Pada hari Sabtu, 6 Desember, para senator menyetujui alokasi dana untuk misi ‘Solidaritas, Inklusi, dan Kesetaraan Peluang’, yang merupakan penurunan hampir satu miliar euro, yang merupakan penurunan pertama sejak tahun 2017. Alokasi dana untuk misi tersebut berjumlah 29,5 miliar euro, turun sebesar 2,7%. Tiga perempat dari jumlah ini harus diserap oleh bonus kegiatan dan Tunjangan Dewasa Penyandang Cacat (AAH). “tahun putih”ditetapkan dalam Pasal 44 RUU Pembiayaan Jaminan Sosial, menghasilkan stabilisasi pengeluaran pada berbagai program yang berkaitan dengan kebijakan sosial.
Sepanjang diskusi, kelompok oposisi sayap kiri mencoba meningkatkan jumlah belanja pada banyak mekanisme perlindungan sosial namun sia-sia. “Mengingat kendala yang membebani keuangan publik kita, komite belum mengeluarkan opini positif mengenai usulan amandemen untuk meningkatkan alokasi untuk misi tersebut,” Senator LR Arnaud Bazin, pelapor khusus untuk Komite Keuangan, memperingatkan pada awal diskusi. Dengan beberapa pengecualian yang jarang terjadi, para senator menolak hampir semua amandemen yang diajukan untuk mengubah distribusi dana dalam misi, yang selain AAH dan bonus kegiatan, juga mencakup dukungan untuk bank makanan, perlindungan hukum terhadap anak di bawah umur, dan sebagian dari dana yang dimaksudkan untuk kesetaraan antara perempuan dan laki-laki.
“Meskipun kemiskinan telah mencapai tingkat tertinggi dalam 30 tahun, pemerintah memilih untuk menanggung beban krisis ini bagi kelompok yang paling rentan,” keluh senator komunis Silvana Silvani. “Efek jackpot antara meningkatnya kebutuhan, dengan tingkat kemiskinan yang telah meningkat selama 30 tahun, dan menyusutnya sumber daya negara, akan memperburuk situasi kerentanan,” kata rekannya yang juga aktivis lingkungan, Raymonde Poncet-Monge. “Pekerjaan semakin mengurangi perlindungan terhadap kemiskinan dan di bawah pemerintahan Anda, penurunan pengangguran tidak lagi berkorelasi dengan penurunan kemiskinan,” kritiknya.
“Dengan anggaran ini, kami menunjukkan bahwa ada kemungkinan untuk menyelaraskan kebutuhan akan solidaritas dan pengendalian pengeluaran publik. Mengabaikan salah satu hal berarti melemahkan yang lain dan dengan demikian berdampak pada masa depan model sosial kita,” bela senator dari Hauts-de-Seine, Marie-Do Aeschlimann (LR).
Senator menghapus artikel yang mengecualikan AAH dari pendapatan profesional
Namun, kaum kiri dapat menyambut baik penghapusan Pasal 79 RUU Pembiayaan, yang mengatur pengecualian jumlah yang diterima berdasarkan AAH dari pendapatan profesional. Tindakan ini akan mengakibatkan 87% pekerja penyandang disabilitas tidak mendapatkan bonus aktivitas, termasuk 95% pekerja di lembaga dan layanan pendukung ketenagakerjaan (ESAT). Perangkat ini akan, kata komite keuanganmewakili kerugian rata-rata sebesar 170 euro per bulan bagi karyawan yang terlibat, yang berarti penghematan anggaran negara sebesar 90 juta euro pada tahun 2026.
Penghapusan Pasal 79 merupakan subyek konsensus luas di Majelis, karena delapan amandemen penghapusan telah diajukan, termasuk satu amandemen yang diprakarsai oleh Pelapor Khusus Komisi Keuangan. “Kami semua tertantang, bahkan kaget,” kata Arnaud Bazin. Keputusan terakhir merujuk pada tindakan yang “bertentangan dengan apa yang kita inginkan bagi pekerja penyandang disabilitas,” dan mengingatkan kembali dukungan Senat terhadap integrasi melalui pekerjaan. Dihadapkan pada kesimpulan yang sudah pasti, Menteri Tenaga Kerja Jean-Pierre Farandou hanya menyoroti “pengecualian bersejarah” yang diterapkan pada AAH, tanpa lebih jauh membela usulan pemerintah.
