Ribuan orang kaya yang tidak mau membayar pajak penghasilan? Pernyataan mantan Menteri Keuangan Éric Lombard ini, yang telah memicu perdebatan anggaran selama beberapa hari, tidak boleh ditanggapi dengan serius. Setidaknya hal itu terlihat dari dokumen pertama yang dikirimkan Bercy ke Komite Keuangan Senat. “Saat ini kami belum memiliki informasi yang memungkinkan kami menentukan apakah itu menyangkut ribuan kasus, atau bahkan puluhan ribu kasus. Kami akan melihatnya secara detail,” jelas Ketua (PS) Komisi Keuangan Claude Raynal kepada Senat Publik.
“Kita punya efek optimalisasi, artinya kita sebenarnya berada pada acuan penerimaan pajak yang sama dengan nol atau sangat rendah,” tegasnya. “Kami sudah mengirimkan beberapa kasus yang menunjukkan hal ini ada. Sekarang kami belum punya skala besarnya fenomena ini, dan ini yang kami minta (ke Kementerian Keuangan), dan harus dikomunikasikan ke kami dalam beberapa hari ke depan, karena akan memakan waktu kerja.
Claude Raynal dan pelapor umum anggaran, Jean-François Husson (LR), minggu lalu mengirimkan surat kepada Kementerian Perekonomian dan Kementerian Akuntan Publik untuk menuntut pengalihan “semua dokumen pajak yang mendukung klaim mantan Menteri Keuangan”. Agendanya: komentar Éric Lombard, yang dibuat pada hari Minggu, 11 Januari, di kolom surat kabar Libération, yang mengobarkan api dan menghidupkan kembali perdebatan tentang perpajakan atas kekayaan yang tinggi. Mantan menteri keuangan ini menyatakan bahwa “di antara orang-orang terkaya, ribuan orang memiliki referensi pajak penghasilan nol. Mereka tidak membayar pajak penghasilan!”. Dia menyebutkan “mekanisme yang sah tetapi tidak adil”, khususnya pembayaran dividen melalui perusahaan induk, yang memungkinkan penurunan gaji yang diterima dan juga tingkat iuran jaminan sosial.
“Mereka membayar jenis pajak lain”
Namun, dokumen pertama yang dikonsultasikan oleh para senator menunjukkan bahwa “ini belum tentu merupakan kekayaan besar dalam pengertian yang biasanya dipahami”, menurut Claude Raynal. “Bisa juga menyangkut orang-orang yang memiliki kekayaan besar namun rata-rata, seperti profesional, dan yang dapat menggunakan sistem optimalisasi ini untuk menghindari pajak penghasilan,” jelasnya. “Tentu saja mereka membayar jenis pajak lain, tapi tidak ada pajak penghasilan sama sekali,” jelas pejabat terpilih yang ingin menghilangkan rumor bahwa pembayar pajak kaya berhasil menghindari segala bentuk pajak.
Pernyataan Éric Lombard juga memicu reaksi dari Majelis Nasional, di mana ketua Komisi Keuangan, Éric Coquerel, lebih memilih untuk pergi sendiri ke Bercy untuk pemeriksaan lapangan. “Berdasarkan dokumen yang saya konsultasikan, terdapat beberapa ribu orang, bahkan puluhan ribu orang, yang tidak hanya tidak membayar pajak penghasilan, namun juga memiliki pendapatan pajak yang jauh lebih rendah dari perkiraan pendapatan ekonomi mereka,” ujarnya kepada beberapa wartawan usai kunjungannya.
Pajak atas perusahaan induk
“Jika memang ternyata terjadi optimalisasi perpajakan yang berlebihan, maka hal ini bukan sekedar melihat situasi, namun mencari solusi untuk memastikan bahwa setiap orang membayar pajak yang seharusnya dikenakan kepada mereka,” kata Claude Raynal.
Amélie de Montchalin, Menteri Keuangan Publik, ingin mengklarifikasi pada hari Senin, 19 Januari ini: “Itu tidak ada, itu tidak benar (ribuan orang kaya tidak membayar pajak),” tegasnya melalui mikrofon BFMTV. “Saya mengatakannya dengan sungguh-sungguh: jika ada puluhan ribu orang yang membayar pajak nol euro, bahkan jika mereka kaya, 1°, kita pasti sudah mengetahuinya sejak lama, 2°, kita pasti sudah melawannya sejak lama,” pembelaannya. “Éric Coquerel melihat apa yang kita semua ketahui dan apa yang kita lakukan: ada ribuan orang yang membayar pajak lebih sedikit dari yang seharusnya, karena ada fenomena optimalisasi pajak yang berlebihan, yang telah mendorong pemerintah, saya ingatkan Anda, untuk mengusulkan pajak pada perusahaan induk.”
Dengan tarif 2% pada salinan anggaran pertama, pajak ini ditujukan kepada perusahaan induk aset. Ini akan berlaku untuk perusahaan yang asetnya melebihi 5 juta euro dan lebih dari 50% pendapatannya dianggap “pasif”, yaitu, pendapatan tersebut tidak timbul dari aktivitas reguler tetapi dari investasi awal. Ini pada dasarnya adalah dividen, keuntungan modal, sewa atau bahkan hak cipta.
“Di satu sisi Anda memiliki otoritas pajak, di sisi lain Anda memiliki pengacara khusus yang mencoba menawarkan solusi kepada klien mereka tanpa sepenuhnya ilegal,” jelas Claude Raynal. “Ini seperti bermain polisi dan pencuri. Anda menetapkan aturan yang lebih ketat, dan di sisi lain ada kreativitas untuk mencoba melarikan diri dari aturan tersebut terlepas dari segalanya. »
