‘Ada yang salah.’ Ceritanya mungkin bersifat anekdot. Namun hal ini menggambarkan bagaimana hubungan antara kelompok sayap kanan dan mayoritas senator pusat dan pemerintah memburuk, dengan kedatangan Sébastien Lecornu ke Matignon. Faktanya, semuanya menjadi tidak beres sejak pemerintahan Lecornu II dan kepergian LR dari tim pemerintah.
Pertemuan direncanakan pada Selasa depan pukul 17:15. di Matignon antara ketua kelompok Senat Inti Umum dan Perdana Menteri. Namun hal ini diselenggarakan ‘dengan relatif acuh tak acuh’ terhadap agenda Senat. “Saat itu sudah sore, di tengah sidang. Luar biasa!” dikejutkan oleh sumber senator, yang mengaku bahwa “hal ini membuat jengkel beberapa presiden yang diundang.” Akhirnya ada yang bilang “tidak mungkin”. Rapat akhirnya digelar pada Rabu pagi pukul 10 pagi. Fiuh. Episode ini mengejutkan seorang penasihat menteri. “Jika Elysée atau Matignon meminta semua orang terlebih dahulu, mereka tidak akan mengadakan pertemuan. Itu Matignon…” Maklum, para senator diminta datang. Faktanya adalah jika penyelenggaraan pertemuan sederhana mengambil arah seperti ini, kami memahami mengapa mekanismenya masih bergantung pada mekanisme lainnya.
“Awal yang buruk”, “hubungan yang terbatas”, “penghinaan”
Tapi mengapa ada air di dalam gas, setidaknya air penggorengan, antara Senat dan pemerintah? Ini seperti kisah pasangan, di mana salah satu dari dua anggota merasa dikhianati dan salah satu menyalahkan yang lain karena mencari tempat lain… setelah yang pertama memutuskan untuk membanting pintu.
“Tentu saja ada awal yang buruk. Hal ini tergambar dalam pernyataan kebijakan umum (DPG). Benar bahwa terdapat dialog yang terbatas,” kata seorang ketua kelompok. “Kita semua mendengar DPG Perdana Menteri yang ditujukan hanya kepada satu partai, Partai Sosialis,” tegas Senator LR dari Oise, Olivier Paccaud, yang mengenang bahwa LR “dalam negosiasi komposisi Lecornu I” telah “dengan sangat jelas meminta peta jalan”. “Itu harus mencakup poin-poin penting seperti tunjangan sosial yang seragam, langkah-langkah imigrasi, AME dan kebijakan visa yang harus kembali ke Departemen Dalam Negeri. Tiga contoh ini tidak disebutkan dalam DPG. Sejak saat itu, bagaimana Anda bisa mempercayai seseorang yang tidak berbicara dengan Anda, yang mengabaikan Anda, yang membenci Anda? Kami memulai dengan langkah yang salah, itu jelas,” kata Senator LR.
Akibatnya menjadi rumit. Suatu bentuk kesalahpahaman yang bercampur dengan kekecewaan dan perimbangan kekuatan politik menyelimuti persepsi para senator. “Hubungan Senat dan pemerintah saat ini terbatas. Untungnya kita masih bertemu menteri. Tapi tidak berjalan mulus,” ungkap salah satu eksekutif dari mayoritas senator.
“Mengenai masa depan desentralisasi, saat ini terdapat jauh lebih banyak lahan yang dijanjikan dibandingkan lahan yang diperoleh”
Namun, setelah pemerintahan Barnier dan Bayrou, di mana LR adalah salah satu pemain penting dalam kesamaan pendapat, ada alasan untuk berharap pada para Senator. “Sébastien Lecornu adalah seorang senator, tentu saja tidak lama. Dia memiliki hubungan yang sangat baik dengan Gérard Larcher. Dan dia yakin akan perlunya desentralisasi, yang merupakan salah satu tema kami. Dia juga setuju dengan kami bahwa yang terpenting adalah mengandalkan penghematan dalam pengeluaran publik, dan bukan pada pendapatan pajak baru,” garis bawah Senator LR Marc-Philippe Daubresse.
Dengan kata lain, “peta jalan awalnya sudah bagus, namun jalan yang diambilnya untuk menghindari anggarannya dikecam adalah jalur yang sama sekali tidak sesuai dengan LR,” tambah mantan menteri tersebut, seraya menunjuk pada “banyak penyesuaian dan kegaduhan dalam perdebatan anggaran.” Lebih buruk lagi, Marc-Philippe Daubresse berkomentar tentang topik yang disukai para senator: “Sejauh menyangkut masa depan desentralisasi, saat ini terdapat lebih banyak lahan yang dijanjikan daripada lahan yang diperoleh.”
“Tidak ada suara, tidak ada gambar, tidak ada pesan teks, tidak ada satu kata pun,” kritik Hervé Marseille
Selain isinya, ada juga yang salah pada bentuk dan cara kerjanya. Dengan terlebih dahulu hanya menerima ketua kelompok Majelis, tanpa ketua Senat, seperti sebelumnya, Sébastien Lecornu membangkitkan kemarahan Gérard Larcher dan para senator. Ketua Senat AE yang pertama kali berbicara pada konferensi Presiden Senat pada pertengahan Oktober tentang kurangnya keterbacaan kalender parlemen. Gérard Larcher kemudian memukul meja dan mengancam akan membatalkan penangguhan reformasi pensiun, yang diilhami oleh kerja Senat, yang sekarang diperbolehkan bagi kaum Sosialis. Rombongan salah satu ketua kelompok kemudian menyelinap pergi:
Ketidaknyamanan disampaikan melalui antena Senat Publik oleh Hervé Marseille, presiden kelompok Union yang berhaluan tengah, salah satu pilar mayoritas senator dengan LR, dan awalnya merupakan bagian dari basis bersama (tidak terlalu). “Sejak pernyataan kebijakan tersebut, kami tidak mendapat tanda-tanda dari pemerintah, tidak ada suara, tidak ada gambar, tidak ada pesan teks, tidak ada sepatah kata pun. Jadi tidak ada visibilitas, tidak ada dialog,” kecam ketua UDI tersebut.
“Kita juga harus memperhitungkan mayoritas senator. Dan kita harus menghormati kedua kamar”
Sumber ketidaksepakatan terbaru: penolakan Sébastien Lecornu terhadap pembekuan pensiun dan minimum sosial, sementara Senat mempertahankan tahun kosong… Sebuah langkah baru menuju kaum sosialis. “Ini sedikit lebih konfrontatif. Bagaimanapun, ada kesalahpahaman tentang metode kerja Lecornu. Saya dengar dia bekerja hari demi hari, tapi kita tidak boleh lupa bahwa Parlemen terdiri dari dua kamar. Kita juga harus mempertimbangkan mayoritas senator. Dan kita harus menghormati kedua kamar tersebut. Ini mungkin yang selama ini dilupakan oleh Sébastien Lecornu,” kata Elisabeth Doineau, pelapor umum untuk anggaran jaminan sosial di Senat, kepada kami pada hari Senin.
Sébastien Lecornu tentu saja telah melakukan upaya dengan menerima ketua kelompok dasar pada hari Senin, 27 Oktober. “Dia memprotes itikad baiknya dan mengatakan dia ingin Senat lebih mudah dibaca, transparansi, dan lebih banyak kerja sama dengan kami,” kata salah satu senator yang diundang, yang jelas-jelas masih merasa tidak puas untuk saat ini: “Tidak banyak hubungannya. Itulah mengapa pertemuan baru besok ini penting.” Para senator ingin “sedikit lebih mendapat informasi”, seperti yang dikatakan salah satu aktor, yang menyerukan Sébastien Lecornu untuk tidak melupakan siapa “yang mendukung pemerintah. Jika bukan kita yang mendukungnya, siapa lagi?” Bagi Olivier Paccaud, seperti banyak AE lainnya, tidak ada lagi keraguan saat ini: “Kami tidak mendukung pemerintah, itu sangat jelas. Namun kadang-kadang kami menanggapi teks-teks yang tampaknya baik bagi kami.”
“Kami diberitahu tentang kurangnya ketersediaan di hari-hari pertama, itu alasannya,” curhat seorang menteri
Di pihak pemerintah, hari ini kami bersumpah bahwa “hubungan dengan Senat tidak rumit.” Namun ada satu hal yang harus kami perbaiki: kami ingin mengakui “awal yang mungkin sulit”, pada “jam-jam dan hari-hari pertama pemerintahan, ketika kami fokus pada ancaman sensor dan kebutuhan untuk memperluas platform stabilitas sebanyak mungkin”, ungkap seorang menteri, “kami diberitahu bahwa tidak ada ketersediaan pada hari-hari pertama, itulah alasan” kegelisahan tersebut. Namun pihak yang sama menambahkan: “Agar dapat berfungsi, suatu pemerintahan harus hidup….”
Sejak itu, Menteri Hubungan dengan Parlemen, Laurent Panifous, anggota parlemen dan mantan anggota Partai Sosialis, telah mencoba memberikan sedikit minyak untuk mengatasi masalah ini. Dia berbicara panjang lebar dengan Gérard Larcher. Dia juga secara luas menerima para pemimpin Majelis Tertinggi di kantornya di rue de Varenne – “gagasan bahwa senator tidak diperlakukan adalah salah,” ungkap sumber pemerintah – sebanyak para deputi, atau bahkan lebih. Sebaliknya, dia tampaknya justru mencetak poin. “Laurent Panifous adalah orang yang suka berdialog dan berkehendak baik. Kita bisa bekerja sama dengannya,” sapa salah satu pemimpin Senat yang berbulu. Terutama karena “dia memiliki kepala staf yang baik, dengan Julien Autret, seorang ahli prosedur parlemen yang sangat baik”, kita ketinggalan.
“Sébastien Lecornu ingin menunjukkan bahwa dia terikat dengan Senat, dia ingin memberi isyarat”
Operasi rayuan, atau lebih tepatnya perebutan kembali, berlanjut, dengan Perdana Menteri sendiri, Sébastien Lecornu, yang akan menghadiri Konferensi Presiden Senat pada penghujung hari Rabu depan. Perhatian yang dihargai.
“Dia ingin menunjukkan keterikatannya pada Senat, dia ingin memberi isyarat, jadi dia datang. Ini dia… Bagaimanapun juga, kita tidak akan pilih-pilih, itu adalah isyarat untuk menunjukkan simpati, sebuah orientasi. Itu bagus. Dia akan mampu merespons,” sapaan seorang anggota Konferensi Presiden, namun menambahkan dengan ancaman terselubung: “Sulit untuk melakukan ini tanpa Senat. Karena ada anggaran dan pasca-anggaran. Akan ada teks lain yang akan datang. Kita tidak boleh menciptakan antagonisme dengan Senat. Dan di komite gabungan, jumlahnya adalah five-fifty…’
“Tidak ada kata terlambat untuk melakukan hal yang benar, namun kita tidak bisa mengabaikan hal-hal yang kita alami sebagai gangguan”
“Agak terlambat,” komentar Olivier Paccaud, sebaliknya, “karena ada pertemuan di Matignon yang berlangsung tanpa ketua kelompok. Kami mengundang Laurent Wauquiez, tapi tidak mengundang Mathieu Darnaud, ketua kelompok LR di Senat. Tidak ada kata terlambat untuk memperbaikinya. Tapi kita tidak bisa mengabaikan hal-hal yang kami alami sebagai gangguan,” tegas senator dari Oise itu. Terapi kelompok cepat. Kita tidak boleh lupa bahwa politik juga merupakan masalah hubungan antarmanusia.
