikan hal yang sama. analisis: “Kita memerlukan perdebatan konstitusional yang besar, piagam sekularisme seperti piagam lingkungan hidup, dan kita membutuhkan Perancis melalui referendum.”
Masih ada satu pertanyaan: apakah undang-undang tahun 1905 akan disahkan hari ini? Baik Benjamin Morel maupun Pierre Ouzoulias meragukannya. Di antara pencabutan identitas, ketegangan seputar Islam, kebangkitan nasionalis, dan ketidaktahuan terhadap teks, kondisi politik tampaknya masih jauh dari terpenuhi. “Ini akan menjadi kekacauan yang indah,” kata Benjamin Morel.
