Ini adalah konsesi baru dari Perdana Menteri. Pada hari Jumat, 31 Oktober, Sébastien Lecornu mengajukan penolakan terhadap pembekuan pensiun hari tua dan minimum sosial, tindakan yang direncanakan sebagai bagian dari anggaran jaminan sosial. Pemerintah “siap” untuk mempertimbangkan amandemen “yang akan menghapuskan dana pensiun dan pendapatan minimum”. Tindakan yang telah dihapuskan oleh para deputi di Komite Urusan Sosial.
“Pembekuan tersebut adalah salah satu tindakan yang siap kami pertahankan di Senat,” tegas Elisabeth Doineau
Jika kita harus menunggu hingga 19 November hingga RUU Pendanaan Jaminan Sosial (PLFSS) masuk ke Senat, pengumuman tersebut tidak luput dari perhatian para senator. Namun saya tidak yakin hal ini akan berjalan baik dengan mayoritas senator LR-Union yang berhaluan tengah, yang telah terpuruk karena penangguhan reformasi pensiun yang diberikan kepada kaum Sosialis dan mereka berencana untuk kembali melakukan hal tersebut. Dan bukan tanpa alasan: dia, bersama dengan Gérard Larcher, membela tahun putih. “Kami menyampaikan pembekuan tunjangan ini kepada François Bayrou pada bulan Juli lalu. Ini adalah bagian dari tindakan yang siap kami pertahankan di Senat,” kenang Senator Elisabeth Doineau yang berhaluan tengah, pelapor umum Komite Urusan Sosial. “Ini benar-benar penolakan,” tegas senator dari Mayenne, yang “membela tindakan yang memerlukan usaha.” “Pembekuan tunjangan bisa dimaklumi. Itu sama untuk semua orang, ada keadilan di baliknya,” tegas sang senator.
Kami harus menunggu beberapa saat sebelum mendapatkan posisi resmi dari mayoritas senator. “Besok pukul 12 siang kami akan mengadakan pertemuan dengan Gérard Larcher, dan ketua kelompok LR, Mathieu Darnaud, dan Persatuan berhaluan tengah, Hervé Marseille, untuk membahasnya lagi,” kata pelapor. Namun “secara pribadi”, Elisabeth Doineau tetap percaya bahwa “kita dapat melihat margin untuk kelompok sasaran tertentu, bagaimana kita dapat memodulasi pembekuan layanan ini”.
“Jika kita menerapkan peningkatan CSG ini, kita akan melihat bahwa sebagian besar pensiunan akan terlibat”
Langkah lain yang dapat dilihat dalam salinan RUPS: peningkatan CSG pada aset. Prinsip ini telah diadopsi di komite oleh para deputi, atas inisiatif kaum kiri. Sebagai tanggapan, Sébastien Lecornu meyakinkan bahwa dia tidak ingin ‘menghindar’ dari masalah pendapatan sosial dan membiarkan pintu terbuka untuk topik ini.
Dalam hal ini juga, pelapor anggaran untuk jaminan sosial di Senat mempunyai keraguan. “Jika kita menerapkan peningkatan CSG ini, kita dapat melihat dengan jelas bahwa yang harus berkontribusi adalah para pensiunan. Apakah mereka akan digunakan sama seperti orang lain? Ini adalah apa yang akan kita periksa,” kata senator dari Mayenne, yang menambahkan: “Kami akan memeriksa semua tindakan ini. Namun dalam konteks keadilan sosial tertentu. Biarkan semua orang berpartisipasi dalam upaya ini, baik pemegang polis, pensiunan, karyawan, perusahaan. Kami akan melihat keseimbangan ini.”
“Pembekuan tunjangan bisa dijelaskan, kami mampu menanggungnya,” dukung Senator LR Pascale Gruny
Suara terik yang sama di sisi LR. “Terdapat kesenjangan yang terus-menerus antara salinan dari pemerintah dan salinan yang akan kita terima setelah Sidang Umum. Saya tidak tahu seberapa besar perkiraan kita dalam hal defisit anggaran,” kata Senator LR Pascale Gruny, wakil ketua Komite Urusan Sosial.
“Pembekuan tunjangan, yang bisa dijelaskan, menurut saya, kita mampu menanggungnya,” tambah senator dari Aisne, “untuk berdiskusi dengan para pensiunan, ada yang tidak setuju, tetapi sebagian besar setuju karena revaluasi yang dipilih tahun lalu sangat kuat”. Kelebihan gelnya adalah langsung menghasilkan banyak. “Secara total, pembekuan tunjangan akan menghasilkan 3,6 miliar euro, dimana 2,2 miliar di antaranya untuk dana pensiun,” jelas Pascale Gruny. Akankah tahun putih tetap menjadi posisi yang dipertahankan mayoritas senator? “Saya kira begitu,” kata Senator LR.
Namun bagi Pascale Gruny, reformasi mendasar diperlukan untuk menutup defisit secara serius. “Itu tidak seberapa, karena yang harus kita lakukan adalah mengurangi belanja negara. Kita berusaha menutup kesenjangan yang ada,” sesal Senator LR. “Karena kami tidak akan mengambil langkah-langkah struktural, pemerintah berkewajiban untuk menemukan langkah-langkah yang memberikan keuntungan yang cepat,” tambah Elisabeth Doineau.
“Kita harus menghormati kedua kamar, mungkin itu yang dilupakan Sébastien Lecornu”
Perbedaan pendapat ini semakin besar karena hubungan antara eksekutif dan Senat memburuk sejak pemerintahan Lecornu dan keluarnya LR dari pemerintahan yang diinginkan oleh Bruno Retailleau. Saya dengar dia bekerja hari demi hari, tapi kita tidak boleh lupa bahwa Parlemen terdiri dari dua kamar. Kita juga harus mempertimbangkan mayoritas senator. Dan kita harus menghormati kedua kamar tersebut. Ini mungkin yang selama ini dilupakan oleh Sébastien Lecornu,” kata Elisabeth Doineau.
“Secara pribadi” dia berharap bahwa “untuk mengkompensasi penangguhan reformasi pensiun, Senat akan mencetak poin pada langkah-langkah lain, seperti pada obesitas atau kontrak senior”, selain langkah-langkah di bidang “perempuan”.
“Pembekuan ini benar-benar tak tertahankan,” kata sosialis Annie Le Houerou
Kelompok sayap kiri, kita tidak bisa menolak konsesi Perdana Menteri, namun hal ini dianggap terlalu lemah. “Segala sesuatunya bergerak ke arah yang benar bagi kami. Bagaimanapun, ini adalah langkah menuju kelas menengah dan yang paling rentan, karena pembekuan ini benar-benar tidak tertahankan,” kata Senator PS Annie Le Houerou, pemimpin faksi PS di PLFSS. “Hal ini jelas membawa kita lebih dekat, namun pada tahap ini hal tersebut tidak cukup dibandingkan dengan upaya yang diperlukan oleh beberapa pihak dan tidak oleh pihak lain,” tambah senator Côtes-d’Armor.
Bagi Annie Le Houerou, “sangatlah penting untuk mendapatkan penghasilan tambahan yang menandakan bahwa orang-orang terkaya berkontribusi pada belanja sosial, dan khususnya sesuai dengan Pakta Jaminan Sosial Partai Republik, yang mana setiap orang mendapat manfaat sesuai dengan kebutuhannya dan membayar sesuai dengan sumber dayanya. Namun, dalam PLFSS ini kami mencatat bahwa mereka yang akan berkontribusi paling besar adalah mereka yang sakit.”
“Persatuan minimum” bagi ahli ekologi Anne Souyris
Senator dari Ahli Ekologi, Anne Souyris, pada bagiannya, percaya bahwa pengumuman Sébastien Lecornu “adalah persyaratan minimum serikat pekerja. Tidak mungkin untuk berdebat tentang hal itu sama sekali. Kita tidak boleh lupa bahwa tahun lalu pemerintah menghadapi PLFSS, di mana pembekuan telah diusulkan, tetapi lebih dari itu…” Senator dari Paris menambahkan: “Kami mendapat kesan bahwa Lecornu kadang-kadang mengajukan proposal yang maksimal untuk didiskusikan. Itu adalah negosiasi karpet. Itu tidak baik, kami tidak sedang bermain.
Namun untuk saat ini, “masih banyak permasalahan, ini baru permulaan untuk dibicarakan. Ini belum cukup,” senator pemerhati lingkungan hidup dari Komite Urusan Sosial ini memperingatkan. Seperti menggandakan pengurangan. “Itu peraturan, tidak ada di PLFSS, tapi butuh komitmen untuk tidak melakukan itu. Sekali lagi kita menghemat uang untuk pasien. Ini adalah terobosan terhadap gagasan jaminan sosial,” kritik Anne Souyris, yang mencatat bagian penting lainnya: anggaran rumah sakit. “Kita punya Ondam (target belanja asuransi kesehatan nasional, Red) yang kenaikannya hanya 1,6%, padahal tahun ini 3,3% dan itu belum mencukupi. Kita turun dua. Padahal bohong, kita tahu kita tidak akan berhasil,” tegas senator asal Paris itu. Dan pemerintah harus bertahan sampai saat itu tiba.
