Arcom sering menjadi pusat pemberitaan, terutama ketika isu pluralisme di media audiovisual publik dan swasta diangkat, dan menjadi subjek laporan audit oleh Pelapor Khusus Alokasi untuk Pengarahan Misi Aksi Pemerintah, Senator Christopher Szczurek (Reli Nasional). Tahun lalu, pejabat terpilih memilih untuk fokus pada otoritas administratif independen lainnya, Komisi Tinggi Perencanaan, yang dikritiknya karena “navigasi tanpa kompas.”
Alih-alih terlalu ketat dalam mengelola Petugas Polisi Audiovisual, dengan anggaran sebesar 51,2 juta euro dan 379 pekerjaan setara penuh waktu (FTE) untuk tahun 2025, RN yang terpilih justru mengajak kita untuk melanjutkan rasionalisasi anggaran dan manusia dari badan publik independen ketiga yang dibentuk oleh penggabungan Hadopi dan CSA pada tahun 2022.
112.854 referensi pada tahun 2024
Meskipun hal ini bukan merupakan pokok bahasan laporannya, persoalan pengendalian pluralisme yang dilakukan oleh polisi audiovisual secara implisit telah dibahas. Arcom baru-baru ini menjadi wasit dalam konflik antara media sistem Bolloré dan sektor publik terkait urusan Legrand-Cohen.
Dalam laporannya, Christopher Szczurek pertama kali mencatat bahwa metode rujukan elektronik baru telah menghasilkan peningkatan besar dalam jumlah rujukan yang diterima oleh Arcom, 112,854 pada tahun 2024, dibandingkan dengan 31,870 pada tahun 2023 dan 48,200 pada tahun 2022.
Untuk menghindari risiko rujukan berlebihan, yang didefinisikan sebagai “rujukan sistematis dan masif yang diselenggarakan oleh kelompok aktivis, yang menargetkan kelompok atau program audiovisual tertentu”, pelapor misi tersebut merekomendasikan “publikasi ekstensif dalam laporan tahunan Arcom tentang statistik rujukan terkait konten audiovisual”. Pada tahun 2024, 16 dari 151 file grup Canal+ menimbulkan intervensi (yaitu 10,5%), dari 22 file grup Radio France, hanya satu yang menimbulkan intervensi (yaitu 4,5%) dan dari 57 file grup France Télévisions, 12 file menimbulkan intervensi (yaitu 21,05%).
Pada bulan Februari 2024, keputusan bersejarah Dewan Negara menafsirkan kembali Undang-undang Audiovisual tahun 1986, yang menerapkan pluralisme internal pada saluran TV. Arcom sekarang harus “memastikan bahwa saluran-saluran tersebut, dengan tetap menghormati kebebasan editorialnya, menjamin ekspresi pluralistik dari arus pemikiran dan opini dengan mempertimbangkan intervensi semua peserta dalam program siaran, termasuk kolumnis, presenter dan tamu”.
Serahkan sengketa tersebut kepada hakim
‘Sensor’, ‘McCarthyisme’ dan ‘profil politik’ pada saat itu mengecam para presenter dan jurnalis saluran CNews yang terkena dampak keputusan ini. Dalam laporannya, Christopher Szczurek percaya bahwa “metode baru untuk mengendalikan pluralisme ini mempunyai kompleksitas tertentu dalam penerapannya.” Laporan ini memperingatkan “risiko peningkatan lebih lanjut dalam jumlah rujukan, yang berarti mobilisasi lebih besar baik untuk layanan Arcom maupun penerbit audiovisual, dengan terbatasnya minat masyarakat yang saat ini dapat dengan bebas memilih dari berbagai saluran sesuai dengan ketertarikan mereka”.
Saat ditanya publicsenat.fr, senator berpendapat ada “asimetri antara persyaratan yang diberlakukan antara lembaga penyiaran publik dan saluran swasta”. “Mengontrol pluralisme adalah misi sulit yang bergantung pada perasaan. Hal ini tidak ada dalam laporan saya, namun kita dapat merevisi kerangka pengendalian ini sehingga Arcom memfokuskan misinya untuk mengendalikan pluralisme internal pada media publik dan memperkuat kontrol pluralisme ‘eksternal’ pada media swasta, karena media opini selalu ada.
Mengingat hal ini, untuk memudahkan misi Arcom, Senator Rassemblement National mengusulkan untuk mengalihkan perselisihan mengenai tuduhan yang diatur oleh undang-undang tahun 1881 (fitnah, penghinaan publik, dll.) yang saat ini ditangani oleh Arcom kepada hakim pengadilan dan yang akan “memungkinkan untuk menyatukan rezim hukum yang berlaku untuk berbagai media, audiovisual dan pers tertulis”.
