Ini adalah ‘kejutan pasokan’ di sektor perumahan yang disetujui Senat pada Minggu malam saat pembahasan anggaran 2026. Amandemen yang dipertahankan oleh Senator LR, Marc-Philippe Daubresse, yang lebih bersifat insentif dan karena itu lebih mahal bagi keuangan publik dibandingkan kompromi yang ditemukan oleh para deputi, pada akhirnya diubah lagi oleh pemerintah.
Dimaksudkan untuk meringankan krisis perumahan yang terjangkau, status baru “tuan tanah swasta”, yang merupakan hasil kompromi yang dicapai di Majelis Nasional antara kelompok kiri, tengah dan kanan, memberikan penyusutan pajak sebesar 3,5% per tahun untuk investasi di perumahan baru dengan harga sewa rata-rata, 4,5% untuk perumahan sosial dan 5,5% untuk perumahan sangat sosial, dalam batas 80% dari nilai properti dan 8.000 euro per tahun untuk maksimal dua unit tempat tinggal.
Amandemen yang dipertahankan oleh Marc-Philippe Daubresse didasarkan pada proposal dalam laporannya “Untuk kebangkitan investasi sewa yang berkelanjutan”, yang diserahkan kepada pemerintah pada bulan Juni 2025 dan ditulis bekerja sama dengan Mickaël Cosson, wakil Côtes d’Armor. Komponen insentif lebih kuat dibandingkan versi anggota parlemen. Perjanjian ini memberikan penyusutan pajak dengan tarif tetap sebesar 5% per tahun atas 80% dari harga pembelian properti baru, ditambah dengan bonus penyusutan hingga 2% untuk harga sewa yang terjangkau, untuk mendorong pasokan pada harga sewa yang moderat dengan peningkatan batas atas alokasi defisit lahan terhadap total pendapatan menjadi 21.400 euro, dibandingkan dengan 10.700 euro saat ini.
“Situasi yang sudah dramatis di bidang pembangunan perumahan telah benar-benar runtuh dan kami akan membagi produksi perumahan sewa sebanyak enam tahun ini (…) Kita harus memulihkan kepercayaan,” senator membenarkan.
Menteri Akuntan Publik, Amélie de Montchalin, memperingatkan majelis tentang implikasi amandemen ini. “Untuk sektor baru saja, biaya pembangkitannya 4,7 miliar. Kalau mengambil sub amandemen pemerintah, biayanya 1,2 miliar,” jelasnya, mengusulkan kembali ke versi Majelis Nasional. “Amandemen Anda lebih kuat, tapi juga jauh lebih mahal,” tegasnya.
Angka tersebut dibantah oleh Marc-Philippe Daubresse, yang menyerukan agar integrasi PPN diperhitungkan dalam perhitungan.
Menteri mengakui bahwa sistem ini “sulit untuk diukur”. “Kami tahu berapa besar biaya yang harus dikeluarkan negara untuk melakukan penyusutan. Kami tidak tahu persis apa yang dimaksud dengan pengembalian PPN, maupun keuntungan modal atas real estat, karena kami tidak tahu berapa lama pemilik akan memiliki rumah-rumah ini,” namun ia menggarisbawahi sebelum sub-amandemennya diadopsi.
