Anggaran 2026 yang masih dibahas di DPR terus membuat masyarakat resah. Dalam siaran pers bersama yang diterbitkan pada hari Kamis, 13 November, tujuh asosiasi pejabat terpilih mengecam upaya anggaran yang dikenakan pada masyarakat dan khawatir dengan pengurangan tertentu dalam alokasi yang dialokasikan untuk kebijakan perkotaan. “Beberapa ketentuan dalam undang-undang pembiayaan tahun 2026 kemungkinan besar akan melemahkan kebijakan perkotaan dan kohesi teritorial,” Asosiasi Walikota Kota dan Pinggiran Kota Perancis (AMVBF), Asosiasi Walikota Perancis dan Presiden Antarkomune (AMF), Asosiasi Walikota Ile-de-France (AMIF), Urban France, Asosiasi Kota-Kota Kecil Perancis (APVF), Villes de France dan Antarkomunitas Perancis memperingatkan.
Poin kritik yang pertama: besarnya penilaian terhadap anggaran masyarakat. “4,6 miliar euro” menurut Negara, “lebih dari 8 miliar euro” untuk André Laignel, ketua Komite Keuangan Lokal (CFL). Untuk mencapai angka tersebut, Walikota Issoudun menambahkan dalam perhitungannya khususnya pengurangan yang dikenakan pada langkah-langkah tertentu, seperti pengurangan Dana Hijau, yang dimaksudkan untuk mendukung transisi ekologi di daerah, pengurangan subsidi kompensasi untuk reformasi pajak profesional, atau peningkatan bertahap kontribusi Dana Pensiun Nasional untuk pegawai negeri sipil setempat, suatu tindakan yang diambil di bawah pemerintahan Barnier dan dimaksudkan untuk memulihkan sistem dengan defisit yang besar.
Asosiasi pejabat terpilih juga menyesali rencana pemotongan berbagai sistem politik common law, seperti misi lokal, tiket olahraga, tiket budaya, dana bantuan batu nasional atau sistem ‘Learning Colos’, yang diluncurkan setelah krisis kesehatan untuk memungkinkan anak-anak berusia 3 hingga 17 tahun pergi berlibur.
Pembaruan perkotaan terancam
Topik lain yang mengkhawatirkan: “Penurunan pembiayaan kebijakan perkotaan”. Di atas kertas, alokasi untuk “program 147” menunjukkan peningkatan dari 42,2 juta euro menjadi 651,7 juta euro pada tahun 2026. Namun, secara rinci, distribusi dana ini mengorbankan “tindakan teritorial dan kebijakan perkotaan tertentu”, termasuk khususnya dana yang ditujukan untuk lingkungan prioritas, mengalami penurunan sebesar 24 juta euro (- 6% dengan mempertimbangkan inflasi).
“Pembiayaan pembaruan perkotaan tidak cukup memenuhi kebutuhan yang akan membebani keberhasilan penyelesaian operasi masyarakat dan arus kas,” tulis pejabat terpilih. Dalam sebuah catatan yang diterbitkan pada awal November, Senator LR Jean-Baptiste Blanc, Pelapor Khusus untuk Apropriasi Kebijakan Perkotaan, setuju dengan pengamatan ini. Pejabat terpilih secara khusus menyebutkan pendanaan dari Badan Nasional Pembaruan Perkotaan (ANRU). “Diperkirakan pendapatan pada periode 2023-2028 berjumlah 3,4 miliar euro, dengan pengeluaran sekitar 5 miliar euro,” tulisnya. Dalam siaran persnya, asosiasi pejabat terpilih meminta pemerintah untuk “menambah kredit ANRU sebesar 50 juta euro”.
“Mengingat kesenjangan teritorial semakin meningkat dan situasi di lingkungan permukiman semakin memburuk, kami menyerukan kepada pemerintah dan parlemen untuk mengkonsolidasikan tindakan pemerintah kota dengan lingkungan prioritas untuk memastikan bahwa 6 juta penduduknya memiliki akses terhadap hak dan layanan yang sama di seluruh wilayah nasional,” tulis organisasi-organisasi tersebut lebih lanjut.
Para anggota parlemen mempunyai waktu hingga hari Senin untuk menyelesaikan pembahasan rancangan undang-undang pendanaan tahun 2026, tetapi skenario ini tampaknya semakin sulit dipertahankan jika pejabat terpilih tidak mengambil alih kekuasaan pada akhir pekan ini. Jeda ini, yang dikecam oleh pihak oposisi, dilakukan oleh pihak eksekutif, dengan alasan kelelahan anggota parlemen, staf dan administrator yang telah terlibat dalam prosedur anggaran selama beberapa minggu. Setelah batas waktu ini, dan tanpa pemungutan suara oleh Majelis Nasional, naskah pemerintahan akan dikirim ke Senat. Komite eksekutif telah berkomitmen untuk mempertahankan amandemen yang diadopsi oleh para deputi, jika perlu.
