Jarang sekali sorotan terfokus pada negosiasi perdagangan. Pertemuan tahunan ini, yang menentukan ketentuan kontrak antara pengecer besar dan pemasok pertanian pangan, mengalami perubahan yang belum pernah terjadi sebelumnya pada bulan Februari ini, dengan adanya seruan yang sangat ketat untuk meminta ketertiban dari pemerintah dan a komite investigasi senator yang telah mencoba menjelaskan distribusi margin di setiap mata rantai sejak awal musim dingin. Semua ini dilatarbelakangi oleh kemarahan para produsen.
Kurang dari seminggu sebelum pembukaan International Agricultural Show (SIA), Menteri Pertanian Annie Genevard menyampaikan dakwaan keras di kolom Le Parisien. “Beberapa merek mengancam untuk menarik merek tertentu dari pasar karena kurangnya kesepakatan. Saya yakin ini adalah pemerasan mematikan bagi industri pertanian pangan,” kritik mantan anggota parlemen LR untuk Doubs. Konteksnya terutama ditandai oleh konflik antara perusahaan susu raksasa Lactalis dan nama-nama tertentu yang didistribusikan secara massal. Kelompok internasional tersebut menuduh pusat pembelian Eropa Intermarché, Auchan dan Casino menarik beberapa produknya dari rak, dengan tujuan memberikan tekanan pada harga.
Prihatin dengan negosiasi tersebut, yang digambarkannya sebagai “kekerasan”, menteri tersebut memperingatkan akan adanya kehancuran nilai yang dapat merugikan “keseluruhan rantai negosiasi”. Dan pada akhirnya, petanilah yang akan menderita, katanya. Pada saat yang sama di saluran Senat Publikketua komite strategis pusat tersebut E. Leclerc memperkirakan bahwa Annie Genevard tidak memiliki “kata-kata yang tepat” untuk menggambarkan realitas negosiasi komersial. Menteri “hanya bisa membela perusahaan yang dia bela,” jawab Michel-Edouard Leclerc, menyalahkan kurangnya “transparansi di pihak perusahaan multinasional besar.”
“Pekerjaan kami sangat sesuai dengan konteksnya”
Bentrokan yang berulang antara distributor dan produsen tercermin dalam dengar pendapat komite investigasi yang dibentuk di Senat sejak Desember atas inisiatif kelompok lingkungan hidup. Temuan dan rekomendasi komite diharapkan keluar pada bulan Mei. Pelapor Antoinette Guhl (ahli ekologi) mengatakan hari ini bahwa dia “senang bahwa kami tertarik pada topik penting hari ini”. “Niat saya bukan untuk menghina salah satu aktor secara apriori. Idenya adalah untuk memahami bagaimana margin terbentuk dan apa artinya,” jelas senator asal Paris tersebut. “Tujuan dari komite ini bukan untuk memahami semua kaitan tersebut, namun untuk mengetahui apakah margin tersebut melanggar hukum, apakah permainan kekuasaan membuat negosiasi menjadi tidak seimbang dan merusak sebagian dari perekonomian dunia.”
“Pekerjaan kami sangat sesuai dengan konteksnya. Ada banyak pertanyaan,” kata ketua komite investigasi, Anne-Catherine Loisier (Centrist Union). Para senator juga memiliki setidaknya satu kesamaan dengan kabinet: mereka memandang perkembangan pusat pembelian Eropa dengan pandangan yang sangat kritis. Selama sekitar satu dekade, para pemain distribusi utama di Perancis telah bekerja sama dengan rekan-rekan mereka di Eropa dengan gagasan untuk mendapatkan pengaruh yang lebih besar dalam negosiasi mereka dengan produsen. Namun, pemerintah dan banyak anggota parlemen mengaitkan niat yang berbeda dengan mereka, karena fakta bahwa struktur ini terletak di luar perbatasan Perancis.
Pusat pembelian di luar Perancis dituduh “menghindari” hukum Perancis
Menteri Pertanian berencana untuk mengakhiri apa yang disebutnya sebagai “pengelakan terhadap hukum Prancis”. Untuk mendukung evolusi hukum Eropa di bidang ini, ia mengumumkan bahwa ia ingin berkonsultasi dengan Komisi Eropa yang didampingi oleh Menteri UKM dan Perdagangan, Serge Papin, mantan bos Système U. “Mereka berhak untuk fokus pada subjek ini,” sapa Senator Anne-Catherine Loisier, yang telah menjadi bagian dari kelompok yang memantau undang-undang Egalim selama beberapa tahun, di dalam Komite Senat Urusan Ekonomi. Ini adalah undang-undang yang disahkan pada tahun 2018 untuk mengatur ketentuan negosiasi komersial dan melindungi pendapatan petani dengan melindungi harga bahan mentah. “Kita dapat bertanya pada diri kita sendiri mengapa distributor di luar negeri akan melakukan negosiasi untuk produk yang dikembalikan ke Prancis. Kita dapat berasumsi bahwa hal ini dilakukan demi lingkungan fiskal dan legislatif yang tidak terlalu ketat,” tanya senator dari Jura tersebut.
Subjek ini akan menjadi salah satu pertanyaan sentral komite investigasi. Hal ini disebutkan secara sistematis di setiap sidang. Eurelec, pusat pembelian yang diciptakan Leclerc bekerja sama dengan dua distributor Eropa lainnya, Saya mengalaminya minggu lalu. “Eurelec telah dengan jelas menjelaskan kepada kami bahwa mereka tidak menghormati hukum Prancis. Mereka mengatakan bahwa mereka menghormati hukum Belgia. Ini bermasalah,” kata pelapor Antoinette Guhl.
Perusahaan yang berbasis di Brussels ini terlibat dalam tuntutan hukum untuk menghindari apa yang mereka anggap sebagai penerapan hukum Prancis ekstrateritorial. EuroCommerce, federasi yang mewakili distribusi skala besar di tingkat Eropa, juga berjuang dengan lembaga-lembaga Eropa untuk menjaga kepentingan pusat-pusat pembelian tersebut. Secara kebetulan, Direktorat Jenderal Persaingan, Urusan Konsumen dan Anti-Penipuan (DGCCRF) menjatuhkan denda lebih dari 33 juta euro pada Eurelec pada hari Senin karena gagal mematuhi tenggat waktu tahun 2025 untuk kontrak tertentu. Denda dengan perintah yang sama juga dijatuhkan tahun lalu. Carrefour, melalui kantor pusat internasionalnya Eureca, juga menjadi sasaran sanksi serupa tahun lalu.
Inisiatif yang sedang berlangsung di tingkat Eropa
Perkembangan legislatif di tingkat Eropa mungkin akan terjadi dalam beberapa bulan mendatang. Pada tanggal 12 Februari, Parlemen memberikan suara mendukung rancangan peraturan yang menentang praktik komersial yang tidak adil dalam industri pertanian pangan. Diadopsi oleh mayoritas (555 suara mendukung, 0 menentang, 26 abstain)teks ini bertujuan untuk memungkinkan kerja sama antara otoritas nasional yang berbeda. Dewan harus memutuskan sekarang.
Dipertanyakan oleh Perwakilan dan Senator pada 14 Oktober 2025Komisaris Eropa yang bertanggung jawab atas pasar internal Stéphane Séjourné mengindikasikan bahwa rekannya Christophe Hansen (pertanian dan pangan) akan mengajukan “proposal arahan yang bertujuan untuk memerangi praktik tidak adil” ke Parlemen Eropa. Mantan menteri Perancis tersebut menekankan perlunya mengatasi masalah ini di tingkat Eropa. “Kepentingan kami adalah sistem Eropa yang mencakup semua orang dan tidak menciptakan hambatan baru di pasar internal,” jelasnya. Namun Anne-Catherine Loisier khawatir bahwa topik ini akan sulit untuk dilanjutkan. “Penafsiran di negara-negara tetangga tidak sama. Saya merasa mereka tidak begitu peduli seperti kami, orang Prancis, terhadap praktik perdagangan dan tekanan harga.”
Masalah pusat pembelian, atau pusat layanan, di mana semua aspek strategi komersial untuk produk yang dijual dinegosiasikan, harus tetap menjadi pusat penyelidikan senator. Setelah awalnya memberikan kesempatan kepada pelaku distribusi massal, komite penyelidikan akan fokus pada tanggapan produsen dalam beberapa minggu mendatang, sebuah siklus yang dimulai minggu lalu dengan sidang Asosiasi Industri Makanan Nasional (Ania), yang sangat menghina. Rencana berakhirnya negosiasi perdagangan pada tanggal 1 Maret juga dapat memfasilitasi pekerjaan ini dan keinginan untuk menanamkan kepercayaan.
“Kita belum selesai”
“Ketakutan akan pembalasan jelas terlihat pada kami,” kata Antoinette Guhl. “Pembalasannya adalah penghapusan rak selama satu atau dua bulan. Bagi perusahaan UKM, hal ini tragis. Bagi banyak struktur, terdapat risiko, mereka tidak memberi tahu kami segalanya. » Dengar pendapat ini bukanlah satu-satunya saluran informasi bagi Komisi Penyelidikan. Pelapor menyebutkan bahwa ia menerima “banyak informasi” secara tertulis. Para senator juga berencana melakukan kunjungan lapangan. Dihadapkan pada dua kategori aktor yang saling menyalahkan atas pelanggaran yang terjadi, senator berencana untuk langsung bertindak. dari Paris mengatakan dia percaya diri dalam memisahkan fakta dari fiksi. “Kami akan mengadakan sidang tambahan, dan dokumen-dokumen yang kami minta. Kita belum selesai. » Sebuah tanda bahwa masih banyak aktor yang dapat didengar: dengar pendapat akan berlanjut selama dua minggu selama penghentian pekerjaan di ruang pertemuan, selama kampanye kota.
Anne-Catherine Loisier juga mengatakan bahwa dia “cukup optimis” tentang bagaimana komisi penyelidikan akan dilaksanakan, dengan “rekomendasi yang cukup transparan dan dapat dimasukkan dalam rancangan undang-undang.” “Kami akan mendapatkan sebanyak mungkin elemen dan informasi referensi silang. Kami akan melihat sedikit ke segala arah.” “Omelan menteri menunjukkan bahwa komite investigasi ini mulai membuahkan hasil,” pungkas Antoinette Guhl.
