Setelah 25 tahun negosiasi, perjanjian perdagangan bebas dengan Mercosur disetujui di Eropa. Mayoritas negara-negara Eropa yang memenuhi syarat telah meratifikasi perjanjian ini, sehingga membuat marah para petani di negara tersebut. Prancis memberikan suara menentang. Namun jika sendirian, Emmanuel Macron tidak dapat mencegah hal ini.
Meskipun ada serangkaian konsesi yang diberikan oleh Brussels, Mercosur menimbulkan kekhawatiran di dunia pertanian karena dampaknya terhadap produsen Perancis, yang akan bersaing dengan produksi dari Amerika Latin. Perjanjian perdagangan bebas lainnya, yaitu perjanjian dengan Kanada, CETA, juga menimbulkan kekhawatiran serupa. Jika para deputi meratifikasinya pada tahun 2019, Senat menolaknya pada tahun 2024, pada hari pengawasan ketat (lihat artikel kami). Namun CETA sebenarnya sudah diterapkan sebagian sejak tahun 2017, pada bidang ketentuan komersial.
“Untuk daging sapi dan babi, kami belum mematuhi berezina yang diumumkan”
Apakah CETA berdampak buruk bagi pertanian Prancis? Menurut analisis yang dilakukan oleh Jean Luc Demarty, mantan direktur jenderal pertanian dan perdagangan luar negeri Komisi Eropa di Institut Montaigne, sebuah lembaga pemikir liberal, yang saat itu menjabat sebagai direktur jenderal perdagangan luar negeri Komisi Eropa, keseimbangan dengan CETA sebenarnya positif bagi dunia pertanian Prancis.
“Jika kita membatasi fokus pada Perancis, maka keseluruhan neraca menunjukkan surplus, termasuk pada produk-produk pertanian, dimana kemarahan tersebut terkonsentrasi: surplus di sektor pertanian pangan meningkat tiga kali lipat dari 200 juta euro menjadi 600 juta euro, yang terutama menguntungkan wine dan minuman beralkohol (+27%) dan produk susu (+71%); sedangkan untuk daging sapi dan babi, kami tidak menghormati pengumuman berezina, karena hampir tidak ada impor dari Kanada,” tulis Jean-Luc Demarty dalam catatan bulan Mei ini. 2025. Ia menetapkan bahwa “perjanjian tersebut membatasi produk yang paling sensitif (daging sapi untuk orang Eropa, unggas dan produk susu untuk orang Kanada) dan melarang ekspor produk yang mengandung zat yang dilarang di UE: daging sapi dan babi Kanada, selama tidak diproduksi dengan bantuan hormon pertumbuhan, tidak lagi kompetitif di Eropa”.
“Kita telah meningkatkan bahayanya dengan daging sapi. Pada akhirnya, 300 ton daging diimpor dan sebagian besar adalah bison, yang jumlahnya sangat sedikit,” kata Laurent Duplomb.
“Angka-angka tersebut nyata. Jadi bertindaklah,” jawab Senator LR Laurent Duplomb, peternak profesional dan penentang Mercosur. “Realitas CETA tidak kurang lebih sama dengan realitas Mercosur. Ini bukan masalah perdagangan bebas. Masalahnya membangun persaingan bebas dengan aturan yang tidak sama. Dan itu salah kita,” tegas Senator LR. Ia menekankan: “Saya tidak menentang perjanjian perdagangan bebas, saya menentang persaingan tidak sehat.”
Penulis rancangan undang-undang pertanian yang kontroversial menyatakan bahwa “pada akhir Oktober 2025, neraca perdagangan pertanian Perancis adalah -263 juta euro. Pada tahun 2025 akan menjadi negatif. Hal ini tidak terjadi selama lima puluh tahun. Ini berarti bahwa perjanjian perdagangan bebas bisa menjadi penting, namun saat ini, dengan peraturan yang diberlakukan di Perancis, transposisi yang berlebihan dan biaya standar, segalanya menjadi berbeda.” Senator LR dari Haute Loire menggarisbawahi bahwa “biaya rata-rata standar di Eropa adalah 0,5% dari PDB. Spanyol adalah 0,5%, Italia 0,8%, Jerman 0,16% dan Perancis 4% dari PDB. Biaya pengelolaan yang berlebihan sangat besar: 120 miliar euro.”
Mengenai Perjanjian Perdagangan Bebas dengan Kanada: “Satu-satunya masalah adalah daging. Karena metode produksinya berlawanan dengan kami”, dengan “tidak ada ketertelusuran, hormon pertumbuhan dan aktivator”, garis bawah petani dari LR Group. Namun pada akhirnya, ketakutan tersebut belum terwujud, Laurent Duplomb mengakui: “Kami telah meningkatkan bahayanya dengan daging sapi. Pada akhirnya, ada 300 ton daging impor dan sebagian besar adalah bison, yang jumlahnya sangat sedikit. Namun bukan berarti akan tetap seperti itu,” kata Senator LR.
“Tidak ada daging yang diimpor karena Kanada tidak dapat memproduksi daging sesuai standar Prancis,” Vincent Louault menggarisbawahi
Vincent Louault, senator Horizons dari Indre-et-Loire, juga seorang peternak, jelas mendukung perjanjian dengan Kanada. “Dengan CETA, laporannya jelas karena diumumkan sebelum ratifikasi dan kami sudah mengetahui jumlahnya. Neraca perdagangan pertanian meningkat tiga kali lipat. Terlebih lagi, 49% CETA adalah hidrokarbon. Saya lebih suka membeli gas dan minyak dari Kanada daripada dari Rusia di bawah Putin.” Penanggung jawab pertanian nasional dari partai yang dipimpin Edouard Philippe menambahkan: “Tidak ada daging impor, hanya ada bison. CETA tidak menjadi masalah.”
Di sisi lain, senator dari kelompok Les Indépendants mengakui bahwa “dengan adanya Mercosur dalam studi dampak, hal ini merupakan perjanjian yang kurang menguntungkan bagi pertanian dibandingkan CETA. Dan Perancis jelas kurang diuntungkan oleh Mercosur, karena daging sapi, bit dan etanol. Kita mengimpor 200.000 hingga 300.000 ton daging sapi ke Eropa, jadi ada dampak global, ini lebih merupakan ancaman. Setelah itu, ya, kita punya Tapi ternyata tidak sesuatu secara eksponensial.”
“Prancis tidak bisa mengikuti kecepatan para peternak,” kata Olivier Cadic
Dalam perdebatan mengenai perjanjian dengan Kanada, Senator UDI Olivier Cadic sangat membela CETA. “Ingat apa yang terjadi di Senat. Dengan Mercosur, segalanya menjadi lebih radikal,” pejabat terpilih itu menggarisbawahi. “Di Senat, selama perdebatan, semua orang hanya berbicara tentang sektor daging sapi, terdapat representasi yang berlebihan, namun Prancis tidak dapat beroperasi dengan kecepatan yang dimiliki oleh para peternak,” tegasnya.
Dalam pandangannya, Olivier Cadic mencatat bahwa “dengan meninggalkan UE, Inggris meninggalkan CETA dan Kanada tidak ingin memperbarui perjanjian perdagangan bebas dengan mereka, sehingga ketika mereka menandatangani perjanjian bea cukai baru dengan Amerika Serikat, mereka diwajibkan untuk setuju untuk memasukkan daging sapi Amerika yang memenuhi standar Amerika. Ini adalah sesuatu yang telah dilindungi oleh UE.” Namun senator yang mewakili rakyat Perancis yang tinggal di luar Perancis marah terhadap sikap para pemimpin Perancis: “Sungguh luar biasa melihat bahwa tidak ada seorang pun di kalangan politik yang mampu memberikan argumen yang konkrit dan obyektif untuk menjelaskan apa yang dibawa Eropa kepada kita.”
“Ini seperti Mercosur, hal ini akan terjadi secara bertahap,” kata komunis Cécile Cukierman
Namun, bagi ketua faksi komunis di Senat, Cécile Cukierman, kita harus menganggap enteng angka-angka CETA yang bagus ini. “Tidak ada yang mengatakan dari awal bahwa seluruh produksi pertanian akan menjadi korban CETA, tetapi sektor peternakan akan menjadi korban, tidak akan terjadi dalam bentuk invasi langsung. Kita tidak bisa menilai konsekuensinya berdasarkan periode yang lalu. Ini batas catatan Montaigne Institute,” tegas senator PCF asal Loire yang menilai dengan CETA kondisinya sudah terpenuhi sehingga sektor Perancis akan terancam di masa depan.
“Ini seperti Mercosur: hal ini akan terjadi secara bertahap. Kami menerapkan prinsip spesialisasi pertanian menurut Amerika Serikat, dengan pertanian yang sangat padat modal dan finansial, dan kami tidak mempertanyakan apa yang diproduksi, bagaimana petani hidup dan kualitas dari apa yang kami makan,” kata Cécile Cukierman. Dia menambahkan bahwa “Tujuan CETA adalah menyediakan saluran bagi daging Kanada, yang tidak ditanam dalam kondisi yang sama, dan ini adalah tujuan Mercosur. Dan kita menghadapi masa depan dunia yang akan menghasilkan gas rumah kaca.” Adapun Mercosur, Presiden Komisi Eropa Ursula von der Lehye dapat menandatanganinya paling cepat pada hari Senin. Kita harus menunggu lebih lama untuk melihat efeknya.
