Pembukaan komite penyelidikan parlemen Senat mengenai “margin produsen dan distribusi massal”, yang akan mengadakan dua sidang pertama pada tanggal 17 dan 18 Desember. Rapat dengar pendapat ini akan membahas dampak kenaikan harga terhadap rumah tangga dalam beberapa tahun terakhir dan sektor-sektor tertentu, menurut siaran pers, tanpa rincian lebih lanjut, pada tahap ini, mengenai tokoh-tokoh yang akan diadili oleh pejabat terpilih. Pada hari Rabu, 10 Desember, Senat melantik “kantor” komite ini, yang beranggotakan 19 orang. Hal ini diketuai oleh senator sentris dari Côte-d’Or Anne-Catherine Loisier. Senator pemerhati lingkungan asal Paris, Antoinette Guhl, menjadi pelapor.
Para ahli ekologi di Senatlah yang mendorong pembentukan komisi investigasi ini, dengan menggunakan “hak penarikan” mereka, sebuah mekanisme yang memungkinkan kelompok politik untuk memasukkan dalam agenda setiap tahun usulan resolusi yang bertujuan untuk membentuk komisi investigasi. Usulan ini kemudian diperiksa dan diadopsi oleh Komite Hukum dan Konferensi Presiden Majelis Tertinggi, badan yang menyelenggarakan kerja Senat.
“Ada alasan untuk bertanya-tanya berapa banyak margin yang digunakan pemain tertentu”
“Saya sudah memikirkan topik ini sejak lama,” ungkap Antoinette Guhl, yang memimpin misi pemantauan pertama terhadap skandal air mineral yang terkontaminasi. “Ketika saya datang ke Senat pada tahun 2023, saya secara khusus membahas rancangan undang-undang yang mencakup langkah-langkah darurat untuk memerangi inflasi. Pada saat itu, kami melihat harga-harga naik dan kami telah memperhatikan bahwa ada pelaku pasar yang menyalahgunakan margin,” jelasnya. “Kita sering mendengar konsumen mengatakan bahwa keranjang belanjaan mereka menjadi semakin mahal, sementara di sisi lain rantai tersebut para petani tidak mampu lagi mengatasinya. Dikotomi inilah yang ingin kami jelaskan, untuk memahami apa yang terjadi di antara kedua ekstrem ini.”
Kebetulan kalender: negosiasi komersial untuk tahun 2026 dimulai pada tanggal 1eh Desember. Raksasa distribusi massal dan produsen produk pertanian memiliki hingga 1eh March menyepakati harga beberapa ribu produk yang akan dijual di rak supermarket. Setiap tahun negosiasi perdagangan ini menemui jalan buntu. Meskipun kerangka legislatif telah diperkuat sejak tahun 2018, khususnya dengan penerapan undang-undang ‘Egalim’, distribusi massal sering kali dituduh menurunkan harga, sehingga merugikan petani dan produsen, sementara label produk makanan telah meningkat lebih dari 20% antara tahun 2021 dan 2023, yang didorong oleh krisis inflasi.
“Pertanyaannya adalah jika biaya produksi bisa meningkat pada titik tertentu, misalnya karena kenaikan harga listrik, biaya tersebut seharusnya turun ketika harga energi stabil, namun hal ini tidak selalu terjadi. Artinya ada alasan untuk mempertanyakan tingkat margin pemain tertentu,” jelas Antoinette Guhl. Oleh karena itu, pejabat terpilih akan berusaha untuk “menjelaskan mengenai harga, realitas margin industri dan komersial, fungsi pusat pembelian, serta praktik-praktik seperti ‘margin belakang’,” yang dijelaskan lebih lanjut oleh komite tersebut.
Enam bulan kerja
Daftar tokoh dan organisasi yang diwawancarai oleh komite akan disempurnakan selama beberapa minggu, namun pelaku distribusi massal, perwakilan dari berbagai sektor pertanian pangan, serikat pertanian dan asosiasi konsumen pasti akan dihubungi. Antoinette Guhl khususnya mengutip para pemimpin FNSEA, serikat pertanian pertama, atau tokoh seperti Michel-Édouard Leclerc, presiden kelompok E.Leclerc.
Sebagai pengingat, orang-orang yang dipanggil ke hadapan komite investigasi parlemen harus hadir, dengan ancaman tuntutan hukum. Mereka bersumpah sebelum mengikuti audisi. Jika mereka memberikan kesaksian palsu, mereka berisiko dijatuhi hukuman penjara lima tahun dan denda sebesar 75.000 euro. Komite investigasi juga mempunyai kewenangan investigasi yang spesifik, khususnya kemampuan untuk melakukan pemeriksaan “di luar lokasi dan di lokasi”. “Jika perlu, saya tidak akan ragu untuk menggunakan berbagai cara ini untuk mencapai transparansi,” pelapor memperingatkan. Pekerjaan komite akan berlangsung selama enam bulan dan laporan investigasi diperkirakan akan dikeluarkan pada bulan Mei.
