Premisnya adalah sebuah drama. Pada 13 November, Mehdi Kessaci, 20, dibunuh di siang hari bolong di Marseille. Dia tidak terlibat dalam perdagangan narkoba. Para peneliti akan menyebutnya sebagai “peringatan pembunuhan”. Saudara laki-lakinya, Amine Kessaci, aktivis lingkungan dan pendiri asosiasi Nurani, telah mengecam pengaruh perdagangan narkoba selama bertahun-tahun dan mendukung keluarga korban. “Ada banyak pembicaraan tentang kejahatan intimidasi, tapi ini bukan kejahatan intimidasi, ini kejahatan peringatan. Jika mereka ingin memperingatkan saya, mereka akan menembak kotak surat saya. Di sanalah mereka mengambil nyawa adik laki-laki saya,” katanya. Sejak itu, dia dan anggota keluarganya hidup di bawah perlindungan polisi. “Jika kami melindungi masyarakat, kami membiarkan mereka hidup. Kami tidak memberi tahu mereka: Anda menjadi tahanan rumah bersama petugas polisi dan Anda melupakan studi Anda, pekerjaan Anda. » Kesenjangan inilah yang ingin diisi oleh undang-undang yang diusulkan. Awalnya diajukan oleh aktivis lingkungan hidup Sandra Regol, undang-undang tersebut diadopsi di Majelis Nasional pada tanggal 12 Februari, dan sekarang diajukan ke Senat oleh Guy Benarroche sebagai bagian dari ceruk parlemen dari kelompok aktivis lingkungan hidup.
Suatu sistem yang berbeda dengan hukum pidana
Saat ini, KUHAP memberikan mekanisme perlindungan terhadap saksi, korban, atau orang yang menyesal dalam konteks proses hukum. Namun tidak ada yang diancam oleh para aktivis, orang tua, pemimpin asosiasi, atau warga negara biasa karena sikap publik mereka terhadap jaringan kriminal. “Saat ini, mereka yang ingin berbicara dibiarkan sendiri meski ada ancaman dan tekanan,” rangkum Guy Benarroche. Oleh karena itu, undang-undang yang diusulkan menciptakan mekanisme administratif yang berbeda dari rezim hukum pidana yang ada. Orang-orang yang terancam, serta asosiasi yang terlibat dalam mengungkap jaringan tersebut, dapat menghubungi polisi atau gendarmerie setempat untuk mendapatkan tindakan perlindungan.
Tergantung pada tingkat ancamannya, berbagai tindakan dapat diambil: memasukkan nomor telepon ke dalam daftar prioritas, meningkatkan pengawasan terhadap rumah, sistem peringatan yang bijaksana. Kasus yang paling serius akan dilaporkan ke Dinas Perlindungan (SDLP) di tingkat nasional. Sebuah layanan nasional yang didedikasikan untuk perlindungan menyeluruh dan dukungan keamanan juga harus dibentuk. Anonimitas dijamin sepanjang prosedur dan, dalam kasus luar biasa, identitas palsu mungkin diperbolehkan.
“Republik berhutang pada mereka kerangka perlindungan”
Bagi Guy Benarroche, undang-undang ini adalah bagian dari perjuangan yang lebih luas melawan pengaruh perdagangan narkoba. “Segala sesuatu yang dapat dilaksanakan untuk memerangi kejahatan terorganisir dan melindungi orang-orang yang terancam harus dilaksanakan secepat mungkin, dengan sumber daya sebanyak mungkin,” ujarnya. Senator ingat bahwa Komisi Penyelidikan Senator terhadap Perdagangan Narkoba, yang diminta secara khusus oleh Marie-Arlette Carlotti, Jeremy Bacchi dan dirinya sendiri, telah menyoroti kekurangan ini. “Tidak ada upaya untuk melindungi orang-orang yang terancam dalam kehidupan sehari-hari mereka. Tentu saja sistem yang ada berfungsi dengan baik. Namun, sistem ini tidak berfungsi dengan baik.”
Laurent Nuñez, Menteri Dalam Negeri, menyatakan keberatannya, dengan mengatakan bahwa teks tersebut dapat menimbulkan “risiko” yang melemahkan sistem yang ada. Tapi dia tidak keberatan. “Ini adalah pintu terbuka untuk bekerja sama dengan pemerintah,” kata Amine Kessaci. “Anggota Parlemen tidak bisa menyediakan sumber daya keuangan sendirian. Jika kita menginginkan perlindungan global, negara harus terlibat.”
Terinspirasi oleh model Italia
Di luar kerangka Perancis, aktivis tersebut menyerukan untuk melihat apa yang sedang dilakukan di negara lain. “Kita punya negara-negara perbatasan seperti Italia, yang mampu membuat undang-undang melawan kejahatan terorganisir, yang mampu melindungi mereka yang berstatus menyesal, yang mampu memobilisasi semua upaya yang diperlukan untuk mendukung orang-orang yang meninggalkan perdagangan narkoba.”
Baginya, Prancis harus mengikuti jalan yang sama: “Hari ini kita harus melakukan hal yang sama. Kita akan melakukan hal yang sama untuk keluarga-keluarga ini, untuk orang-orang yang bersuara, untuk orang-orang yang ingin menghancurkan narokrasi, seperti saya saat ini.”
“Jika Anda bertindak untuk kami tanpa kami, Anda bertindak melawan kami.”
Intinya, teks tersebut memiliki ambisi yang jelas: untuk memastikan bahwa mereka yang mengambil tindakan melawan mafia tidak lagi ditinggalkan oleh negara. “Dilindungi dari perdagangan narkoba tidak hanya berarti memiliki dua atau tiga pengawal,” kenang Guy Benarroche. Terkadang itu berarti meninggalkan pekerjaan Anda, rumah Anda, universitas Anda. Wajar jika supremasi hukum melindungi orang-orang ini. » Amine Kessaci merangkum isu ini: “Jika Anda melakukannya untuk kami tanpa kami, Anda melakukannya melawan kami.”
Seperti yang ditekankan lebih lanjut oleh Guy Benarroche, hal ini adalah tentang memberikan orang-orang yang berisiko perlindungan tidak hanya secara fisik, namun juga dalam seluruh dimensi keberadaan mereka: agar dapat meninggalkan rumah, tempat kerja, sekolah, lingkungan tempat tinggal mereka, dan tetap hidup dengan aman.
RUU ini akan dibahas dalam sesi publik pada 7 Mei di niche kelompok lingkungan hidup.
