COP 30: bagaimana negara dapat dipaksa mengambil tindakan? (4/4)

Perjuangan melawan pemanasan global bukan lagi soal niat baik, melainkan kewajiban. Ini harus diselesaikan di pengadilan.

Konferensi iklim telah membentuk diplomasi internasional selama lebih dari tiga puluh tahun. Dari Rio hingga Dubai, negara-negara berjanji, berdebat, dan berkomitmen. Namun dalam situasi darurat ini, COP tidak hanya harus membujuk, namun juga menegakkan.

Hal inilah yang menjadi inti permasalahan Perjanjian Paris pada tahun 2015. Untuk pertama kalinya, 195 negara mengakui bahwa perjuangan melawan pemanasan global bukan lagi soal niat baik, melainkan kewajiban bersama. Teks yang mengikat secara hukum ini mengharuskan setiap negara bagian untuk menyerahkan dan memperbarui rencana setiap lima tahun yang menjelaskan bagaimana emisi akan dikurangi agar tetap di bawah 1,5°C. Oleh karena itu, di bawah kendali negara-negara lain di dunia, negara-negara diwajibkan untuk secara teratur meningkatkan kontribusinya terhadap perubahan iklim.

Sepuluh tahun setelah diadopsi, Perjanjian Paris telah menghasilkan kemajuan… namun masih jauh dari tingkat yang diperlukan. Rencana iklim yang dipresentasikan sebelum COP tidak cukup ambisius. Kita berada pada lintasan pemanasan sebesar +2,5 derajat. Dan tren ini sangat tidak merata: sejak tahun 1990, 1% penduduk terkaya di dunia telah meningkatkan emisi mereka sebesar 32%, sedangkan 50% penduduk termiskin telah mengurangi emisi sebesar 3%. Jika semua orang memiliki polusi sebesar 1% ini, suhu bumi akan melebihi +1,5°C dalam waktu kurang dari tiga bulan.

Gagal mengatasi penyebab nyata perubahan iklim, yaitu subsidi bahan bakar fosil dan emisi yang tidak proporsional dari negara-negara terkaya, negara-negara penandatangan telah gagal dalam menyajikan kebijakan iklim yang cukup ambisius dan melanggengkan sistem impunitas iklim.

Bagaimana kita bisa menerjemahkan komitmen yang dibuat di COPs menjadi komitmen nyata?

Secara hukum. Dengan menerapkan kesepakatan yang dibuat pada saat COPs. Kini, di pengadilanlah iklim dapat mempertahankan dirinya sendiri. Di mana-mana, masyarakat sipil mengambil tindakan hukum dan hakim mengakui tanggung jawab hukum pemerintah dalam menghadapi tidak adanya tindakan terkait perubahan iklim.

Didukung oleh Oxfam, Greenpeace dan Our Business, Affair of the Century adalah sebuah contoh yang simbolis. Berdasarkan komitmen yang dibuat dalam Perjanjian Paris, yang diratifikasi oleh Perancis pada tahun 2016, pada bulan Januari dan September 2021 pengadilan mengakui kelambanan Negara ini dan meminta negara tersebut untuk mengambil tindakan nyata untuk mencapai target pengurangan emisinya.

Perjanjian Paris bukanlah titik akhir, melainkan titik awal; terserah pada kita untuk mewujudkannya, memperdalamnya, dan menuntut implementasi nyata. Karena melalui kerangka bersama ini kita berharap dapat membangun masa depan yang berkelanjutan dan bersatu bagi seluruh umat manusia.

COP telah memimpin. Mulai sekarang, terserah pada keadilan untuk mencari jalan keluar.

Sepuluh tahun setelah Perjanjian Paris, terdapat risiko tinggi terjadinya penurunan yang tidak dapat diubah. Rasa lapar warga negara akan keadilan dapat mencegah kekacauan.

Sepuluh tahun setelah diadopsinya Perjanjian Paris, COP30 di Belém dapat memberikan kesempatan kepada negara-negara untuk mengevaluasi kegagalan mereka: tingkat emisi gas rumah kaca global akan mencapai rekor baru pada tahun 2024, yaitu 57,7 gigaton setara CO2, dan target untuk membatasi pemanasan global hingga 1,5°C tidak akan tercapai. Ambang batas ini akan terlampaui sebelum tahun 2030 dan, menurut PBB, kelebihan yang lebih besar akan terjadi saat ini.

Para ilmuwan telah memperingatkan kita: di atas ambang batas pemanasan 1,5°C, enam belas titik kritis berisiko terlampaui, sehingga degradasi biosfer dan kondisi kelayakhuniannya tidak dapat diubah. Pada tanggal 13 Oktober, sebuah laporan yang disiapkan oleh 160 ilmuwan dari 23 negara menunjukkan bahwa titik kritis telah dilewati: terumbu karang mengalami penurunan yang meluas dan tidak dapat diubah.

Mengapa kegagalan ini? Pertama, karena elit politik dan ekonomi, yang semakin bersifat endogami, menolak melihat “gajah di dalam ruangan”: kesenjangan. Kelompok 1% terkaya menguasai separuh kekayaan yang dihasilkan antara tahun 2000 dan 2024 dan bertanggung jawab atas 17% emisi gas rumah kaca. Jika kita mengambil 10% orang terkaya, mereka mengeluarkan separuh emisi.

Masyarakat termiskin merasakan dampak penuh dari bencana ini: dari Jamaika hingga kota-kota di Perancis, tingkat kemiskinan berkorelasi dengan tingkat keparahan dampaknya, baik kesehatan maupun ekonomi. Sebuah laporan baru-baru ini yang dibuat oleh Kepresidenan G20 di Afrika Selatan menyoroti tingkat kesenjangan dalam sejarah dan risiko yang ditimbulkannya terhadap demokrasi kita.

Meskipun kita membutuhkan lebih banyak solidaritas antar manusia dan individu, solidaritas ini perlahan-lahan mulai menghilang. Kelas pekerja di mana pun semakin miskin seiring bertambahnya kekayaan jutawan, dan kebutuhan penyesuaian di negara-negara Selatan tetap 12 hingga 14 kali lebih tinggi dibandingkan arus yang ada saat ini.

Bagaimana kita bisa memaksa negara untuk mengambil tindakan dalam konteks yang suram ini? Dalam pendapatnya yang penting pada bulan Juli 2025, Mahkamah Internasional mengingatkan bahwa semua negara mempunyai kewajiban hukum untuk melindungi sistem iklim global dan membatasi pemanasan hingga 1,5°C.

Namun, di bawah tekanan dari para lobi, mereka memilih untuk tidak berbuat apa-apa: perusahaan-perusahaan terbesar hanya melayani kepentingan jangka pendek para pemegang sahamnya, sehingga menyebabkan lonjakan besar-besaran terhadap bahan bakar fosil. Situasi geopolitik global yang baru menggeser isu iklim ke latar belakang dan standar Eropa – arahan CSRD dan kewajiban kewaspadaan – dipertanyakan oleh koalisi sayap kanan.

Hanya rasa lapar masyarakat akan keadilan yang dapat menggulingkan aliansi antara oligarki dan bahan bakar fosil yang telah membawa kita pada kekacauan. Karena keadilan sosial dan keadilan iklim saling terkait, bencana iklim kini memerlukan perjuangan kelas yang baru!

Untuk membaca
Keadilan iklim. Untuk perjuangan kelas yang baruoleh Sébastien Mabile, Actes Sud, 2025.
Laporan “Penjarahan iklim: bagaimana kelompok minoritas yang berkuasa dari kelompok ultra-kaya melemparkan dunia ke dalam kekacauan”, di situs oxfamfrance.org