Brussels mengusulkan bahwa pinjaman sebesar 140 miliar euro yang ingin diberikan kepada Ukraina, berkat mobilisasi aset-aset Rusia yang dibekukan, akan digunakan terutama oleh Kiev untuk membeli senjata dari produsen Eropa, dalam sebuah dokumen yang dirujuk pada hari Jumat oleh Brussels.AFP.
Komisi Eropa telah bekerja sejak bulan lalu untuk mengembangkan paket kompleks yang memungkinkan UE membiayai ‘pemulihan’ bagi Ukraina, dengan menggunakan lebih dari 200 miliar euro aset bank sentral Rusia, yang tidak dapat bergerak sejak invasi ke Ukraina pada Februari 2022 karena sanksi Barat.
Diskusi pada hari Kamis selama konferensi puncak
Idenya adalah agar UE menggunakan sebagian dari aset-aset ini untuk kemudian membiayai pinjaman sebesar €140 miliar untuk Ukraina, yang hanya akan dibayar kembali oleh Ukraina jika Rusia membayar ganti rugi kepada negara tersebut. Jika Moskow menolak, sanksi Uni Eropa akan tetap berlaku dan aset-aset akan tetap tidak bergerak.
Di sisi lain, jika sanksi dicabut tanpa Rusia melakukan perbaikan, maka UE harus membayar kembali Euroclear, lembaga keuangan tempat aset Rusia senilai 210 miliar ini berada dan berkantor pusat di Brussels.
Proyek ini, yang sedang dalam tahap pengembangan, akan dibahas oleh para pemimpin UE pada pertemuan puncak di Brussels pada hari Kamis. Beberapa pejabat Eropa berharap pada kesempatan ini memberikan lampu hijau kepada Komisi Eropa untuk mengerjakan implementasi hukumnya.
Belgia, tempat Euroclear bermarkas, sejauh ini sangat berhati-hati karena takut harus menanggung sendiri biayanya jika terjadi masalah. Pemerintah Belgia secara khusus mendesak pembentukan mekanisme solidaritas yang kredibel, yang akan memberikan kepastian bahwa negara-negara UE lainnya, atau anggaran Uni Eropa, akan menjamin kemungkinan penggantian biaya jika diperlukan. Namun tanpa menunggu hasil perdebatan tersebut, Komisi sudah mempertimbangkan cara terbaik untuk menggunakan dana tersebut.
Investasi yang ditargetkan
“Beberapa Negara Anggota telah menyarankan agar hasil pinjaman ini akan digunakan terutama untuk pembelian senjata di Eropa,” kata Komisi dalam dokumen ini. Kompromi yang baik adalah dengan menghabiskan sebagian besar dari 140 miliar euro ini untuk bantuan militer ke Ukraina, dengan peraturan yang “pada prinsipnya mengatur kontrak terbatas pada Ukraina dan UE,” menurut teks ini.
Menurut dokumen ini, sisa pinjaman akan dialokasikan untuk dukungan anggaran bagi Ukraina, yang juga membuka pintu bagi pembelian senjata dari Amerika Serikat.
Beberapa negara, dimulai dengan Perancis, mendukung dana Eropa yang diberikan kepada Ukraina untuk disalurkan ke industri pertahanan Uni Eropa sebagai prioritas. Sebaliknya, pihak lain berpendapat bahwa lebih baik tetap fleksibel untuk membantu Ukraina melengkapi diri dengan senjata yang tidak tersedia di Eropa, seperti sistem pertahanan udara Patriot rancangan Amerika.
