2.000 hingga 3.000 orang diperkirakan akan menghadiri pawai yang diselenggarakan pada hari Sabtu untuk menghormati Quentin Deranque, mahasiswa nasionalis yang dipukuli sampai mati di Lyon seminggu yang lalu setelah bentrokan dengan aktivis antifa di sela-sela konferensi anggota LFI Rima Hassan di Sciences Po Lyon. Aliette Espieux, koordinator pawai bertajuk “Lyon menuntut keadilan bagi Quentin yang dibunuh oleh antifa” adalah teman baik Quentin Deranque. Menurut media Street presse, dia menikah dengan Eliot Bertin, mantan anggota kelompok kecil sayap kanan ‘Bastion Franse’ yang dibubarkan dan sekarang menjadi anggota Audace Lyon, sebuah kelompok kecil di mana Quentin Deranque berpartisipasi, seperti yang diungkapkan oleh Mediapart.
Jika perempuan muda tersebut meyakinkan AFP bahwa itu adalah “pawai penghormatan”, dan bukan “untuk melawan” atau memimpin “kampanye pemilu”, Wali Kota Lyon yang peduli lingkungan, Grégory Doucet, menyerukan agar acara tersebut dilarang, dengan alasan “ketakutan akan kehadiran aktivis sayap kanan dari seluruh Perancis dan negara-negara perbatasan”.
Menteri Dalam Negeri Laurent Nuñez mengindikasikan bahwa dia tidak akan melarang unjuk rasa hari Sabtu “yang akan berlangsung di bawah pengawasan” “pasukan polisi yang sangat penting” untuk menjamin keamanan. Ia mengklarifikasi sebelum menambahkan: “Peran saya adalah menyeimbangkan antara menjaga hukum dan ketertiban serta kebebasan berekspresi. Untuk saat ini, kebebasan lebih penting daripada kekhawatiran.”
Siapa yang memutuskan?
“Dari sudut pandang hukum murni, di kota-kota di mana polisi dikendalikan oleh negara, seperti di Lyon, prefeklah yang membuat keputusan dan hanya dia. Walikota sendiri tidak mempunyai wewenang untuk melarang demonstrasi. Ketika Laurent Nuñez mengatakan dia tidak akan meminta pelarangan. Maksudnya dia akan memberitahu prefek, yang berada di bawah otoritas langsungnya, untuk tidak mengajukan permintaan,” kata Nicolas Hervieu, profesor yang berafiliasi dengan fakultas hukum Sciences Po.
Pasal L2214-1 Kode Umum Pemerintah Daerah menetapkan bahwa rezim polisi negara bagian dibentuk berdasarkan keputusan dengan persetujuan dewan kota, tergantung pada kebutuhannya dalam hal keamanan kotamadya.
Apa kriterianya?
Kebebasan berdemonstrasi adalah kebebasan fundamental yang diakui dalam Deklarasi Hak Asasi Manusia. Dan karena setiap kebebasan ada batasnya, maka demonstrasi bisa dilarang jika ada risiko mengganggu ketertiban umum. Ketika demonstrasi diumumkan, polisi dan dinas prefektur menilai kemungkinan ancaman terhadap keselamatan peserta dan warga. “Ketika kita berbicara tentang ketertiban umum, yang kita pikirkan terutama adalah ketertiban umum yang material, yaitu risiko kekerasan dan kerugian. Namun ketertiban umum yang tidak berwujud juga diperhitungkan, yaitu risiko serangan terhadap martabat dalam arti luas, seperti seruan kebencian yang mungkin diungkapkan,” jelas Nicolas Hervieu.
Dalam hal ini, misalnya, markas besar kepolisian Paris bulan ini melarang pertemuan yang diselenggarakan untuk menghormati kematian serikat pekerja nasionalis pada tanggal 6 Februari 1934, karena berisiko mengganggu ketertiban umum baik materil maupun immateriil. Dalam keputusan sementaranya, Pengadilan Administratif Paris secara khusus mengingatkan bahwa salah satu pemohon, Yvan Benedetti, presiden asosiasi Les Nationalistes, yang diketuai oleh asosiasi tersebut, telah dihukum karena “menantang kejahatan terhadap kemanusiaan”, anti-Semitisme, dan penghinaan publik.
Profesi
Permohonan banding sementara terhadap larangan demonstrasi terbuka untuk pengadilan tata usaha negara. “Titik tolaknya adalah kebebasan berdemonstrasi. Untuk membatasinya, diperlukan argumentasi yang kuat. Sebagai pengacara, saya tidak pernah kaget hakim mengambil risiko membiarkan demonstrasi berlangsung. Karena polisi administratif bekerja sama dengan polisi yudisial. Dan siapa pun yang melakukan tindakan tercela saat demonstrasi bisa dituntut,” jelas Nicolas Hervieu.
Tahun lalu, demonstrasi ‘Komite 9 Mei’, yang mempertemukan kelompok-kelompok kecil ultra-kanan untuk memberikan penghormatan kepada Sébastien Deyzieu, seorang aktivis Petainis yang meninggal di sela-sela demonstrasi pada Mei 1994, mengakibatkan pengusiran dan larangan kembali ke Prancis selama dua tahun terhadap seorang pemuda Jerman yang telah melakukan penghormatan Nazi. Pengadilan Tata Usaha Negara, dalam persidangan singkatnya, memutuskan bahwa “pesan-pesan kebencian dan komentar-komentar diskriminatif yang mempengaruhi martabat seseorang, khususnya atas dasar agama, tentu saja menimbulkan bahaya bagi ketertiban umum.”
