Ini adalah dampak yang mungkin tidak diharapkan. Untuk pemilihan kota pada tanggal 15 dan 22 Maret, kota-kota kecil dengan jumlah penduduk kurang dari 1.000 jiwa akan tunduk pada metode pemungutan suara baru. Para pemilih mungkin lupa akan campuran tersebut, sehingga nama-nama tersebut dapat dihilangkan dari daftar dan bahkan ditambahkan. Pemungutan suara mayoritas multi-anggota ini juga memungkinkan adanya daftar yang tidak lengkap, sampai-sampai kadang-kadang daftar tersebut hanya ada di desa-desa kecil dengan dua atau bahkan satu calon. Sebaliknya, Parlemen mengadopsi reformasi pada tahun 2025 yang menerapkan sistem pemungutan suara proporsional, dengan kesetaraan, di kota-kota yang berpenduduk kurang dari 1.000 jiwa. Seperti yang sudah diterapkan di kota-kota lain.
Revolusi kecil dalam metode pemungutan suara di kota-kota kecil
Revolusi kecil ini bukannya tanpa konsekuensi. Yang pertama, dan inilah tujuannya: reformasi sebenarnya akan memperkuat kehadiran perempuan di dewan kota. Hingga saat ini, jumlah perempuan di dewan kota di kota-kota yang berpenduduk kurang dari 1.000 jiwa hanya 37%, dibandingkan dengan 48% di kota-kota lain.
Konsekuensi lain, yang kurang positif: banyak kota yang hanya menyerahkan satu daftar tahun ini. 68% tepatnya. Jumlahnya tidak kurang dari 23.750 kotamadya. Dan kotamadya dengan jumlah penduduk kurang dari 1000 jiwa mewakili 79,1% kotamadya yang hanya memiliki satu daftar. Hal ini jelas merupakan hasil dari metode pemungutan suara yang baru, sebagaimana diakui oleh para penentangnya atau para pembelanya (baca artikel kami mengenai topik ini). Faktanya, sulit untuk menyusun daftar kedua, padahal harus lebih banyak lagi untuk menyerahkan daftar lengkap pertama. Namun Senator PS Eric Kerrouche, salah satu pelapor teks di Senat, berpendapat bahwa hal ini terutama merupakan efek mekanis, sumber dari “ilusi optik”. Dengan kata lain, daftar-daftar kecil yang terdiri dari dua atau tiga anggota, yang tidak selalu serius, menurut kaum sosialis menyembunyikan semua bukti kecenderungan terhadap daftar tunggal. Namun pihak lain merasa prihatin dengan kelompok monolist ini, seperti Senator LR dari Oise, Olivier Paccaud, yang bahkan berbicara tentang “demokrasi yang disita”.
Di 68% kotamadya kita sudah mengetahui nama calon walikota
Tapi bukan itu saja. Undang-undang yang menyelaraskan metode pemungutan suara untuk pemilihan kota menimbulkan reaksi berantai. Apa efek ganda Kiss Cool ini? Pantang yang akan datang. Para pemilih mungkin merasa lebih sulit untuk melakukan mobilisasi di kota-kota besar dan kecil di mana mereka hanya diberikan satu surat suara. Sedemikian rupa sehingga kita sudah mengetahui nama calon walikota di 68% kotamadya. Kami mengalami lebih banyak ketegangan dan pertaruhan yang lebih tinggi.
Di antara para senator, yang menganggap hasil pemilihan kota sebagai gambaran badan pemilihan pada pemilihan Senat September 2026, kami kini telah dengan jelas mengidentifikasi masalahnya. “Partisipasi jelas akan lebih rendah, karena tidak ada lagi yang dipertaruhkan. Apa gunanya memilih jika tidak ada dampaknya,” kata Olivier Paccaud, yang “secara logis mengharapkan peningkatan golput.”
“Kekhawatiran terbesar saya adalah tingkat partisipasi”
Ketakutan juga dirasakan oleh Cédric Vial, Senator (LR terkait) dari Savoie. “Kekhawatiran terbesar saya kali ini adalah tingkat partisipasi. Angka tersebut pasti akan menurun,” perwakilan terpilih dari wilayah Auvergne Rhône-Alpes memperingatkan. “Orang-orang akan mengatakan bahwa Anda mengundang kami ke pemilu di mana tidak ada pemilu… Tidak ada pilihan. Ini adalah masalah nyata di kota-kota terkecil, dengan jumlah penduduk kurang dari 200 orang pada khususnya,” sang senator memperingatkan, yang mengklaim telah memperingatkannya selama perdebatan mengenai teks di Senat: “Saya mengatakannya. Ada beberapa dari kami yang khawatir tentang hal itu.” Jika “abstensi meningkat”, Cédric Vial berpikir bahwa “di kesempatan berikutnya, pada pemilu berikutnya, akan ada lebih banyak kemajuan yang dicapai, jika suasananya tetap sama”.
Kami juga menyadari bahwa di antara mereka yang mendukung reformasi, sikap abstain harus dipantau. “Saya pikir pasti akan ada lebih banyak golput dalam pemilu ini dan pasti akan ada lebih banyak lagi surat suara yang rusak,” Eric Kerrouche menegaskan. Bahkan, “suara blank dan tidak sah juga akan semakin banyak karena ada yang kesulitan beradaptasi dengan cara pemungutan suara. Wajar saja, kalau ada perubahan,” senator PS itu meminimalkan. Dengan kata lain, beberapa pemilih berisiko mencoret nama-nama tertentu dalam daftar, seperti yang mungkin terjadi sebelumnya, yang akan mengakibatkan ketidakabsahan surat suara.
“Kita harus membuat perbandingan dengan pemilu tahun 2014, karena pada tahun 2020 krisis kesehatan benar-benar menghancurkan perbandingan tersebut”
Jika pemilih kemungkinan lebih memilih melaut pada Minggu, 15 dan 22 Maret, senator PS asal Landes ini mencatat, jika dibandingkan dengan tingkat golput pada pemilu sebelumnya, pada tahun 2020, ada risiko perbandingan menjadi menyesatkan dan terdistorsi. “Tahun 2020 menjadi istimewa karena adanya pandemi Covid-19,” kenang tokoh sosialis ini. Tahun itu, pemilu yang sangat istimewa diselenggarakan, di mana para pemilih takut pergi ke TPS dan menulari diri mereka sendiri. “Saya pikir akan ada lebih banyak partisipasi dibandingkan tahun 2020, tapi saya rasa kita tidak akan menemukan partisipasi tahun 2014,” kata Eric Kerrouche.
“Kita harus membandingkannya dengan tahun 2014,” ujar Guy Geoffroy, walikota Combs-la-Ville (Seine-et-Marne) dan salah satu wakil presiden Asosiasi Walikota Perancis (AMF), “karena basisnya tidak sama pada tahun 2020. Krisis kesehatan telah sepenuhnya mengabaikan perbandingan tersebut. Kita akan memiliki partisipasi lebih dari 35%, namun kita tidak boleh menyimpulkan adanya perbaikan substansial dari hal ini, karena tidak ada krisis kesehatan.”
Pada tahun 2020, golput mencapai rekor tertinggi, yaitu 55,34% pada putaran pertama dan bahkan 58,14% pada putaran kedua. Pada tahun 2014, tahun perbandingan, tingkat golput pada putaran pertama sebesar 36,45% dan pada putaran kedua sebesar 37,87%.
“Anda dapat melihat legitimasi tim kota dari tingkat partisipasinya”
Jika teks tersebut diadopsi oleh PS dan kelompok lingkungan hidup di Senat, kaum komunis akan menentangnya, seperti Cécile Cukierman, presiden kelompok CRCE (komunis). Dia juga melihat angka-angka buruk yang muncul. Ini yang diungkapkan para wali kota dan apa yang saya rasakan bersama mereka, pada saat upacara penyambutan di bulan Januari. Masyarakat akan berkata: apa gunanya memilih karena kali ini kita hanya punya satu daftar? Pertanyaannya sudah diajukan,” garis bawah senator PCF asal Loire itu.
Karena rendahnya partisipasi yang diperkirakan, Cécile Cukierman mengkhawatirkan konsekuensi lain. “Legitimasi sebuah tim kotamadya dapat dilihat dari tingkat partisipasinya. Dan saya tidak ingin hal itu terjadi besok, karena hanya ada 30% partisipasi di sebuah kotamadya, untuk membenarkan kemungkinan penggabungan dua kota tersebut secara otomatis,” kata senator komunis tersebut, yang melanjutkan: “Risiko kedua, yang lebih berbahaya, adalah bahwa legitimasi seorang walikota juga merupakan pengakuan institusionalnya. Oleh karena itu, bobot partisipasi mendorong pengakuan di antara komunitas, dalam kaitannya dengan departemen, wilayah atau berbagai layanan publik.”
“Apa yang akan kita pikirkan secara bertahap tentang seorang walikota yang terpilih dengan 30% suara, sementara hanya ada satu daftar? »
Dan yang lebih mendalam lagi: sikap abstain yang terus-menerus dapat merusak hubungan dengan walikota. “Apa yang akan kita pikirkan secara bertahap mengenai seorang walikota yang terpilih dengan 30% suara, sementara hanya ada satu daftar? » Sebaliknya, penduduk pedesaan juga bisa menderita secara tidak langsung, kata presiden kelompok komunis tersebut. “Apakah Anda melihat cara kita berbicara tentang kota Seine-Saint-Denis atau kota-kota populer, di mana tidak ada partisipasi? Mereka mengatakan bahwa orang-orang di kota-kota ini tidak memilih.”
Namun, risiko golput ini “merupakan sebuah ketakutan, karena kita masih berhadapan dengan generasi yang akan memilih”, pikir Cécile Cukierman, yang menurutnya “bahaya sebenarnya tidak akan terjadi sebelum tahun 2026. Pertanyaan sebenarnya akan terjadi sebelum tahun 2032”. Atau lebih tepatnya: tahun 2033. “Saya tidak akan mengungkapkan satu berita pun, tetapi karena akan ada pemilihan presiden pada tahun 2032, pemilihan kota yang secara teoritis dijadwalkan pada tahun 2032 harus ditunda hingga tahun 2033,” kata senator PCF tersebut. Pemilihan kota tahun 2007 telah ditunda hingga tahun 2008 karena alasan yang sama. Pemilihan presiden tidak dapat ditunda karena konstitusi. Dan untuk pemilihan jabatan tertinggi tidak hanya akan ada satu kandidat.
