“Dengan dua teks ini, Kaledonia Baru kembali ke jalurnya.” Naïma Moutchou, Menteri Wilayah Luar Negeri, didengar oleh Delegasi Senator untuk Wilayah Luar Negeri pada hari Kamis, 22 Januari, membahas secara rinci kontur dari apa yang disebut perjanjian “Élysée-Oudinot” di Kaledonia Baru. Teks ini, yang disimpulkan pada hari Senin setelah tiga hari diskusi di Elysée, akan memulai kembali proses pengembangan kelembagaan di wilayah tersebut. Hal ini dimaksudkan untuk melengkapi Perjanjian Bougival, yang ditandatangani pada tanggal 12 Juli antara partai-partai politik utama Kaledonia Baru, dengan pengecualian separatis Kanak dan Front Pembebasan Nasional Sosialis (FLNKS).
“Ketika saya mulai menjabat, saya mendapati perjanjian Bougival agak tertunda, pembiayaan bersama antar mitra melemah, dan ada area yang menunggu pencapaian nyata,” kata Naïma Moutchou, yang menggantikan Manuel Valls di hotel Montmorin. Beberapa komentator terkejut dengan kepergian mantan sosialis tersebut, yang ditunjuk oleh François Bayrou dan memimpin sebagian besar negosiasi antara mitra Kaledonia setelah krisis musim semi tahun 2024.
“Kami telah memulai diskusi mendalam tentang semua topik yang menarik bagi para mitra,” jelas Naïma Moutchou. “Pihak-pihak yang mendukung perjanjian Bougival menegaskan kembali empat hal yang sangat jelas: dukungan mereka terhadap prinsip-prinsip perjanjian, perlunya konsultasi awal, perlunya klarifikasi poin-poin tertentu dan harapan bersama terhadap rencana pemulihan ekonomi yang merespons kesulitan-kesulitan tersebut.”
2,2 miliar untuk menghidupkan kembali perekonomian di nusantara
Dua teks muncul dari kerja akhir pekan ini: kesepakatan yang saling melengkapi dalam aspek kelembagaan, “dengan rincian mengenai masalah identitas, penentuan nasib sendiri, hierarki norma, provinsi dan kalender,” kata menteri. “Mengenai masalah provinsi, garis yang jelas ditegaskan kembali: provinsi harus tetap menjadi pusat pembangunan ekonomi dan sosial, sekaligus menjamin kesatuan wilayah.”
Teks kedua berfokus pada ruang lingkup dan ketentuan pakta perbaikan ekonomi yang diumumkan oleh Perdana Menteri. “2,2 miliar euro harus disuntikkan pada periode 2026-2030,” kata Naïma Moutchou kepada para senator.
Pada musim semi tahun 2024, persetujuan proyek reformasi badan pemilu di Kaledonia Baru menyebabkan bentrokan mematikan dengan polisi dan kerusakan properti yang signifikan di kepulauan tersebut sejak bulan Mei. Meskipun reformasi telah ditunda, wilayah tersebut masih mengalami kehancuran ekonomi. Perjanjian yang ditandatangani musim panas lalu di Bougival memungkinkan para mitra kembali berunding, menetapkan arah dan metodologi untuk tinjauan kelembagaan. Hal ini termasuk pengakuan Kaledonia Baru sebagai sebuah negara di Perancis, dengan pembentukan kewarganegaraan Kaledonia Baru, dan kemungkinan pengalihan kekuasaan kedaulatan tertentu.
Jadwal yang sibuk
“Sebuah fase baru harus dimulai, ditandai dengan masa parlementer di mana ketentuan-ketentuan dalam perjanjian harus diterjemahkan dan diperiksa secara legislatif,” kata Micheline Jacques, Ketua (LR) delegasi luar negeri.
Kalender ini harus dibagi menjadi lima fase sepanjang tahun:
- Publikasi perjanjian
- Pengesahan rancangan undang-undang konstitusional yang diubah dengan perjanjian baru ini untuk memasukkan ke dalam Konstitusi pembentukan “Negara Kaledonia Baru” pada paruh kedua bulan Februari di Senat, kemudian di Majelis Nasional, dan akhirnya melalui pertemuan parlemen di Kongres di Versailles pada bulan Maret-April
- Presentasi rancangan awal undang-undang organik tentang transfer keterampilan
- Konsultasi warga Kaledonia mengenai kesepakatan politik dan, jika disetujui, mengenai berlakunya revisi konstitusi
- Pertimbangan RUU biologi di parlemen akan dimulai pada bulan November
Pemilihan umum provinsi, yang telah ditunda hingga Juni, harus dilaksanakan “sebelum akhir tahun”, kata Menteri Luar Negeri.
