Emmanuel Macron mengumpulkan kekuatan politik Kaledonia Baru di Paris pada hari Jumat ini, 16 Januari, dengan harapan dapat menghidupkan kembali diskusi mengenai masa depan kelembagaan negara kepulauan tersebut. Serial ini harus diperpanjang sepanjang akhir pekan. Satu setengah tahun setelah kekerasan yang mengguncang Kaledonia Baru, dan meskipun perjanjian prinsip telah ditandatangani pada musim panas ini, situasi masih terhenti sejak FLNKS, gerakan kemerdekaan utama, meninggalkan meja diskusi.
Pimpinan partai menegaskan bahwa mereka tidak akan pergi ke Paris untuk putaran perundingan baru ini, namun dewan masih berharap adanya pemblokiran. “Kami tidak akan menerima warga Kaledonia yang disandera karena ketidakhadiran orang-orang tertentu. Tidak seorang pun berhak memveto,” kata Menteri Luar Negeri Naïma Moutchou saat ditanyai mengenai urusan terkini kepada pemerintah.
Bagaimana situasi di Kaledonia Baru?
Persetujuan Parlemen pada musim semi 2024 atas proyek reformasi konstitusi yang dikritik oleh kelompok separatis mengobarkan api di wilayah luar negeri yang berpenduduk 270.000 jiwa ini. Teks tersebut mengatur tentang pencabutan pembekuan jumlah pemilih untuk pemilu provinsi, karena sejak perjanjian Nouméa, hanya orang-orang yang terdaftar dalam daftar pemilih pada tahun 1998 dan keturunannya yang diperbolehkan untuk memilih. Reformasi ini akan membuka hak memilih bagi siapa pun yang lahir di Kaledonia Baru atau yang telah tinggal di kepulauan tersebut setidaknya selama sepuluh tahun. Menurut perkiraan pemerintah, pencairan ini akan menambah jumlah pemilih sebanyak 25.000 orang, cukup untuk mengganggu keseimbangan politik.
Mulai bulan Mei 2024, bentrokan antara polisi dan kelompok bersenjata kemerdekaan memicu banyak adegan kekerasan dan penjarahan di seluruh nusantara. Pada 12 Juni, Emmanuel Macron mengumumkan penangguhan reformasi konstitusi. Hasilnya menunjukkan 14 orang tewas dan kerugian lebih dari €2 miliar, sementara Kaledonia Baru masih terpuruk secara ekonomi.
Apa isi Perjanjian Bougival?
Pada tanggal 2 Juli 2025, perwakilan kekuatan politik utama di pulau itu, baik pro-kemerdekaan maupun non-kemerdekaan, menandatangani perjanjian prinsip di Bougival, di Yvelines. Dokumen ini mengatur penundaan pemilihan provinsi, yang harus dilaksanakan sebelum 28 Juni 2026. Dokumen ini juga mengakui Kaledonia Baru sebagai negara bagian di Perancis, dengan kemungkinan pengalihan kekuasaan berdaulat, kecuali di bidang tertentu seperti keamanan dan pertahanan.
Perjanjian tersebut juga mencakup bab tentang pemulihan ekonomi, yang sebagian didasarkan pada nikel, salah satu sumber daya strategis pulau ini.
Setelah tiga referendum penentuan nasib sendiri pada tahun 2018, 2020 dan 2021, implementasi Perjanjian Bougival harus melalui konsultasi dengan warga Kaledonia, yang dijadwalkan pada pertengahan Maret. RUU baru kemudian akan diajukan ke parlemen.
Apa yang macet?
Kanak dan Front Pembebasan Nasional Sosialis (FLNKS), gerakan kemerdekaan utama di Kaledonia Baru, pada akhirnya menolak perjanjian ini pada 13 Agustus. Mereka menilai komitmen Paris tidak cukup dalam kaitannya dengan kedaulatan pulau tersebut. “Perjanjian tersebut menghasilkan minoritas politik masyarakat Kanak di negara mereka sendiri dengan membebaskan badan pemilihan. Perjanjian ini menghasilkan integrasi definitif Kanaky ke dalam Republik. Perjanjian ini bertujuan, melalui manuver, manipulasi politik, untuk menghapus Kanaky dari daftar negara-negara PBB yang akan didekolonisasi,” khususnya, kecaman senator kemerdekaan Robert Wienie Xowie.
Selain itu, separatis FLNKS menyayangkan kondisi penyelenggaraan referendum penentuan nasib sendiri yang terakhir, di tengah pandemi Covid-19, dan oleh karena itu menuntut diadakannya konsultasi keempat.
Apa tujuan diskusi yang diprakarsai oleh Elysee?
Pihak eksekutif berharap dapat memperbarui dialog antara pihak-pihak yang berkepentingan untuk menemukan cara mencapai konsensus mengenai masa depan politik pulau tersebut. Banyak komentator menyesali kepergian Manuel Valls, seorang ahli di bidangnya, dengan jatuhnya pemerintahan Bayrou, dan digantikan di luar negeri oleh Naïma Moutchou, teman dekat mantan Perdana Menteri Edouard Philippe.
Untuk meredakan ketegangan, pihak eksekutif sedang mempelajari kemungkinan penundaan pemilu provinsi yang keempat, kali ini pada bulan September 2026, franceinfo melaporkan, lebih dari tujuh tahun setelah pemilu terakhir. Perhatian juga harus diberikan pada aspek ekonomi, yang tidak terlalu memecah belah.
Urutan ini dapat mengarah pada penandatanganan teks baru yang, tanpa mempertanyakan perjanjian 12 Juli, akan memperjelas konturnya.
Siapa saja pemain di sekitar meja?
Lima delegasi diharapkan: delegasi loyalis, khususnya diwakili oleh wakil Nicolas Metzdorf dan Sonia Backès, presiden Provinsi Selatan; Reli – Partai Republik dengan Alcide Ponga, Presiden Pemerintah Kaledonia Baru saat ini; partai non-kemerdekaan Kaledonia Bersama; The Oceanian Awakening yang mewakili kepentingan komunitas Wallisian dan Futunian yang berbasis di nusantara; dan anggota koalisi kemerdekaan UNI.
Selain Kepala Negara dan Perdana Menterinya, Menteri Wilayah Luar Negeri dan Presiden Senat dan Majelis Nasional, Gérard Larcher dan Yaël Braun-Pivet, juga harus berpartisipasi dalam pertemuan puncak ini.
Jika FLNKS memilih untuk menghindari pertemuan tersebut, intervensi melalui konferensi video akan dipertimbangkan, saluran 1 Nouvelle-Calédonie menunjukkanera.
