Meskipun di Perancis dibutuhkan waktu rata-rata enam tahun untuk menunggu putusan tingkat pertama mengenai pemerkosaan dan delapan tahun untuk menunggu putusan mengenai perdagangan narkoba atau pembunuhan, rancangan undang-undang tentang hukum pidana dan penghormatan terhadap korban bertujuan untuk mempercepat prosedur dan mengurangi kemacetan di pengadilan.
Namun teks Gérald Darmanin memobilisasi sebagian besar profesi hukum untuk menentangnya. Di hadapan Senat pada hari Senin, di mana pembahasan RUU tersebut dimulai, beberapa dari mereka akan menyatakan penolakan mereka terhadap tindakan utama: prosedur putusan bersalah atas kejahatan. Pekan lalu, 130 dari 164 bar di Prancis telah memilih untuk menentang tindakan yang dianggap sebagai “keadilan cepat”. Kami merangkum langkah-langkah paling penting dalam teks ini.
“Prosedur untuk menilai kejahatan yang diakui”: “pengakuan bersalah” yang baru
Ini adalah langkah utama dalam RUU ini, yang memperkenalkan “proses peradilan atas kejahatan yang diakui” (PJCR) atau “pengakuan bersalah” untuk kejahatan yang paling serius. Berbeda dengan pengakuan bersalah dalam kasus-kasus perbuatan melawan hukum, sistem baru ini akan ditawarkan kepada seluruh pemangku kepentingan “di akhir penyelidikan yang mana kami telah mendengarkan para saksi, para ahli.” “Orang tersebut mengakui faktanya” dan “ada sidang nyata dan hakim menyetujui atau tidak menyetujui putusan tersebut. Jaksa atau penulis dapat menghentikan prosedur kapan saja dan yang terpenting ada banding ke pengadilan pidana atau pengadilan assize,” jelas Menteri Kehakiman pekan lalu di hadapan Komite Hukum Senat.
“Prosedur Penilaian Kejahatan yang Diakui (PJCR)” yang baru ini menyangkut kasus-kasus di mana satu pelaku mengakui sepenuhnya fakta-faktanya. Hal ini memerlukan persetujuan dari jaksa dan korban. Dengan cara yang sama, sistem yang diusulkan oleh Gérald Darmanin memberikan pengurangan hukuman maksimum, menjadi dua pertiga hukuman dan tiga puluh hukuman seumur hidup jika kita memasukkan prosedur ini.
Pengakuan bersalah memenuhi syarat untuk mendapatkan bantuan hukum
Jika prosedurnya mendapat persetujuan mayoritas senator sayap kanan dan tengah, para senator tetap membatasi aparatur di panitia. Secara khusus, atas prakarsa pelapor David Margueritte (Les Républicains) dan Dominique Vérien (Centrist Union), komite memperpanjang batas waktu yang tersedia bagi tersangka untuk menyetujui dimulainya persidangan dan selanjutnya hukuman yang diajukan oleh jaksa penuntut umum dari 10 menjadi 15 hari. Pejabat terpilih juga mengecualikan kejahatan seks tertentu dari cakupan prosedur baru ini, seperti pemerkosaan terhadap anak di bawah umur 15 tahun dan pemerkosaan berat, atau bahkan menjadi mucikari terhadap anak di bawah umur. Pemerintah mengadopsi amandemen komite untuk membuat PJCR (Prosedur Pengadilan Kejahatan yang Diakui) memenuhi syarat untuk mendapatkan bantuan hukum. Amandemen sosialis juga diadopsi di komite tersebut, yang membatasi reformasi pada kasus-kasus di mana kasus tersebut hanya menyangkut satu korban. Para senator juga memutuskan bahwa jaksa akan berkonsultasi terlebih dahulu dengan korban untuk memberitahukan hukuman yang ingin ia usulkan kepada tersangka.
Pengacara meminta sumber daya
Menurut Julie Couturier, presiden National Bar Association, yang diwawancarai minggu lalu oleh publicsenat.fr, masalah kemacetan peradilan “pada dasarnya tumpang tindih dengan masalah sumber daya, personel dan anggaran”.
“Pertanyaan tentang sumber daya itu penting,” aku Gérald Darmanin di hadapan panitia hukum sebelum kualifikasi. “Bahkan jika saya memiliki (anggaran untuk) 5.000 hakim tambahan, kami harus membuka kompetisi dan merekrut mereka. Saya ingatkan Anda bahwa saya hanya memiliki satu sekolah nasional untuk peradilan (…) Kami harus menunggu tiga hingga empat tahun sebelum mereka berada di bawah yurisdiksi dan kami memerlukan kamar dan gedung pengadilan…”
Reformasi pengadilan pidana
Pengadilan pidana departemen (CCD), yang diuji pada tahun 2019 dan digeneralisasi pada tahun 2023, mengadili kejahatan yang dapat dihukum 15 hingga 20 tahun penjara, sedangkan pengadilan assize hanya mengadili kejahatan yang hukumannya lebih tinggi. Menurut Kanselir, hampir 85% kasus di pengadilan pidana departemen melibatkan pemerkosaan. Gérald Darmanin mengatakan dia siap mengubah pengadilan pidana departemen menjadi pengadilan khusus kekerasan seksual melalui amandemen. Amandemen yang diajukan pemerintah terhadap undang-undang organik untuk memperkuat kewenangan peradilan pidana memberikan pelatihan lanjutan wajib khusus di bidang kekerasan dalam rumah tangga bagi semua orang yang bertugas di pengadilan pidana departemen.
Dari lima hakim yang membentuk pengadilan, teks tersebut juga menetapkan bahwa dua hakim tidak lagi profesional stricto sensu, tetapi, misalnya, hakim kehormatan, pengacara kehormatan atau warga negara yang terlatih dan memenuhi syarat, mencontoh mereka yang berada di pengadilan anak.
Proyek ini juga mengatur bahwa banding dapat diajukan ke pengadilan pidana lain, dan tidak lagi di Pengadilan Assize seperti saat ini. Gérald Darmanin juga mendukung peningkatan jumlah pengadilan pidana, sementara hingga saat ini hanya ada satu pengadilan pidana di setiap departemen.
Silsilah Genetik
Teks Menteri Kehakiman mencakup bagian tentang izin untuk menggunakan silsilah genetik, dengan berkonsultasi dengan database swasta, biasanya di Amerika, yang disediakan dengan mengizinkan analisis genetik “rekreasional”, misalnya untuk menentukan asal usul etnis atau kekerabatan. Opsi baru ini memerlukan izin dari hakim kustodian dan tahanan.
Penahanan pra-sidang
Berakhirnya jangka waktu tiga puluh hari untuk memutuskan permintaan pembebasan tidak lagi mengarah pada pembebasan segera, namun kewajiban untuk menyelenggarakan perdebatan yang saling bertentangan dalam waktu 24 jam dalam waktu lima hari untuk memutuskan permintaan tersebut.
Demikian pula, teks tersebut mengatur bahwa, untuk kejahatan yang diancam dengan hukuman penjara sekurang-kurangnya lima tahun, perpanjangan penahanan pra-sidang dapat dilakukan, jika perintah penahanan tetap berlaku tetapi waktu pemanggilan orang tersebut telah berakhir. Asalkan pelepasan tersebut tidak menimbulkan risiko yang sangat serius atau terdapat risiko penerbangan yang sangat tinggi.
Akhir dari pembahasan teks tersebut dijadwalkan pada hari Selasa dan, jika tidak ada kejutan, harus disetujui oleh mayoritas senator dari sayap kanan dan tengah.
Dengan AFP
