Tik-tok, tik-tok… Calon Pilkada 15 dan 22 Maret 2026 harus menyerahkan daftarnya sebelum Kamis, 26 Februari, pukul 18.00. Tapi apa yang terjadi jika tidak ada daftar yang diajukan di kotamadya? Undang-undang pemilu sudah merencanakan segalanya!
Tanpa daftar yang diserahkan ke prefektur (di kota berpenduduk 1.000 jiwa atau lebih) atau tanpa kandidat (di kota berpenduduk kurang dari 1.000 jiwa), tidak akan ada seorang pun yang bisa dipilih. Oleh karena itu putaran pertama tidak dapat diselenggarakan.
Oleh karena itu, prefek menunjuk, dalam waktu delapan hari sejak putaran pertama dan selama tiga bulan, sebuah delegasi khusus yang terdiri dari tiga anggota untuk kotamadya dengan jumlah penduduk kurang dari 35.000 jiwa dan tujuh anggota untuk kota-kota dengan jumlah penduduk lebih banyak (pasal L2121-35 CGCT). Terdiri dari anggota yang dianggap netral, seperti pensiunan atau PNS aktif. Selain itu, mereka belum tentu memiliki hubungan dengan pemerintah kota dan tidak harus membenarkan hal ini.
Solusi sementara
Ini untuk sementara menggantikan dewan kota. Badan ini mengelola urusan-urusan terkini, menyediakan layanan publik lokal (seperti catatan sipil) dan mempersiapkan penyelenggaraan pemilu baru. Namun dalam keadaan apa pun, pemerintah tidak boleh mengambil keputusan politik yang penting (seperti menetapkan anggaran, melakukan investasi, dan lain-lain).
Jika masih belum ada kandidat setelah tiga bulan, prosesnya akan diperpanjang selama tiga bulan lagi sementara pemilu baru diadakan. Jika terjadi ketidakhadiran berulang kali, pertanyaan tentang penggabungan dengan kotamadya lain dapat diselidiki.
Untuk mencegah skenario bencana ini, langkah-langkah telah diambil untuk mengatasi masalah ini: di desa-desa yang berpenduduk kurang dari 1000 jiwa, dimungkinkan untuk menyerahkan daftar yang tidak lengkap (maksimum dua calon kurang dari jumlah kursi yang harus diisi).
Ilustrasi foto Stéphane Pillaud
kandidat yang “adil” untuk menyelesaikan dewan kota
Dimungkinkan juga untuk mencalonkan kandidat yang adil yang tinggal di kotamadya lain tetapi memenuhi syarat karena mereka masih memilih di sana karena mereka belum menyelesaikan prosedur yang diperlukan, atau mereka yang memiliki rumah kedua di kotamadya tersebut.
Ketentuan ini praktis dalam kasus kotamadya yang sangat kecil dengan jumlah penduduk kurang dari 10 orang, seperti Rochefourchat di Drôme, kotamadya terkecil di Perancis (1 penduduk).
Untuk 20 kotamadya ini, peraturan umum pemerintah daerah menetapkan bahwa jumlah anggota dewan yang akan dipilih setidaknya tujuh. Oleh karena itu, ada kemungkinan bahwa dewan kota yang dipilih tidak lengkap atau dilengkapi dengan “anggota dewan yang adil”.
Pada akhir dua putaran pemilihan kota terakhir pada tahun 2020, 22 kota dengan 500 penduduk atau lebih tidak memiliki dewan kota penuh.
Fusi sebagai solusinya?
Bagaimana jika penggabungan dengan kotamadya tetangga menjadi solusi jika tidak ada daftar pemilu kota yang sudah lama tidak ada? Hal ini memang mungkin terjadi, namun tidak mungkin dilaksanakan, karena untuk dapat menggabungkan dua kotamadya, harus ada dewan kotamadya di setiap kotamadya yang memutuskan hal tersebut.
Namun rancangan undang-undang yang disahkan oleh Senat pada tanggal 5 Februari 2026 membuka kemungkinan bagi prefektur untuk membentuk kota baru, setelah tiga kali gagal dalam pemungutan suara. Semuanya kemudian akan diserahkan kepada pemungutan suara warga yang terlibat. Namun teks ini tidak akan disampaikan kepada Majelis Nasional sebelum hasil pemilihan kota.
