Ini adalah terjemahan dari ‘persenjataan kembali demografis’, sebuah formula mengejutkan yang diluncurkan Emmanuel Macron hampir dua tahun lalu, pada bulan Januari 2024. Para delegasi menyetujui pada Rabu malam dengan 288 suara berbanding 15, sebagai bagian dari pemeriksaan anggaran jaminan sosial, pemberlakuan ‘cuti melahirkan tambahan’ yang baru. Meskipun sudah waktunya untuk melakukan penghematan di segala bidang, sistem ini merupakan langkah yang luar biasa. Tentang apa ini? Kami mengkaji “hak baru” ini, yang ditujukan untuk semua orang tua dan calon orang tua, dan yang perjalanan legislatifnya belum berakhir: para senator pada gilirannya akan mempertimbangkan tindakan tersebut, di hadapan kemungkinan besar komite gabungan. Anggota parlemen akan mengambil keputusan akhir.
Berapa lama? Apakah kedua orang tua berhak mendapatkannya?
Ini adalah hak baru yang memungkinkan Anda mengambil cuti tambahan selama 1 atau 2 bulan. Setiap orang tua berhak atasnya dan dapat menggunakannya dalam waktu sembilan bulan setelah kelahiran anak. Oleh karena itu, cuti ini ditambahkan ke cuti melahirkan dan cuti ayah yang sudah ada. Hal ini juga tidak menggantikan cuti pendidikan orang tua, bertentangan dengan apa yang diumumkan Emmanuel Macron pada tahun 2024.
Cuti melahirkan tambahan ini diambil “setelah cuti melahirkan dan cuti ayah biasa. Keluarga yang berkeinginan dapat memilih untuk mengambil dua bulan cuti tambahan. Jadi totalnya, dengan cuti melahirkan, cuti ayah dan dua bulan tambahan cuti ayah, enam bulan anak”, menggarisbawahi Menteri Kesehatan dan Keluarga, Stéphanie Rist, yang merinci bahwa “itu adalah bagian dari dinamika 1000 hari pertama perkembangan anak yang baik”, dengan memastikan kehadiran jangka panjang dari orang tua dengan orang tuanya. samping.
Cuti tersebut dapat diambil oleh salah satu orang tua, bergantian dengan orang tua lainnya, atau sebagian secara bersamaan. Dalam persidangan, sebuah amandemen diadopsi yang menyatakan bahwa cuti “setidaknya satu bulan” tidak boleh diambil oleh kedua orang tua pada waktu yang bersamaan. Tujuannya adalah untuk mencapai pembagian tugas yang lebih baik dalam diri pasangan.
Kendala yang muncul selama perdebatan: banyaknya tindakan yang diambil, karena cuti ini merupakan tambahan dari tindakan yang sudah ada. Dengan “lima hari cuti yang berbeda: cuti melahirkan, 3 hari cuti ayah untuk ayah, 25 hari cuti ayah, cuti melahirkan tambahan dan cuti Persiapan (tunjangan bersama mengasuh anak), yang masih ada, segalanya mulai menjadi sedikit rumit. Akan ada pertanyaan tentang informasi untuk orang tua,” aku pelapor cabang keluarga untuk komite, Anggota Parlemen Modem Anne Bergantz, dan pada akhirnya penyederhanaan.
Apakah cuti itu wajib atau opsional?
Cuti ini tidak bersifat wajib. Diskusi akan dilakukan di dalam negeri,” jelas Aurore Bergé, menteri yang bertanggung jawab atas Kesetaraan antara Perempuan dan Laki-Laki dan Perjuangan Melawan Diskriminasi.
Berapa manfaat cuti melahirkan?
Besaran ganti rugi tidak ditentukan oleh undang-undang, tetapi akan ditentukan kemudian oleh pemerintah melalui keputusan. Tapi kita sudah tahu besaran santunannya: 70% gaji bersih bulan pertama, lalu 60% gaji bersih bulan kedua. Oleh karena itu, semuanya akan bergantung pada gaji orang tua yang mengambil cuti.
Kapan kebijakan ini akan diterapkan?
Naskah pemerintah menetapkan tanggal yang jauh untuk penerapan ketentuan baru ini: Juli 2027, yaitu setelah pemilihan presiden berikutnya, sehingga memudahkan presiden baru untuk membatalkan reformasi. Namun penerapan amandemen oleh anggota parlemen LFI Sarah Legrain membuat peraturan ini berlaku untuk anak-anak yang lahir setelah tanggal 1eh Januari 2026, 16 bulan sebelumnya.
Menyadari bahwa ini adalah “hak” baru, anggota parlemen LFI memperingatkan sebelum adopsi amandemennya terhadap “penipuan” yang diatur dalam teks, seperti “berlakunya pada bulan Juli 2027. Kami tidak tahu di mana kami akan berada pada bulan Juli 2027”, sedangkan tingkat kompensasi akan ditentukan oleh keputusan, kelemahan lain di matanya.
Berapa biaya tindakan tersebut dan bagaimana pendanaannya?
Ini adalah salah satu poin kontroversial. Sebab untuk membiayai hak baru ini, pemerintah mengurangi hak lainnya, yaitu permainan kapal komunikasi. “Langkah ini dibiayai dari sumber daya kami sendiri, dengan biaya pada akhir penerapan sebesar 600 juta euro,” kata Menteri Stéphanie Rist sebagai tanggapannya. Sebuah pilihan yang dia benarkan dengan ‘keseriusan anggaran’.
Oleh karena itu, pemerintah akan membiayai cuti melahirkan ini dengan mengalihkan peningkatan tunjangan anak yang diberikan kepada anak-anak dari usia 14 tahun ke masa depan dari usia 18 tahun. Menteri mendasarkan pendapatnya pada studi tahun 2023 yang dilakukan oleh Drees, yang ‘menyoroti’ bahwa biaya untuk anak berusia 18 tahun ‘benar-benar meningkat’ dibandingkan dengan anak berusia 14 tahun. Sebuah pilihan yang dikecam oleh Anggota Parlemen untuk Ahli Ekologi, Marie-Charlotte Garin. “Sebagai seorang feminis, saya memiliki masalah nyata dengan kenyataan bahwa kami mengambil uang dari orang tua yang memiliki anak yang lebih besar untuk membiayai hak-hak orang tua yang memiliki anak kecil,” kata perwakilan dari Rhône. Baginya, dan bagi “asosiasi”, “Anda mencoba menghemat uang untuk tunjangan anak”.
Pemerintah membela tingkat kesetaraan antara laki-laki dan perempuan…
Kesetaraan yang lebih besar antara laki-laki dan perempuan adalah tujuan pemerintah. Menteri Stéphanie Rist membela ukuran “kesetaraan profesional antara perempuan dan laki-laki, ketika kita tahu betapa sulitnya menggabungkan kehidupan profesional dan pribadi”.
Menteri Kesetaraan antara Perempuan dan Laki-Laki, Aurore Bergé, mengenang bahwa “karir perempuan menurun ketika mereka mempunyai anak, dan terlebih lagi pada anak kedua dan ketiga, ketika perkembangan karir dan tingkat gaji mereka tiba-tiba turun dibandingkan dengan laki-laki”. Jadi yang penting adalah “melibatkan kedua orang tua, sejak usia anak paling muda. Hal ini baik bagi anak-anak, baik bagi orang tua, dan juga baik dalam hal kesetaraan, pembagian kerja, dan visi masyarakat,” kata Aurore Bergé.
…tetapi kelompok sayap kiri mengecam risiko “meningkatnya” kesenjangan antara laki-laki dan perempuan
Sebuah visi pemerintahan yang dibantah oleh Sarah Legrain. Anggota parlemen LFI menekankan “masalah memiliki seorang ayah yang masih menjalankan peran sebagai asisten orang tua”, dan membela “pentingnya memperpanjang cuti ayah, khususnya yang merupakan bagian wajib dari cuti tersebut, sehingga pemberi kerja tidak dapat menekan para ayah dan agar para ayah pada akhirnya dapat mengambil bagian penuh dalam mengasuh anak”. Namun, menurut anggota parlemen LFI, “Anda berisiko memperlebar kesenjangan antara ayah dan ibu. Karena ayah dapat mengambil cuti selama tujuh hari, sedangkan ibu dapat mengambil cuti selama enam bulan, dengan gaji yang lebih rendah dua bulan.”
Meskipun saat ini “96% cuti sebagai orang tua diambil oleh perempuan, dengan kompensasi hingga 429 euro, yang berarti 4 dari 10 perempuan menganggur”, anggota parlemen aktivis lingkungan Marie-Charlotte Garin menambahkan bahwa cuti baru ini “tidak menanggapi keadaan darurat kesetaraan”, dan sebaliknya “membela cuti wajib bagi orang tua kedua, sejalan dengan durasi cuti melahirkan, dan kemudian cuti sebagai orang tua selama enam bulan per orang tua, untuk memastikan pembagian tanggung jawab yang nyata.
Sementara sosialis Céline Thiébault-Martinez menyambut baik “kemajuan” di bidang gaji, dia menunjuk pada batasan sifat cuti yang tidak wajib, yang “tentu saja berdampak pada bidang upah yang setara”. Karena perempuan pada umumnya dibayar lebih rendah dibandingkan laki-laki, pasangan suami istri dapat didorong untuk mengizinkan perempuan tersebut mengambil cuti hamil tambahan untuk membatasi dampak finansial.
