Dilihat dari Istana Luksemburg, perdebatan anggaran yang menghebohkan Majelis Nasional, di mana pemeriksaan bagian “pendapatan” dari RUU Pembiayaan 2026 terus berlanjut, sudah cukup membuat pusing siapa pun. Rollercoaster pajak mengkhawatirkan mayoritas senator dari sayap kanan dan tengah, yang ingin membatasi kenaikan pajak dalam konteks kekurangan anggaran yang parah, yang sering kali kondusif bagi semua jenis kenaikan pajak. Akhir pekan ini, dalam sebuah wawancara dengan Le Parisien, Presiden Gérard Larcher angkat suara dan menuduh Perdana Menteri Sébastien Lecornu terlalu “berorientasi sosialis”. Secara pribadi, orang kedua di negara bagian itu sudah tergerak oleh jadwal anggaran yang diusulkan pemerintah, yang menurutnya menyisakan terlalu sedikit waktu untuk pekerjaan persiapan di komite. Perilaku buruk di Senat.
Pada hari Sabtu, Le Rambolitain memperingatkan di kolom harian Ile-de-France: “Senat akan memulihkan reformasi pensiun” jika Majelis meratifikasi penangguhan yang dijanjikan oleh eksekutif. Dan sangat disayangkan jika penangguhan ini, yang dengan lantang dituntut oleh kaum Sosialis, merupakan inti dari keseimbangan genting yang ditemukan Sébastien Lecornu untuk menghindari sensor.
“Kami cukup terkejut ketika melihat anarki yang terjadi. Debat demi debat, Perdana Menteri menarik diri dari semua posisi yang kami miliki,” keluh Marc-Philippe Daubresse, senator LR dari Utara, kepada Senat Publik. “Saya dapat melihat dengan jelas bahwa pemerintah melakukan apa yang bisa mereka lakukan untuk menghindari masalah dengan kelompok sosialis, tetapi pemerintah tidak dapat sepenuhnya melemahkan Partai Republik atau blok pusat,” kata Senator LR Roger Karoutchi, mantan Menteri Hubungan Parlemen. “Jadi ya, Lecornu telah menjadi orang yang bisa berjalan di atas tali, tapi kami merasa dia bisa jatuh ke satu sisi atau yang lain.”
“Kaum sosialis meledakkan pemerintah dengan lompat tali”
Beberapa kemenangan yang dicapai pada tahap ini oleh para deputi Laurent Wauquiez, yang hubungan mereka di Senat masih rumit, tampak sangat kecil: penolakan terhadap pembekuan skala pajak penghasilan, pemulihan pemotongan 10% dalam dana pensiun hari tua, pembebasan pajak untuk kerja lembur… “Tentu saja kami mendengarkan dan bekerja sama dengan rekan-rekan Partai Republik Kanan di Majelis Nasional. Namun yang penting, pada periode ini ketika rakyat Prancis mempertanyakan kami setiap hari, untuk memperhatikan kami, untuk memiliki ketegasan dan koherensi dalam komentar kami,” jelas Mathieu Darnaud, ketua kelompok LR di Senat.
“Ketika Retailleau mengatakan dia tidak akan berpartisipasi lagi, saya memperingatkannya: ‘Kaum Sosialis hanya berbicara tentang pensiun, tetapi jika berhasil, mereka akan melompati pemerintah…’ Dan itulah yang terjadi,” kata seorang teman dekat Vendéen. Apakah ini berarti LR harus mempertahankan partisipasinya dalam pemerintahan untuk membatasi dampak buruknya? Pilihan reformasi pensiun bersifat ortogonal, kebalikan dari apa yang kami pikirkan. Kami membela reformasi pensiun ini. Kami tidak akan meminta bantuan pemerintah untuk menjalankan kebijakan yang tidak sesuai dengan kami,” jawab Senator LR Max Brisson. “Meskipun demikian, kami tidak berada dalam oposisi yang sistematis,” tambahnya. Namun garis ini menjadi semakin sulit untuk dipertahankan, terutama menjelang pemilihan presiden.
“Senat jelas-jelas disalahgunakan!”
Selasa ini, Bruno Retailleau, presiden Partai Republik, menghadiri pertemuan kelompok mingguan para senator LR, yang sebagian besar membahas tentang anggaran. Dia mendapat tepuk tangan beberapa kali. Jika dia tidak mendapatkan kembali kursinya sebagai senator sebelum 12 November, setelah masa pensyaratan yang diberlakukan sejak berakhirnya jabatan menterinya, maka dengan topi pimpinan partainya dia akan berbicara kepada mantan rekan-rekannya. Awalnya, dia diharapkan masuk Majelis Nasional, bersama pasukan Laurent Wauquiez. Namun kunjungan Sébastien Lecornu ke para deputi Partai Republik Kanan membuatnya menunda kunjungannya. “Saya hampir tidak bisa melihat Sébastien Lecornu dan bos LR datang bergandengan tangan di depan para deputi,” ejek seorang anggota parlemen. Menurut komentar yang dilaporkan, penyewa Matignon telah memerintahkan mantan rekannya yang “bersama” untuk tidak menjadi “sumber kekacauan.” Pertimbangan Perdana Menteri mengungkapkan banyak hal mengenai pentingnya peran deputi.
“Senat jelas-jelas disalahgunakan!” keluh Senator Marc-Philippe Daubresse. “Bayangkan Menteri Hubungan dengan Parlemen yang baru masih belum menghubungi ketua kelompok kami, beberapa minggu sebelum pelaksanaan anggaran tingkat tinggi. Pemerintah bertindak seolah-olah panggung senator tidak ada.” Para pemimpin faksi yang mayoritas senator diterima dengan baik di Matignon pada hari Senin, namun tidak yakin dengan diskusi mereka dengan kepala pemerintahan.
“Perdana Menteri mempunyai metodenya sendiri. Hal ini memperjelas bahwa ia tidak ingin berdebat dengan semua kelompok politik dengan cara yang sama. Oleh karena itu, pemungutan suara di Senat mengenai naskah anggaran tentu saja bukan pemungutan suara kompromi, namun pemungutan suara klarifikasi. Dalam hal ini, Bruno Retailleau berbicara kepada para senator pada hari Selasa ini,” lapor seorang pejabat terpilih LR. “Kami akan memiliki salinan anggaran yang akan menekankan langkah-langkah yang kuat, tepatnya pada tingkat ekonomi, pada tingkat anggaran,” tambah Mathieu Darnaud.
Dalam beberapa minggu terakhir, mayoritas senator melihat pengaruh mereka terhadap cabang eksekutif berkurang secara signifikan. Jika Michel Barnier dan François Bayrou mengandalkan Senat, pusat stabilitas, untuk menyusun salinan anggaran, Sébastien Lecornu, dengan berkomitmen untuk meninggalkan 49-3, secara otomatis mengarahkan kursor pengambilan keputusan ke arah Palais Bourbon. “Saya bukan seorang fanatik 49-3, tetapi jika saya memiliki kesempatan untuk menerapkannya, itu berarti tunduk pada semua keinginan Majelis Nasional, itu jelas,” sesal Roger Karoutchi. “Senat harus ditangani,” seorang menteri mengakui. Sebelum kualifikasi: “Ketika kami mengatakan senator nakal, itu bukan karena apa yang tidak dilakukan pemerintah, tetapi juga karena kehidupan internal kelompok politik. Saat ini kelompok tersebut sedang dalam masa transisi. Hal ini sulit dilakukan di kalangan sosialis dan LR.”
“Bruno Retailleau akan memerankan Chirac”
Bagian dari sayap kanan sepertinya terpengaruh oleh semacam ketidakjelasan dalam jiwa yang kini sudah tidak aktif lagi. Setahun yang lalu, dengan memilih untuk masuk dalam pemerintahan bersama kaum Macronis, Partai Republik mengalami pembaruan dinamisme setelah periode kemunduran yang ditandai dengan serangkaian kemunduran dalam pemilu. Momentum baru ini sebagian besar dibangun di sekitar Bruno Retailleau. Kini setelah Vendéen kehilangan jabatan menterinya, ia harus terus eksis meskipun ada keinginan presiden yang mendorong keluarga politiknya, khususnya Laurent Wauquiez dan Xavier Bertrand.
“Jika Bruno Retailleau mengadakan pertemuan dengan pihak Prancis – yang menurut saya belum selesai – itu karena dia mendefinisikan apa yang seharusnya menjadi hak, apa yang membedakannya dengan kiri dan Reli Nasional,” sapa Max Brisson. Bos LR, yang relatif tertutup di media sejak kepergiannya dari Kementerian Dalam Negeri, akan memulai tur ke Prancis minggu ini. “Dia akan memerankan Chirac,” Roger Karoutchi menyimpulkan. Artinya, mencegah terlalu banyak jabatan nasional yang bisa melelahkan sesama warga negara. Dia akan bersentuhan langsung dengan rakyat, pertemuan nyata dengan pelaku ekonomi, dengan masyarakat, dan tidak hanya dengan kekuatan politik, jelas pejabat terpilih dari Hauts-de-Seine itu. “Dan kita akan lihat dalam beberapa bulan ke depan posisi kita. Dengan perkembangan yang pesat, kita membutuhkan kandidat yang siap untuk putaran kedua pemilihan presiden, dan hal itu tidak bisa dipastikan.”
