Setelah KTT Nuklir Sipil edisi pertama pada tahun 2024 di Belgia, sekitar empat puluh negara dan organisasi internasional, komunitas ilmiah dan industri energi akan bertemu pada 10 Maret di Panggung Musikal. Meskipun Rusia adalah kekuatan pendorong dalam pengembangan energi nuklir sipil, Rusia tidak hadir dalam KTT tersebut karena invasi ke Ukraina. KTT Nuklir Sipil kedua yang diselenggarakan oleh Perancis bekerja sama dengan Badan Energi Atom Internasional (IAEA) diadakan dalam konteks khusus.
Ketika perang berkecamuk di Timur Tengah, yang meningkatkan ancaman nuklir dan energi, KTT ini bermaksud untuk “mempromosikan energi yang aman dan dapat diakses oleh semua orang.” Pada saat harga minyak melonjak, Emmanuel Macron ingin menekankan “kemandirian” yang dimungkinkan oleh energi nuklir dalam menghadapi “pergolakan geopolitik” yang membebani perekonomian dunia.
“Tanpa energi nuklir kita tidak akan mampu mencapai target netralitas karbon tahun 2050 sambil terus menciptakan lapangan kerja”
Presiden menyoroti kemajuan pertama dalam beberapa tahun terakhir dalam kerja sama internasional yang bertujuan untuk menjamin keselamatan nuklir. Misalnya, ia kembali membahas dampak kecelakaan nuklir Fukushima, menyoroti upaya bersama untuk mengembangkan senjata dan reaktor nuklir yang lebih aman. Dia juga menegaskan kembali dukungannya terhadap IAEA, khususnya upayanya untuk mengamankan pembangkit listrik tenaga nuklir Zaporizhia (Ukraina), yang “diduduki secara ilegal oleh Rusia”.
Emmanuel Macron juga memuji model Perancis dalam pengembangan energi nuklir sipil. “Prancis menggabungkan penghematan energi, energi terbarukan dan energi nuklir”. Dengan demikian, hal ini mendefinisikan Perancis sebagai kekuatan energi yang mampu mengekspor “energi bebas karbon” berkat armada nuklir modern yang terus berkembang. Dia juga mengumumkan pembangunan 6 EPR 2, pembuatan program 8 EPR 2 lainnya di masa depan, dan dewan kebijakan nuklir yang akan datang untuk “membuat keputusan baru berdasarkan program energi multi-tahun.” Pengumuman ini konsisten dengan kebijakan presiden yang pro-nuklir sejak ia menjabat pada tahun 2017, dan ditegaskan kembali bulan lalu melalui Program Energi Multitahunan (PPE).
Menurutnya, energi nuklir akan tetap menjadi solusi untuk menyelaraskan daya saing melalui harga rendah dan lapangan kerja dengan emisi CO2 rendah serta kemandirian dari kekuatan minyak asing. Dari postulat ini, Emmanuel Macron menunjukkan perlunya bertindak demi pengembangan energi nuklir sipil yang kuat. “Tanpa energi nuklir kita tidak akan mampu mencapai target netralitas karbon tahun 2050 sambil terus menciptakan lapangan kerja,” jelasnya. Ia kemudian memaparkan energi nuklir sebagai “sektor riil masa depan (…) sumber kemajuan dan kemakmuran” yang memungkinkan untuk merespons “elektrifikasi masyarakat kita dan tantangan digital baru”.
Rencana aksi terperinci untuk lebih banyak kerja sama internasional
Emmanuel Macron mengakhiri pidatonya dengan memaparkan sembilan bidang prioritas untuk dilakukan tindakan. Sumbu-sumbu ini berkisar pada tiga tema: daya tarik energi nuklir, pendanaannya dan, lebih rinci lagi, organisasinya yang konsisten pada skala Eropa dan internasional.
Bagi Presiden Republik, daya tarik sektor ini sangat penting bagi pengembangan energi nuklir. Menurutnya, “sektor masa depan (…) ini harus berhasil menarik minat generasi muda dan menunjukkan bahwa profesi nuklir adalah profesi masa depan”. Dia kemudian menjanjikan 100.000 perekrutan selama sepuluh tahun ke depan, di Perancis saja. Daya tarik sektor ini juga tercermin dalam dunia ilmiah: Emmanuel Macron menyatakan ingin melatih dan membiayai “peneliti terbaik di dunia”.
Permohonan untuk ‘kebangkitan’ pendanaan nuklir
Emmanuel Macron juga kembali membahas masalah pendanaan energi nuklir sipil, khususnya dengan menunjuk pada keengganan Eropa dalam bidang ini: “Kami telah melakukan segalanya, terutama di Eropa, untuk tidak mendanai energi nuklir,” tambahnya, “kami telah melakukan hal yang sangat buruk”. Menurutnya, kebutuhan untuk melakukan dekarbonisasi perekonomian Eropa harus mendorong para pemimpin Eropa untuk berinvestasi dalam energi nuklir. Ia juga menggarisbawahi perlunya memobilisasi “pembiayaan swasta”: “bank dan perusahaan asuransi juga harus membiayai energi nuklir,” katanya. Baginya, soal ‘koherensi’ yang harus ‘membangunkan kita bersama’.
Permohonan pendanaan nuklir ini menggambarkan perubahan sikap Perancis dalam bidang ini. Setelah proses penghentian penggunaan nuklir, yang dimulai pada masa pemerintahan François Hollande dan ditandai dengan penutupan Fessenheim pada malam kedatangan Emmanuel Macron di Elysée, Hollande secara bertahap meluncurkan kembali program nuklir. Kebijakan pro-nuklir ini masih menemui keengganan Eropa dan khususnya Jerman dalam bidang ini, sehingga menimbulkan keraguan terhadap kerja sama Eropa yang direncanakan oleh Emmanuel Macron.
Penataan upaya di tingkat Eropa dan global
Tema terakhir dari rencana Emmanuel Macron adalah tindakan bersama dan terkoordinasi antara negara-negara Eropa dan dunia dalam mendukung energi nuklir. Oleh karena itu, ia menyayangkan “energi (masih) menjadi kompetensi nasional” sehingga menimbulkan “kesalahan interkoneksi antar negara-negara Eropa”. Dia kemudian mengusulkan penciptaan “pasar sirkulasi bebas untuk elektron bebas karbon.” Ia juga membela pengembangan “proyek-proyek besar yang menjadi kepentingan Eropa” agar masyarakat Eropa “tetap bersaing,” serta konsolidasi rantai pasokan uranium Eropa.
Di tingkat internasional, Emmanuel Macron menyerukan standardisasi instalasi nuklir dan harmonisasi standar keselamatan. Langkah-langkah tersebut akan “mengurangi biaya dan penundaan,” mendorong investasi, daya saing dan pesatnya perkembangan energi nuklir. Terakhir, Presiden menyatakan keinginannya untuk melakukan kerja sama internasional dalam mendukung diversifikasi dan keamanan pasokan uranium, mengingat ketergantungan struktural Perancis dan Eropa pada uranium Rusia. Topik hangat saat ini, karena energi nuklir dihadirkan oleh para pembelanya sebagai pengungkit kedaulatan energi Perancis.
Namun, semua bidang tindakan prioritas ini memicu kritik dari organisasi lingkungan hidup. Asosiasi Greenpeace, yang mengganggu pembukaan KTT, mengecam “karpet merah yang digelar untuk mempromosikan industri nuklir, bertentangan dengan isu-isu saat ini dan mengorbankan implementasi rencana penghematan besar-besaran, renovasi energi gedung-gedung dan pengembangan energi terbarukan”.
