“Kami tidak akan menyerah, bahkan jika negara berada di bawah segalanya”: di Salon Walikota, pejabat terpilih sendirian dalam menghadapi transisi ekologis

Dan Mathieu Lefèvre tiba. Untungnya diakui oleh dua pejabat terpilih lokal yang memimpin forum yang didedikasikan untuk transisi ekologi, yang akan berlangsung Rabu ini di Salon des maiors de France (AMF), wakil menteri yang bertanggung jawab atas transisi ekologi hanya menghabiskan waktu dua bulan untuk menyampaikan sedikit pesan yang dapat disampaikan oleh orang dari pemerintahan Lecornu 2 ini ke pertemuan anggota dewan kota.

“Anda adalah agen pertama transisi ekologi”dia memulai. “Ah, dia memberi kita salepnya”kita mendengarnya di jajaran aula Palais des Congrès di Porte de Versailles. Sangat berguna jika sekuelnya menjanjikan seru. Setelah mengakui alokasi ratusan juta euro yang dihapuskan dalam garis anggaran hijau undang-undang pembiayaan tahun 2026, bintang jatuh Renaisans ini ditolak: “ Jawabannya adalah di tingkat daerah. Uang negara harus menjadi pengungkit. Kami tidak akan melakukan transisi hanya dengan sumber daya publik. »

Konsekuensi yang tidak menguntungkan

Bantulah dirimu sendiri, surga akan membantumu: Misa dipersembahkan. Minus 500 juta euro untuk dana percepatan transisi ekologi di kawasan, yang dikenal sebagai “Dana Hijau”; minus 100 juta untuk dana ekonomi sirkular; setidaknya 90 juta untuk badan air, terlepas dari ancaman terhadap kelangsungan hidup Ademe (badan transisi ekologi), atau terhadap misi Badan Keanekaragaman Hayati…

Hilangnya dukungan keuangan dan teknis dari negara berkontribusi terhadap penurunan sumber daya kota (baca halaman 6). Langkah-langkah penghematan yang direncanakan pada tahun 2026 ini tentu saja masih belum dibahas di Parlemen. Namun pemotongan sebelumnya telah menimbulkan konsekuensi yang tidak menguntungkan.

“Investasi masyarakat dalam mendukung dekarbonisasi sektor konstruksi, energi dan transportasi telah meningkat sejak tahun 2017 (+18% volume) menjadi hampir €8 miliar pada tahun 2023”Institute for Economics and Climate (I4CE) mulai mengucapkan selamat kepada dirinya sendiri, dalam sebuah catatan yang diterbitkan seminggu yang lalu.

Setelah mulai bekerja pada akhir mandat sebelumnya (2014-2020), perusahaan kota dan antar kota mengalami percepatan dari tahun 2020 ke 2023 (+18% dalam volume investasi sejak tahun 2017, meskipun terjadi inflasi pada biaya energi dan bahan mentah).

Perkembangan angkutan umum dengan kereta api, kereta api dan sepeda mendapat pujian, menjelang renovasi energi pada bangunan, modernisasi penerangan umum dan pembelian kendaraan rendah karbon. Namun mesin transisi ekologi lokal terhenti. Ini adalah berita buruk: untuk memenuhi kewajiban iklim kita, upaya yang diperlukan harus ditingkatkan dari 13 miliar menjadi 19 miliar euro antara tahun 2025 dan 2030, menurut I4CE.

“Situasinya sangat buruk. Dalam tiga mandat saya telah mengalami dua kali banjir, gelombang panas, penggandaan babi hutan yang pemanasannya mendorong siklus reproduksi. Bagaimana kita bergerak cepat dalam situasi darurat ini? Kita berada pada batas kemampuan keuangan kita karena kekeringan anggaran.”alarm Jean-François Vigier, di akhir mandat ketiganya di Bures-sur-Yvette (Essonne). “ Empat puluh ribu institusi pendidikan perlu direnovasi. Dengan 1 juta per gedung itu berarti 40 miliar. Kami tidak akan sampai di sana dalam sepuluh tahun.”memperingatkan rekannya dari Arcueil, Christian Métairie.

Pemotongan diterjemahkan menjadi penolakan yang sangat nyata. Claire Masson, anggota dewan pertama Auray (Morbihan), harus menghadapi dampak badai Ciaran pada tahun 2023, banjir tahun 2024, dampak gelombang bawah air dan peningkatan gelombang panas di musim panas, bahkan di Brittany. “Menanam jalan agar dapat menyerap air dengan lebih baik dan menghindari pembuangan panas membutuhkan biaya 300.000 euro, bukan 150.000 euro. Kami melakukannya dengan bantuan badan air, meskipun badan tersebut kesulitan mengimbangi kami karena penarikan negara. Sebuah jembatan juga perlu direnovasi. Seperti sekarang, biayanya 500.000 euro. Untuk memulihkan kawasan rawa yang berdekatan, biayanya lebih mahal 500.000 euro. Penduduk setempat mendorong Namun air tidak juga. agen maupun komunitas kota dapat membantu kami. Pada akhirnya kami menemukan 100.000 euro untuk membereskan semuanya. »

“Yang membuat saya khawatir adalah ketidakstabilan peraturan”

Sejauh ini, wali kota yang paling cerdas telah berhasil mencapai dan membiayai perubahan ekologi dengan bermain-main dengan undang-undang (European Green Deal, National Low Carbon Strategy, rencana adaptasi +4°C, undang-undang Egalim untuk pangan, Gemapi untuk air, Agec untuk sampah, dll.), rencana dan skema peraturan (PLU, Plui dan Scot untuk perencanaan kota; PCAET untuk perencanaan energi-iklim udara; PPRI dan PPRIF untuk risiko banjir dan kebakaran; PLM untuk mobilitas; PLH untuk perumahan, dll.); atau pusat sumber daya (layanan terdesentralisasi dan operator negara, komunitas lain, Caisse des Dépôts et Consignations, Bank Investasi Publik, dll.).

“Yang membuat saya khawatir adalah ketidakstabilan peraturan yang mendorong kita untuk menghentikan perdagangan. Kita melihat hal ini terjadi pada ZAN (zero net artificialization of land zone – Catatan Editor). Tidak ada lagi yang tertarik pada penghematan lahan.”sesal Florian Bercault, presiden Laval Aglomération (Mayenne).

Para walikota juga berada di garis depan dalam bangkitnya kembali skeptisisme terhadap perubahan iklim. Masyarakat, yang banyak berbicara dengan kami tentang ekologi pada tahun 2020, kini memikirkan tentang kesehatan dan keselamatan. Namun kami telah memperoleh pengetahuan nyata. Kami tidak akan menyerah, bahkan jika negara berada di bawah segalanya.”kata Philippe Rio, walikota PCF Grigny.

Menteri yang didelegasikan tidak punya uang untuk meringankan penderitaan walikota. Desentralisasi baru? Suatu cara yang dapat digunakan negara untuk menyampaikan misi-misi yang tidak lagi diinginkannya kepada masyarakat, tanpa pendanaan tambahan, dapat menerjemahkan pesan-pesan tersebut kepada masyarakat. “Kita perlu menemukan kembali hubungan antara masyarakat dan negara”dia kemudian mencoba, tetapi tidak berhasil lebih lanjut. Muak dengan perang, Mathieu Lefèvre berseru: “Jika kita bekerja melawan satu sama lain, kita tidak akan berhasil.”