Naskah yang diadopsi pada hari Senin ini dengan 22 suara mendukung dan 15 suara menentang di Komite Hukum Majelis Nasional sangat berbeda dengan teks yang diajukan pada bulan September lalu. Selain itu, RUU (PPL) yang bertajuk “penyederhanaan millefeuille teritorial oleh komunitas tunggal” ini ditulis ulang akhir pekan ini oleh pelapor Jean-René Cazeneuve (Renaissance) setelah dengar pendapatnya di Alsace pada hari Kamis dan Jumat. Oleh karena itu, versi baru inilah yang dipresentasikan kepada panitia pada hari Senin.
Ringkasan perdebatan selama hampir dua jam dan sederhananya: Pasal 1 yang mempunyai ruang lingkup umum tentang kemungkinan penggabungan departemen dan daerah, ditolak. Pasal 2, yang diadopsi, mengatur transformasi Komunitas Eropa Alsace (CEA), sebuah departemen dengan beberapa keterampilan yang saling melengkapi, menjadi komunitas dengan status khusus yang akan menggabungkan keterampilan suatu departemen dan keterampilan suatu wilayah. Jelas bahwa teks tersebut telah difokus kembali pada tujuan Alsatian dan bahwa eksodus Alsace dari Grand Est direncanakan pada akhir mandat saat ini pada tahun 2028.
Deputi Alsatia terpecah
Perdebatan di dalam komite menunjukkan garis pemisah antara para deputi yang percaya bahwa pertanyaan tentang organisasi teritorial negara tidak boleh didekati dari kasus tertentu, dan mereka yang percaya bahwa kasus Alsatian layak menerapkan prinsip diferensiasi, seperti Corsica, Paris atau bahkan kota metropolitan Lyon. Bahkan di antara delegasi Alsatia, terdapat perbedaan yang mencolok.
“Apa yang kami usulkan di sini sederhana saja,” kata Brigitte Klinkert (Renaissance), anggota parlemen dari Haut-Rhin, “untuk menyederhanakan organisasi yang sudah tidak terbaca dan mendekatkan pengambilan keputusan publik kepada sesama warga negara. Alsace adalah wilayah unik dengan sejarah khusus dan kohesi administratif, ekonomi, geografis, dan lintas batas yang kuat.
“Jika kelompok France Insoumise saya tidak mendukung wilayah yang luas,” jawab delegasi LFI untuk Bas-Rhin Emmanuel Fernandes, “pembaruan peta administrasi negara, disertai dengan revisi dan redistribusi keterampilan dari berbagai komunitas, tidak dapat dilakukan dengan cara yang tidak teratur dan tidak sinkron, berdasarkan pada kekhasan lokal dan isu-isu kekuasaan antarpribadi.”
Bagaimana posisi pemerintah?
Beberapa anggota parlemen, seperti Thierry Sother (PS), Louise Morel (MoDem) atau perwakilan Ardennes Jean-Luc Warsmann (Liot), telah menekankan bahwa mereka menyesali kurangnya studi dampak terhadap teks tersebut. Hal ini tidak dibantah oleh pelapor yang menyatakan bahwa PPL ini seharusnya mendapat dukungan pemerintah dari sudut pandang ini. Ini juga merupakan salah satu pertanyaan besar ketika teks tersebut dibawa ke kongres besar, yang akan dibahas pada tanggal 7 April sore hari: bagaimana posisi pemerintah mengenai hal ini? Terlepas dari itu, para pejabat terpilih yang mendukung RUU ini sangat senang dengan kemajuan yang dicapai saat ini. Seperti yang dikatakan Charles Sitzenstuhl (Renaissance): “Mengenai masalah perimeter regional dan pemisahan Alsace dari Grand Est, ini adalah pertama kalinya dalam sebelas tahun (dan reformasi wilayah, catatan editor) terdapat suara positif dalam komite di salah satu dari dua kamar”. Masih harus dilihat tindakan apa yang akan diambil pada 7 April.
