Presentasi anggaran pada hari Senin, batas waktu untuk menjamin persetujuannya sebelum 31 Desember sesuai dengan jadwal Konstitusi, tampaknya menjadi isu krusial dalam konsultasi menit-menit terakhir yang berlangsung di sekitar Sébastien Lecornu. Pada Rabu pagi, kepala pemerintahan yang akan keluar berbicara lagi tentang langkah Matignon, 48 jam setelah pengunduran dirinya yang tidak terduga, untuk melaporkan pertemuan terakhirnya. Sehari sebelumnya dia telah berbicara dengan para pejabat dari blok kepresidenan (Renaissance, Modem, Horizons), Partai Republik, deputi LIOT (Libertés, Independents, Overseas and Territories Group) dan bahkan Place Publique.
Ada beberapa pelajaran yang dapat dipetik dari hal ini. Perdana Menteri yang akan habis masa jabatannya menegaskan “keinginan untuk memiliki anggaran untuk Prancis sebelum 31 Desember”. Diskusi ini juga mengungkapkan garis besar upaya anggaran minimum. “Semua orang sepakat untuk mengatakan, setidaknya dalam pertemuan saya kemarin, bahwa target defisit pemerintah harus tetap di bawah 5% dari defisit, dan itu berarti jelas antara 4,7 dan 5% final,” tambahnya.
Upaya untuk mengurangi defisit setidaknya 0,4 poin
Dengan kata lain: target defisit yang disebutkan pagi ini jauh lebih rendah dibandingkan target yang dipertahankan pendahulunya, François Bayrou, pada musim panas ini. Sekadar mengingatkan, defisit pemerintah diperkirakan akan mencapai 5,4% PDB pada tahun 2025. Hal ini merupakan titik awal dari upaya tersebut. François Bayrou telah menetapkan target untuk kembali menjadi 4,6% pada tahun 2026. Angka ini juga tercermin dalam komitmen Perancis terhadap Uni Eropa pada bulan April. Hal ini dituangkan dalam laporan kemajuan tahunan pelaksanaan anggaran jangka menengah dan rencana struktural.
Berdasarkan arah ini, penyesuaian anggaran yang akan dilaksanakan pada tahun 2026 akan berjumlah sekitar EUR 24 miliar, sepersepuluh poin PDB senilai EUR 3 miliar. Lebih tepatnya: upaya anggaran juga harus memperhitungkan anggaran tambahan untuk Pertahanan sebesar 3,5 miliar, atau total upaya sebesar 27,5 miliar euro. Upaya sebesar EUR 44 miliar, yang sering diajukan sejak musim panas ini, berhubungan dengan upaya yang dilakukan berdasarkan pertumbuhan pengeluaran alami, yaitu ‘tren’.
Pada tanggal 26 September, dalam sebuah wawancara dengan Le Parisien, Sébastien Lecornu telah melunakkan target pengurangan defisit menjadi 4,6%, mengumumkan bahwa ia ingin menyajikan “proyek yang kuat sekitar 4,7%”. Upaya pelonggaran pada tingkat 5% PDB, jumlah minimum yang disebutkan kemarin oleh lawan bicaranya, akan mengurangi separuh target yang dipertahankan dalam beberapa bulan terakhir, dengan pengurangan sebesar 0,4 poin PDB. Hal ini berarti penghematan sebesar 12 miliar euro, atau upaya sebesar 15,5 miliar euro, termasuk investasi tambahan di bidang Pertahanan.
Relaksasi ini akan memungkinkan untuk membiayai tuntutan tertentu dari kelompok sayap kiri – seperti penangguhan reformasi pensiun – atau membatalkan pemotongan tertentu dalam rancangan anggaran. Dan dengan demikian mencapai kesepakatan non-sensor dan pengesahan anggaran, seperti pada bulan Februari dalam kasus naskah anggaran untuk tahun 2025.
Bulan lalu, Sébastien Lecornu juga memperingatkan bahwa tidak adanya anggaran pada akhir Desember dapat disamakan dengan kegagalan. “Jika Perancis tidak memiliki anggaran pada akhir tahun ini, semua orang harus menyadari bahwa kita tidak akan mencapai 4,6 atau 4,7, tapi mungkin 6%,” dia memperingatkan.
