Mereka kembali menyerang. Senator Les Républicains Laurent Duplomb dan rekannya yang berhaluan tengah Franck Menonville, penulis rancangan undang-undang pertanian kontroversial tentang pengenalan kembali pestisida tertentu, yang sebagian dikecam oleh Dewan Konstitusi musim panas ini, baru saja menyerahkan naskah baru ke Senat. “Tujuan saya adalah untuk tidak menyerah,” jelas Laurent Duplomb pada tanggal 29 Januari di Arras, di mana ia ikut serta dalam rapat umum Persatuan Produsen Kentang Nasional, sebagaimana dicatat oleh Le Betteravier français. Teks baru ini didukung khususnya oleh mayoritas senator dan semua kelompok politik di blok pusat.
RUU tersebut, yang disahkan pada tanggal 8 Juli dalam iklim listrik, “bertujuan untuk menghilangkan pembatasan dalam menjalankan profesi petani” mengatur pengenalan kembali insektisida dari keluarga neonicotinoid. Perdebatan tersebut terutama berfokus pada acetamiprid, produk yang diizinkan di pasar Eropa tetapi telah dilarang di Prancis sejak tahun 2020. Acetamiprid digunakan untuk melawan serangga penghisap, khususnya dalam budidaya bit, ceri, atau hazelnut, dan dipilih oleh Badan Keamanan Kesehatan (ANSES) karena toksisitasnya yang tinggi terhadap organisme tertentu.
» BACA JUGA – Senat menyetujui perjanjian undang-undang Duplomb: teks yang “seimbang”, menyambut Annie Genevard, “undang-undang Trumpist”, mengkritik Yannick Jadot
Namun, reintroduksi ini ditolak pada tanggal 7 Agustus oleh orang bijak di rue de Montpensier, “mengingat persyaratan Piagam Lingkungan”. Sebuah kemenangan bagi para pecinta lingkungan hidup, namun sebuah cemoohan bagi para pembela model pertanian produktif, yang percaya bahwa kesenjangan antara undang-undang Perancis dan Eropa menyebabkan distorsi persaingan yang signifikan, yang kemungkinan akan membahayakan seluruh sektor.
“Dua puluh tahun yang lalu, Perancis mempunyai neraca perdagangan yang menguntungkan di sektor pertanian dan pangan sebesar 12 miliar euro. Saat ini menunjukkan defisit sebesar 500 juta euro, meskipun rata-rata Eropa mengalami peningkatan, didorong oleh Italia, Spanyol dan Polandia,” catat Franck Menonville di Senat Publik. “Bahkan jika kita tetap menjadi eksportir produk pertanian terkemuka di Eropa, neraca perdagangan kita terbebani oleh impor buah dan sayuran, sementara produksi Perancis dirusak oleh kebuntuan teknis.”
Penulisan ulang disesuaikan dengan keputusan Orang Majus
RUU baru yang dibuat oleh Laurent Duplomb dan Franck Menonville mengacu pada konsekuensi penyensoran terhadap RUU sebelumnya, dimana Dewan Konstitusi telah memutuskan bahwa cakupannya terlalu luas. “Orang-orang bijak tidak membantah fakta pemasukan kembali molekul-molekul tertentu; yang terpenting adalah metode penerapannya yang mendorong mereka,” catat Franck Menonville. Kali ini, pejabat terpilih membatasi pengecualian pada waktunya. Mereka juga membatasinya pada sektor-sektor yang produksinya terancam karena kurangnya alternatif yang layak secara ekonomi.
Teksnya terdiri dari tiga artikel. Yang pertama memungkinkan pelapisan biji bit dengan flupyradifurone untuk jangka waktu tiga tahun. Dalam hal ini juga, yang perlu diperhatikan adalah kesimpulan Dewan Konstitusi, yang mengingatkan bahwa penyemprotan “mengandung risiko besar terhadap penyebaran zat”. “Pelapisannya terdiri dari merendam biji bit ke dalam molekul, yang akan berdifusi perlahan selama minggu-minggu pertama perkecambahan, saat tanaman paling sensitif terhadap serangan kutu daun hijau. Ini adalah metode pencegahan,” jelas Franck Menonville.
Penggunaan penyemprotan flupyradifuron, tetapi juga asetamiprid, masih diperbolehkan menurut Pasal 2 untuk jangka waktu satu tahun, sebagai tindakan kuratif apabila pelapisan belum mencukupi. Pasal 3 juga memperbolehkan penyemprotan kedua molekul ini pada tanaman yang disebut tanaman “tahunan” untuk jangka waktu 3 tahun. Hal ini menyangkut perkebunan yang menempati tanah selama beberapa tahun, seperti pohon buah-buahan, “dan yang menurut definisinya tidak mungkin lagi melakukan tindakan pencegahan selama penanaman,” jelas Franck Menonville. Otorisasi ini akan menyangkut sektor-sektor yang disebutkan dalam laporan Inrae, khususnya sektor ceri dan hazelnut.
Program pertanian yang sibuk
RUU ini tidak boleh gagal untuk memicu kemarahan baru di kalangan pembela lingkungan. “Kami siap, ada yang ingin kami diskusikan!” », tegas Franck Menonville. Ia menyebutkan laporan yang diterbitkan pada bulan Oktober lalu oleh Lembaga Penelitian Nasional untuk Pertanian, Pangan dan Lingkungan (INRAE), yang memperingatkan akan kerentanan sektor-sektor yang tidak memiliki alternatif yang efektif terhadap pestisida, namun juga peningkatan ambang toleransi Komisi Eropa terhadap asettamiprid untuk makanan tertentu. “Perdebatan Perancis-Prancis benar-benar bertentangan dengan arus,” keluhnya.
Para penandatangan RUU tersebut juga bermaksud untuk mempertahankan langkah-langkah ini dalam bentuk perubahan undang-undang darurat pertanian, yang dijanjikan oleh Perdana Menteri Sébastien Lecornu setelah mobilisasi bulan Januari. Teks ini harus dipresentasikan setelah Pameran Pertanian dan kemudian dibahas di Senat pada bulan Mei atau Juni. Namun sebelum masuk dalam agenda, isu pestisida harus kembali mengemuka dengan adanya perdebatan mengenai petisi “Tidak terhadap UU Duplomb” di Majelis Nasional pada tanggal 11 Februari.
Petisi tersebut, yang diposting di situs Palais Bourbon dan menuntut pembahasan baru atas RUU pertama oleh Laurent Duplomb dan Franck Menonville, telah mengumpulkan lebih dari dua juta tanda tangan dalam dua minggu, sebuah situasi yang belum pernah terjadi sebelumnya. “Dalam situasi apa pun perdebatan tidak dapat kembali ke undang-undang yang telah ditetapkan,” Yaël Braun-Pivet, presiden Majelis Nasional, memperingatkan. Pertukaran tersebut seharusnya memungkinkan untuk “mengklarifikasi masalah.”
Saat ini, ketentuan-ketentuan dalam “UU Duplomb” yang luput dari perhatian Dewan Konstitusi – khususnya yang berkaitan dengan peternakan intensif, pembangunan waduk atau penguatan peran pemerintah dalam kaitannya dengan ANSES – masih menunggu penerbitan keputusan pelaksanaannya, hampir enam bulan setelah undang-undang tersebut diundangkan. “Mereka benar-benar harus dipublikasikan sebelum Pameran Pertanian,” kata Franck Menonville. “Hari ini kita berada dalam krisis penegakan hukum. Kita membuat pengumuman, kita memberikan suara pada teks… dan tidak ada yang berubah! »
