Krisis politik yang terjadi saat ini mengungkap ambiguitas konstitusi yang tersembunyi selama enam puluh tahun. Konstitusi 1958 dengan jelas menetapkan rezim parlementer. Pemerintahan yang dipimpin oleh Perdana Menteri mempunyai tanggung jawab untuk “menentukan dan melaksanakan kebijakan negara”; dia mengendalikan agenda parlemen dan prosedur legislatif; dia bertanggung jawab kepada Majelis Nasional dan harus mengundurkan diri jika dia tidak mendapatkan kepercayaan dari para deputi selama presentasi programnya atau jika dia diberhentikan karena mosi kecaman.
Presiden Republik, yang dipilih oleh sekelompok pemilih, adalah seorang arbiter yang memastikan berfungsinya lembaga-lembaga tersebut dan yang, untuk tujuan ini, mempunyai dua kekuasaan khusus – yaitu menunjuk Perdana Menteri dan membubarkan Majelis Nasional – yang mana Michel Debré, dalam pidatonya pada presentasi Konstitusi kepada Dewan Negara pada tanggal 27 Agustus 1958, katakan tidak lain hanyalah ‘kekuasaan untuk meminta kekuasaan lain: ia meminta Parlemen dengan As Perdana Menteri, dia meminta hak pilih universal dengan menyatakan pembubarannya.” Jadi republik parlementer.
UUD 1962 meletakkan dasar bagi rezim presidensial. Pemilihan umum kepala negara, yang disetujui melalui referendum Oktober 1962, menggeser pusat kekuasaan dari Matignon ke Élysée. Kini setelah ia dipilih oleh seluruh bangsa, menurut ekspresi Jenderal de Gaulle, Presiden Republik dapat memobilisasi sumber legitimasi elektoral ini untuk memaksakan pilihan politiknya pada lembaga-lembaga lain, pada Perdana Menteri yang ia tunjuk dan yang karenanya menerima legitimasi demokratis darinya, dan pada para wakil yang dipilih hanya di daerah pemilihan mereka yang ‘kecil’.
Jika De Gaulle, karena dialah dia, terus memerintah setelah tahun 1962 seperti yang ia lakukan sebelumnya, para aktor politik lainnya dengan cepat mengikuti aturan permainan yang baru dan mendasarkan strategi kekuasaan mereka pada perebutan Élysée. Di sinilah Mitterrand membangun dirinya, meninggalkan Mendès-France dan… kritiknya terhadap kudeta permanen. Namun – dan ini tentu saja penting – UUD 1958 tetap ada.
Ketidakjelasannya terletak pada diarki di puncak negara. Diarki yang lembut atau konfliktual, damai atau penuh kekerasan, setara atau tidak setara, tetapi diarki di mana presiden dan perdana menteri selalu bersaing satu sama lain, di mana keduanya terus-menerus berusaha mendefinisikan kembali wilayah kekuasaannya demi keuntungan mereka sendiri: Pompidou/de Gaulle pada tahun 1968, Pompidou/Chaban pada tahun 1972, Giscard/Chirac pada tahun 1976, Mitterrand/Chirac pada tahun 1986, Mitterrand/Rocard 1991, Sarkozy/Fillon pada 2010, Hollande/Valls, Macron/Philippe dan kemudian Attal.
Diarki bukan karena warna politik para aktornya, melainkan karena ketidakcocokan antara presiden yang memerintah oleh rakyat dan perdana menteri yang bertanggung jawab atas kebijakannya terhadap wakil-wakil yang dipilih oleh rakyat.
Sudah waktunya untuk sepakat bahwa UU 1958 dan 1962 tidak bisa bekerja sama dan menghilangkan ambiguitas konstitusi. Dengan mengalihkan kepada Parlemen kekuasaan untuk menunjuk Perdana Menteri dan dengan mengalihkan kepada Parlemen kepemimpinan Dewan Menteri dan hak untuk membubarkan.
Jurnal Intelijen Bebas
“Melalui informasi yang luas dan tepat kami ingin memberikannya kepada semua lembaga intelijen yang bebas sarana untuk memahami dan menilai sendiri peristiwa-peristiwa dunia. »
Begitulah yang terjadi “Tujuan kami”seperti yang ditulis Jean Jaurès di editorial pertama l’Humanité.
120 tahun kemudian hal itu tidak berubah.
Terima kasih padamu.
Dukung kami! Donasi Anda bebas pajak: mendonasikan €5 akan dikenakan biaya €1,65. Harga secangkir kopi.
Saya ingin tahu lebih banyak!
