Sébastien Lecornu dituduh hanya memberikan informasi terkini kepada PS tentang pensiun untuk memaksa para deputi Sosialis memberikan suara pada anggaran jaminan sosial secara keseluruhan. Dia menanggapi Boris Vallaud (PS) dalam pertanyaan topikal kepada pemerintah Selasa lalu di Majelis Nasional. “Saya mendengar serangan terhadap itikad baik kita. Saya telah berjanji bahwa perdebatan akan terjadi dan hal itu akan terjadi,” Perdana Menteri menegaskan, mengumumkan bahwa Dewan Negara telah diberitahu “tadi malam” tentang surat perubahan anggaran jaminan sosial, yang akan diadopsi oleh Dewan Menteri pada hari Kamis.
“Cara ketiga” ini disebutkan akhir pekan ini oleh guru hukum publik Benjamin Morel (lihat artikel) untuk menjamin penerapan tindakan yang dinegosiasikan oleh kaum Sosialis, bahkan jika terjadi penolakan anggaran atau kegagalan memenuhi tenggat waktu. Konstitusi memberi Parlemen waktu 50 hari untuk memeriksa anggaran jaminan sosial, setelah itu pemerintah dapat melanjutkan anggaran pertamanya berdasarkan perintah. Dalam hal ini, amandemen yang disetujui dalam sidang tersebut tidak akan diperhitungkan – dan dengan demikian kemungkinan tertundanya jadwal penerapan reformasi tahun 2023.
Surat korektif, tapi kompensasi finansial apa?
Atas permintaan semua pihak yang menentang, surat perbaikan ini mengubah situasi. Skenario pertama yang cukup sederhana (dan tidak mungkin terjadi): perdebatan mengenai anggaran telah berakhir, anggaran tersebut disetujui dan apa yang disetujui oleh Parlemen akan diterapkan. Skenario kedua: perdebatan anggaran akan segera berakhir, namun Parlemen menolak anggaran tersebut dan, seperti tahun lalu, eksekutif harus menerapkan undang-undang khusus yang terkenal tersebut. Terakhir, skenario terakhir – dimana isu surat amandemen menjadi sangat penting: perdebatan anggaran tidak mencapai kesimpulan dan pemerintah membuat undang-undang mengenai naskah anggaran melalui peraturan. Dalam hal ini, surat amandemen akan muncul dalam versi asli yang dikirimkan oleh pemerintah ke Parlemen dan perubahan jadwal reformasi pensiun akan diterapkan – terlepas dari suara Parlemen mengenai masalah tersebut.
“Perdana Menteri hanya menyebut Dewan Menteri dan Dewan Negara,” kata Benjamin Morel, yang membela bahwa jika surat amandemen tidak mengubah keseimbangan keuangan anggaran jaminan sosial, maka kunjungan baru ke Dewan Tertinggi Keuangan Publik tidak diperlukan. Oleh karena itu, proposal Sébastien Lecornu akan menerima kompensasi anggaran – “dijamin” seperti yang kami katakan dalam bahasa parlemen. “Kami akan waspada terhadap komitmen yang harus dibuat oleh mereka yang dapat berkontribusi,” kata Boris Vallaud Selasa lalu dalam pertanyaannya kepada Sébastien Lecornu, dalam sebuah kalimat yang luput dari perhatian, namun mungkin menandakan poin negosiasi berikutnya antara PS dan blok pusat.
“Kita akan melihat bahwa para konstitusionalis memang melakukan kesalahan. Dewan Konstitusi akan mempunyai kesempatan untuk membuat preseden,” kata Senator LR Max Brisson. “Dalam hal surat korektif, diperlukan studi dampak. Komite Sosial melihat semua ini karena kami menemukannya setiap hari,” kata Pascale Gruny, Pelapor Khusus (LR) tentang alokasi anggaran Jaminan Sosial cabang hari tua di Senat, sementara konferensi presiden dijadwalkan di Senat Rabu depan pukul 16.30.
“Presiden harus membiarkan perdebatan di parlemen berlanjut tanpa campur tangan yang tidak perlu”
Perubahan sikap dari Perdana Menteri yang membuat kelompok sayap kanan skeptis. Apalagi pada saat pengumuman kepada perwakilan nasional tersebut, pesan Sébastien Lecornu dikaburkan oleh Emmanuel Macron sejak perjalanannya ke Slovenia. “Reformasi yang diambil penting bagi negara. Perdana Menteri mengambil pilihan untuk menenangkan perdebatan saat ini, dengan mengusulkan penundaan tenggat waktu dari 1 Januari 2027 menjadi 1 Januari 2028, dengan pembiayaan dari tabungan. “Ini benar-benar penangguhan,” kata Perdana Menteri kepada Boris Vallaud tiga jam kemudian.
Pemerhati lingkungan Raymonde Poncet Monge mendeteksi sinyal-sinyal kontradiktif ini yang merupakan isyarat dari Emmanuel Macron di sebelah kanannya: “Pada dasarnya dia mengatakan yang sebenarnya, karena jika kita tidak berbuat apa-apa, reformasi akan dilanjutkan pada 1 Januari 2028. Kemudian kita melihat sinyal dari sayap kanan untuk mengatakan kepada mereka ‘jangan khawatir, ini hanya perubahan, jangan arahkan kami ke arah penyensoran’.” Jika itu tujuannya, operasi ini jauh dari sukses. “Sejauh menyangkut metodenya, ini tidak dapat diterima,” kritik Pascale Gruny, sementara Max Brisson menyesalkan bahwa Presiden Republik “menebarkan kebingungan demi kebingungan dengan terlibat dalam perdebatan mengenai pensiun ketika dia berada di Slovenia.”
Kisah yang sama diungkapkan oleh Patrick Kanner, ketua kelompok Sosialis di Senat dan ikut serta dalam percakapan dengan Sébastien Lecornu: “Presiden Republik telah menunjuk dan kemudian mengangkat kembali Perdana Menteri, yang mempunyai posisi baru dalam hubungannya dengan Parlemen. Presiden harus membiarkan perdebatan parlemen berlanjut tanpa campur tangan yang tidak perlu; situasi internasional harus cukup untuk memenuhi agendanya. » Agenda sibuk yang akan datang dalam beberapa hari ke depan dua Dewan Menteri dalam dua hari, karena Dewan Menteri khusus pada hari Kamis akan memungkinkan pemerintah untuk menyampaikan surat amandemen yang terkenal, selain Dewan Menteri yang ‘normal’ pada hari Rabu. Suatu keanehan pada kalender, mungkin karena keputusan Matignon yang terlambat, yang merujuk kasus tersebut ke Dewan Negara ‘di malam hari’, yang ditentukan oleh Sébastien Lecornu sendiri. “Ini bisa saja dipresentasikan pada hari Rabu, tapi itu perlu untuk diserahkan masalah ini harus diserahkan kepada Dewan Direksi Negara,” jelas Benjamin Morel. Oleh karena itu, kemungkinan besar mereka tidak benar-benar ingin mengambil arah ini, namun mereka mengundurkan diri karena tekanan politik dan karena itu tidak tepat waktu.”
