Angka yang mengejutkan
Perancis tidak melakukan hal yang lebih baik. Hal ini terlihat dari angka terbaru dari misi antar kementerian untuk perlindungan perempuan yang diterbitkan minggu lalu. Di Prancis, lebih dari tiga perempuan menjadi korban femicide atau percobaan femicide dalam pernikahan setiap hari. “Sekitar 30% dari pembunuhan terhadap perempuan ini sulit dicegah karena merupakan tindakan pertama yang mematikan, tanpa pemberitahuan sebelumnya,” kata Dominique Vérien, ketua delegasi hak-hak perempuan di Senat. “Di sisi lain, dalam 70% kasus terdapat laporan dan kami tidak dapat melindungi para perempuan ini.”
Menurut perhitungan asosiasi, 149 perempuan tewas di tangan suami atau mantan suaminya sejak awal tahun. Namun melihat tragedi ini selalu menimbulkan pertanyaan. “Kami telah meminta alat statistik resmi selama bertahun-tahun. Statistik peradilan buruk, bahkan tidak ada sama sekali. Upaya mendesak diperlukan dalam hal ini,” sesal Dominique Vérien. Kementerian Kehakiman mencatat ‘hanya’ 89 kematian di kalangan perempuan pada tahun ini.
Laporan diserahkan kepada Gérald Darmanin
Sebuah laporan yang belum pernah terjadi sebelumnya disampaikan kepada Menteri Kehakiman pada hari Selasa. “Ini bukan laporan baru, kami sendirilah yang mengatakan secara internal bahwa kami harus berkembang,” kata dua hakim asal, Gwenola Joly-Coz dan Eric Corbeaux. Berjudul ‘Alive’, dokumen setebal 46 halaman yang dapat dikonsultasikan oleh Senat Publik bertujuan untuk ‘menjawab pertanyaan sosial’ yang ditimbulkan oleh kekerasan terhadap perempuan.
Laporan tersebut berdasarkan observasi. “Ada sebuah kontinum antara seksisme dan femisida. Selama bertahun-tahun, fokus kami adalah mendengarkan dan melindungi perempuan. Kini kami harus menangani perilaku laki-laki secara lebih langsung,” ujar kedua hakim tersebut, yang karyanya mengenai kekerasan terhadap perempuan sering disebut sebagai contoh. Dari Pengadilan Banding Poitiers, merekalah yang pertama kali memutuskan tentang kontrol koersif, membenarkan gagasan ini di bidang kekerasan dalam rumah tangga.
Pendekatan gender terhadap kekerasan yang dianjurkan oleh dua penulis laporan ini juga dianut oleh Senator Dominique Vérien, yang mengingatkan bahwa “lebih dari 90% korbannya adalah perempuan”. Para hakim juga mengusulkan untuk “mengidentifikasi hubungan dominasi laki-laki atas perempuan sebagai dasar refleksi hukum mengenai subjek kekerasan”. Namun, hal ini bukan berarti kita tidak lagi merawat korban laki-laki. “Tetapi kita perlu bekerja lebih banyak pada laki-laki, melatih mereka, meningkatkan kesadaran mereka,” kata ketua delegasi hak-hak perempuan di Senat.
10 langkah reformasi
Langkah-langkah yang diusulkan bertujuan untuk memastikan bahwa sistem peradilan lebih memahami dan merespons kekerasan dalam rumah tangga secara lebih efektif dengan memberikan pelatihan kepada semua profesional. “Tujuannya adalah untuk mengurangi jumlah pembunuhan terhadap perempuan,” jelas Gwenola Joly-Coz dan Eric Corbeaux. “Untuk mencapai hal ini, kita harus melatih semua hakim agar mereka tahu bagaimana memprioritaskan situasi tertentu, seperti pencekikan atau ancaman pembunuhan. Ancaman ini masih terlalu sering dianggap enteng, meskipun mereka sudah menyatakan niat untuk membunuh.”
Langkah mengejutkan yang diambil dalam laporan ini adalah pembentukan hakim yang khusus menangani kekerasan dalam keluarga, yaitu “hakim untuk kekerasan dalam rumah tangga”. Ada juga pembicaraan mengenai pembentukan kamar khusus dan percobaan dengar pendapat di mana kasus pidana dan perdata disidangkan secara bersamaan. “Saat ini, kasus pidana disidangkan terlebih dahulu dan kasus perdata disidangkan lebih lama lagi: ketika seorang perempuan mengajukan permohonan cerai atau hak sebagai orang tua, hal ini dapat ditangani dalam waktu enam bulan hingga satu tahun setelah hukuman pidana. Usulan kami adalah untuk menyelenggarakan sidang gabungan antara kasus perdata dan pidana, sehingga semuanya dapat diselesaikan pada saat yang bersamaan,” jelas kedua hakim tersebut.
Begitu banyak langkah yang mengarah ke arah yang benar, menurut Dominique Vérien, yang kini mengatakan bahwa dia sedang menunggu kerangka hukum di bidang ini yang dijanjikan oleh pemerintah. “Sejak tahun 2023, saya telah berkampanye untuk kebijakan yang benar-benar terkelola mengenai kekerasan terhadap perempuan, dengan dana khusus, seperti yang disiapkan Borloo untuk ANRU. Miprof dapat memainkan peran ini,” saran sang senator. Tapi dengan uang apa? Menurut laporan Senat, Misi Antar Kementerian untuk Perlindungan Perempuan (Miprof) memiliki anggaran hampir… 20,000 euro per tahun. Setetes air di lautan anggaran.
