Sebuah episode baru telah ditambahkan ke dalam kisah panjang politik-hukum jalan raya A69 antara Toulouse dan Castres. Pada hari Senin, 12 Januari, Hakim Kebebasan dan Penahanan (JLD) Pengadilan Toulouse memerintahkan penangguhan pekerjaan di beberapa bidang tanah yang ditempati tanpa izin dari Atosca, pemegang konsesi A69, sambil mengizinkan kelanjutan lokasi konstruksi pada jalur yang sah secara hukum. Disita oleh jaksa penuntut umum sebagai bagian dari ringkasan pidana lingkungan hidup, hakim mencatat bahwa pemegang konsesi telah menggunakan lahan di luar kawasan yang diizinkan oleh deklarasi utilitas publik. Menurut Badan Keanekaragaman Hayati Perancis (OFB), pendudukan ilegal ini menyangkut sekitar 29 hektar yang tersebar di 46 lokasi, atau hampir 7% dari total luas proyek. Asosiasi lingkungan hidup memberikan angka maksimal 51 hektar.
Keputusan pengadilan yang “mengakui besarnya serangan”
Bagi asosiasi “La Voie est libre”, yang merupakan cikal bakal pesan-pesan yang berujung pada intervensi peradilan, keputusan ini menandai titik balik. Dalam siaran pers yang dikeluarkan setelah perintah tersebut, dia menegaskan bahwa “Hakim Kebebasan memahami dengan jelas cakupan dan besarnya kerusakan lingkungan yang secara ilegal disebabkan oleh pemegang konsesi, tanpa kendali apa pun dari prefektur”. Asosiasi tersebut percaya bahwa keadilan tidak disesatkan oleh proyek yang dilaksanakan dengan “rekor jumlah kejahatan lingkungan selama 2,5 tahun”.
Keputusan tersebut mewajibkan Atosca untuk melepaskan lahan tersebut dalam waktu empat hari, untuk menghapus mesin dan material dan untuk mengambil tindakan kompensasi dalam waktu tiga puluh hari, dengan denda sebesar 20.000 euro per hari. Petugas OFB harus memperhatikan penghentian pendudukan ilegal secara efektif.
Untuk “Jalan Itu Bebas,” perintah ini menegaskan tanggung jawab negara yang lebih luas. “Para prefek telah sepenuhnya didelegitimasi dalam tindakan mereka. Mereka hanya menjadi penonton pasif terhadap sejumlah besar pelanggaran lingkungan hidup,” kata asosiasi tersebut, seraya mengumumkan bahwa para pengacaranya akan menghubungi Inspektorat Lingkungan Umum “sesegera mungkin” untuk “menyusun inventarisasi menyeluruh atas pelanggaran dan ketidakberesan di lokasi konstruksi.”
“Yang paling penting adalah pekerjaan terus berlanjut”
Bagi pemerintah, putusan hakim tidak mempertanyakan jadwal umum pelaksanaan A69. Menteri Transportasi Philippe Tabarot, yang diundang ke Senat Umum, ingin membatasi ruang lingkupnya: “Lokasi konstruksi terus berjalan sesuai dengan jalur yang direncanakan,” dia meyakinkan, sambil mengakui sesekali penggunaan lahan tidak sah untuk penyimpanan peralatan. Dia mengatakan dia telah meminta prefek Tarn dan Haute-Garonne untuk secara ketat menegakkan perbatasan darat proyek tersebut, “dengan denda jika perlu.” Pemegang konsesi Atosca setuju dan mengonfirmasi dalam siaran pers bahwa “pengerjaan bagian terakhir jalan raya terus berlanjut”, dengan komisioning masih diumumkan pada musim gugur 2026.
Ceramah yang sama disampaikan oleh Senator Tarn Philippe Folliot, penulis rancangan undang-undang yang bertujuan untuk mengamankan proyek infrastruktur besar secara hukum. Pejabat terpilih yang berhaluan tengah melihat keputusan pengadilan sebagai klarifikasi, bukan penghentian. “Bertentangan dengan keinginan penentang, tidak ada penutupan lokasi konstruksi. Ini akan terus berlanjut dalam kondisi yang lebih ketat, tapi yang terpenting adalah bisa terus berlanjut,” tegasnya. Menurutnya, pengesahan izin lingkungan oleh Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara di Toulouse baru-baru ini merupakan kendala yang menentukan. “Saat ini, tidak ada yang menghalangi penyelesaian proyek tersebut. Kami tidak melihat bagaimana Dewan Negara dapat membatalkan keputusan yang beralasan seperti itu,” kata Philippe Folliot, merujuk pada semakin lelahnya pejabat dan warga terpilih setelah berbulan-bulan menghadapi tuntutan hukum dan ketidaknyamanan.
Kesalahan administratif atau penyalahgunaan sistem?
Philippe Folliot mengakui kekurangannya, namun membatasi cakupannya. “Atosca membuat kesalahan dengan menunda permohonan izin regularisasi yang diperlukan,” akunya, menyangkal adanya “penjarahan” pemilik atau kerusakan permanen. Menurut dia, pada akhir proyek, lahan tersebut akan direhabilitasi dan dimanfaatkan kembali untuk pertanian.
Pembacaan yang diperebutkan lawan secara langsung. Di sisi lain, “La Voie est libre” meyakini bahwa hak jalan yang berlebihan ini “tidak akan bisa menghindari izin lingkungan baru” dan sudah mengumumkan solusi baru.
Sebuah proyek yang masih dalam pengawasan ketat pengadilan
Jika pembangunan lokasi A69 tetap berjalan, keputusan JLD tidak akan menutup berkas tersebut. Asosiasi-asosiasi tersebut berencana untuk mempertahankan tekanan hukum dan politik ketika para pejabat terpilih yang mendukung proyek tersebut menyerukan reformasi kerangka hukum yang lebih luas untuk proyek-proyek infrastruktur besar atas nama “kepastian hukum.”
A69 bergerak maju, tetapi selalu berada di bawah pengawasan hukum.
