Kehadirannya diharapkan di 94e Pertemuan nasional departemen Perancis, di Tarn. Setelah mengagumi “pekerjaan mengagumkan” dari para pejabat terpilih di wilayah tersebut, “dalam melayani sesama warga negara”, Sébastien Lecornu menyesali situasi ekonomi sulit yang dihadapi departemen-departemen tersebut selama bertahun-tahun, yang terpukul keras oleh pemotongan anggaran negara. Pejabat terpilih dari Eure menegaskan kembali keinginannya untuk ‘menghancurkan’ dan ‘memulihkan’ kepercayaan dan menekankan ‘masalah multi-tahun’: ‘Kita secara kolektif (…) menjadi rabun dalam mencari solusi hanya untuk hari berikutnya dan hari setelahnya, (…) tanpa kursus penataan jangka panjang’. Dan dengan mempertimbangkan “konteks internasional”, ia memperingatkan: “peningkatan kekuasaan kepada kedaulatan”, yaitu peningkatan anggaran untuk pertahanan, keadilan dan keamanan dalam negeri, tidak dapat dinegosiasikan. “Kita harus menarik kesimpulan yang lebih struktural dalam cara kita mengorganisir diri kita sendiri”, dengan memberikan departemen-departemen sarana untuk mengambil tindakan di bidang-bidang tertentu, yang mana departemen tersebut tampaknya merupakan aktor yang paling cocok.
“Kekuasaan harus beredar di negara ini”
Perdana Menteri selalu menegaskan kembali pengetahuan dan keterikatannya terhadap bidang tersebut. Kesempatan untuk mengingatkan audiens akan keinginannya untuk membuka ‘tindakan desentralisasi’ baru, sebuah hobi yang telah membuatnya gelisah sejak pengangkatan pertamanya di Matignon. “Kita bisa berharap banyak dari negara, tapi negara tidak bisa lagi memutuskan segalanya hanya dari Paris saja.” Reformasi tersebut harus mencakup penyeimbangan kembali prinsip-prinsip kebebasan dan kesetaraan antar wilayah, ia memperingatkan. “Bersama dewan departemen kami akan mencoba menulis bab pertama reformasi negara, dan khususnya klarifikasi besar seputar masalah sosial, medis, sosial dan kesehatan.” Dan menambahkan: “Kekuasaan harus beredar di negara ini.”
Untuk “menjadikan Dewan Departemen sebagai komunitas solidaritas,” tuan rumah Matignon menyebutkan beberapa jalan yang terbuka “untuk refleksi”: reformasi “mendalam” Badan Kesehatan Regional (ARS), menegaskan “bagian kedaulatan layanan kesehatan” (analisis air, manajemen epidemi) dan membuat prefek bertanggung jawab, mengalihkan pengelolaan gedung rumah sakit lokal dan 10.000 kilometer jalan nasional yang masih dikelola negara, mendirikan co-pilot France Santé sistem, memperkuat kapasitas intervensi pada air, teknologi digital dan distribusi gas dan listrik, dll.
Cukup juga untuk membuatnya mempertimbangkan peninjauan pendanaan departemen melalui kontribusi sosial umum (CSG): “Saya akan sangat berterus terang. Jika kita mengubah Dewan Departemen menjadi komunitas solidaritas, kesehatan, dan medis-sosial, oleh karena itu logis jika departemen menerima bagian dari CSG.
Menuju manfaat sosial tunggal
Dalam pengumuman besar kedua, disertai tepuk tangan dari para pejabat dan menteri terpilih, Sébastien Lecornu berkomitmen untuk menyerahkan rancangan undang-undang kepada Dewan Menteri pada bulan Desember mengenai penerapan tunjangan sosial seragam (ASU). Langkah ini, yang disukai oleh Laurent Wauquiez (LR), akan memungkinkan “beradaptasi dengan realitas jalan hidup berdasarkan masalah kesehatan, relokasi dan karir yang semakin berombak”, menyatukan “bonus kegiatan, RSA dan sejumlah bantuan perumahan”. Sistem seperti itu, melalui satu rekening sosial yang dibangun bersama dengan departemen-departemen, “akan memiliki satu manfaat: pembayaran dalam jumlah yang tepat. Karena di satu sisi, penipuan tersebut memalukan dan tidak dapat diterima karena merusak pakta sosial Partai Republik. Dan di sisi lain, melihat orang-orang Prancis yang tidak memiliki akses terhadap hak-hak mereka dan yang menempatkan diri mereka dalam situasi pengecualian dari akses terhadap hak-hak mereka, menurut definisi, juga bukanlah janji Partai Republik.” Dan akan menghasilkan “penghematan, bukan untuk penerima manfaat (…) namun tentu saja, untuk penghematan pengelolaan”.
“Harus ada anggaran pada akhir tahun ini”
Komitmen pertama yang akan diambil para menteri, sebagai amandemen PLF: “membuka file DILICO (pemulusan sementara penerimaan pajak)”, dengan membatasi jumlahnya dan mengurangi jumlah departemen yang terlibat. Sedangkan untuk dana safeguard, yang awalnya berjumlah EUR 300 juta, pemerintah akan mengusulkan, juga melalui amandemen, penggandaan anggaran menjadi EUR 600 juta, tanpa mengubah kriteria. Sekitar lima belas menit sebelumnya, presiden Asosiasi Departemen Perancis, François Sauvadet, memperingatkan di panggung yang sama untuk kesekian kalinya tentang krisis keuangan yang diderita wilayah tersebut.
Pengingat kepada anggota parlemen untuk mengakhiri pidatonya: “Anggaran harus disetujui pada akhir tahun ini” jika langkah-langkah ini ingin terwujud. Mereka “tidak akan menemukan penerapannya dalam sesuatu yang virtual tanpa anggaran dan dalam situasi krisis politik dan anggaran”.
