Perubahan skala untuk komite senator yang menyelidiki margin distribusi massal dan pemasoknya. Setelah mendengar pendapat dari merek-merek paling penting Prancis dalam beberapa hari terakhir, anggota parlemen House of Lords berselisih paham pada 11 Februari sore hari dengan dua perwakilan dari pusat pembelian Eropa, Eurelec Trading. Perusahaan yang berbasis di Belgia, yang didirikan oleh Leclerc dan German Rewe, baru-baru ini bergabung dengan grup Belgia-Belanda Ahold Delhaize, bertanggung jawab untuk menegosiasikan pasokan ketiga raksasa distribusi ini dengan pemasok terbesar mereka, dalam dimensi internasional, dengan harga terbaik.
Sesuai dengan topik yang disarankan, peka terhadap Istana Luksemburgsidang tersebut mengungkapkan beberapa titik perselisihan antara komite investigasi dan Eurelec. Inti permasalahannya: penerapan hukum Perancis, dan khususnya hukum Egalim yang menetapkan perlindungan harga bahan mentah pertanian, dan ketentuan negosiasi komersial tahunan antara distributor dan pemasoknya.
Perselisihan penting antara perusahaan Belgia ini dan Kementerian Ekonomi Prancis
Eurelec dan pemerintah Prancis berada di tengah perselisihan mengenai kerangka hukum yang harus diterapkan pada kontrak yang sedang dinegosiasikan di Brussels. Pusat tersebut telah didenda sebesar 38 juta euro oleh Direktorat Jenderal Persaingan, Urusan Konsumen dan Anti-Penipuan (DGCCRF) sejak Agustus 2024 karena gagal mematuhi tenggat waktu negosiasi dengan beberapa lusin pemasok. Namun Eurelec menentang keputusan ini, dan melawan pengadilan Belgia dan Uni Eropa untuk mencegah layanan Bercy mengaudit kontraknya. Dia berpendapat hal ini tidak perlu tunduk pada hukum Prancis. Pada bulan Februari 2025, Pengadilan Banding Brussel menolak pusat Eropa yang mengajukan banding.
Jérémie Vilain, manajer umum Eurelec, menyatakan ketidakpahamannya tentang keinginan Prancis untuk memantau aktivitas Eurelec atas nama dua mitra perusahaan pusat non-Prancis, Rewe dan Ahold Delhaize. “Mereka merasa tertantang dan belum tentu mengerti mengapa mereka diminta untuk menerapkan hak yang bukan hak mereka! » Bagi perwakilan pusat pembelian, “hal ini menghambat berfungsinya pasar internal Eropa”. Eurocommerce, organisasi yang membela kepentingan distribusi massal dalam skala Eropa, juga telah mengajukan keluhan terhadap Prancis dan mengkritik undang-undang Prancis karena sifat ekstrateritorialnya dalam masalah ini. Di sisi lain, inisiatif tersebut juga berjalan dengan baik di Parlemen Eropa, dengan anggota Parlemen Eropa memberi hijau ringan untuk merancang peraturan di musim gugur untuk mengatur praktik pembangkit listrik ini.
Direktur Pelaksana, pada gilirannya, mengingat kembali keputusan pengadilan Belgia pada tahun 2024. “Kami telah menegaskan hak-hak kami, sehubungan dengan perusahaan Belgia dan khususnya undang-undang terkait kontrak kami, dan telah meminta pengadilan Brussel mengakui penerapan hukum Belgia pada kontrak kami dan khususnya perlindungan rahasia dagang. Pengadilan sebenarnya telah mengkonfirmasi kepada kami bahwa DGCCRF tidak memiliki wewenang untuk melakukan intervensi di luar perbatasan Prancis!”
“Saya sangat ingin kita membicarakan tentang perusahaan Leclerc”
Pelapor Antoinette Guhl (ahli ekologi) mengenang bahwa badan legislatif Prancis telah beberapa kali memulihkan ketertiban dalam negosiasi perdagangan sejak tahun 2017 dan menyatakan keterkejutannya atas pandangan lawan bicaranya. “Masih sangat menjengkelkan untuk berpikir bahwa distributor terbesar di Prancis (Leclerc, catatan editor) melarikan diri atau mencoba menghindari peraturan ini.”
“Anda memahami bahwa perselisihan sedang berlangsung,” jawab Stéphane Henry, administrator Eurelec Trading, dan juga manajer dua pusat E.Leclerc. “Ketika saya bernegosiasi di Eurelec, saya bernegosiasi dengan perusahaan multinasional, dengan mitra saya Ahold Delhaize dan Rewe. Saya adalah salah satu dari tiga mitra. Hari ini kami, ya, berada di bawah hukum Belgia. » “Saya sangat ingin kami berbicara tentang perusahaan Leclerc,” tegas presiden komisi, Anne-Catherine Loisier (Centrist Union). “Anda mengundang kami sebagai Eurelec,” tegas Jérémie Vilain.
Kedua duta besar aliansi distributor Eropa ini juga menegaskan, akta kelahiran tersebut berasal dari tahun 2016, dua tahun sebelum diundangkannya undang-undang Egalim pertama di Prancis, menepis tudingan ingin mengelak dari ketentuannya. Ketika ditanya tentang sikap Eurelec dalam menghormati tenggat waktu negosiasi yang ditetapkan oleh hukum Prancis, Direktur Pelaksana memfokuskan kembali argumennya pada dimensi internasional dari pabrik tersebut. “HAIn melakukan negosiasi dalam skala Eropa untuk mencapai kesepakatan Eropa yang memuaskan semua produsen dan semua negara yang terlibat, dan semua mitra distribusi. » Perhatian pelapor Antoinette Guhl: “Apakah itu berarti tidak?” Jérémie Vilain melanjutkan: “Jika kita tidak lagi menyepakati harga, kontrak, kontrak tidak ada. Kita berada dalam ekonomi bebas, dalam ekonomi pasar (…) Ini seperti Anda berada di toko, ada produk yang menurut Anda terlalu mahal, tidak ada yang memaksa Anda memasukkannya ke dalam keranjang belanjaan. Keduanya sama saja. »
Namun, direktur Stéphane Henry, seperti halnya manajer umum, mengindikasikan bahwa ketiga distributor berkepentingan untuk mencapai kesepakatan. “Merek perusahaan besar bersifat hegemonik, populer, dan penting untuk menarik pelanggan kami ! » Antoinette Guhl berbicara tentang kasus-kasus tekanan yang dilaporkan selama negosiasi komersial, yang ditandai dengan banyaknya penunjukan atau pembatalan pada menit-menit terakhir. Stéphane Henry menanggapi secara negatif. “Tidak ada ketegangan yang lebih dari itu dalam hubungan yang kita miliki. Saya minta maaf, tapi gagasan ketegangan ini tidak ada.”
Posisi dua orang yang diwawancarai jelas tidak meyakinkan Senator Anne-Catherine Loisier. “Memang benar kami mungkin bertanya-tanya apakah ini bukan keinginan untuk menghindari hukum Prancis. Dan cara Anda menjawab kami masih memicu pertanyaan-pertanyaan ini.”
“Perbedaan harga antara 10 dan 15% antar pasar nasional”
Sementara itu, kedua perwakilan Eurelec memuji keunggulan model mereka, yang mampu mempertimbangkan dan bernegosiasi dengan lebih baik ‘secara seimbang’ dalam menghadapi ‘situasi hegemonik merek-merek besar’, di mana perusahaan-perusahaan besar memiliki omzet antara satu hingga seratus miliar euro. Bagi Jérémie Vilain, pusat pembelian Eropa membantu menghilangkan gangguan di Uni Eropa. “Kenyataan yang telah kita hadapi selama sepuluh tahun sekarang adalah bahwa produsen-produsen ini memiliki perbedaan harga antara 10 dan 15% antar pasar nasional,” pembelaannya. “Saya rasa semua konsumen yang tinggal di daerah perbatasan tahu apa yang kita bicarakan,” kata General Manager.
Stéphane Henry menggarisbawahi bahwa produk seperti deterjen, tisu toilet, kopi bahkan coklat terkonsentrasi di tingkat internasional melalui akuisisi oleh tiga pemain. “Mondelez sudah menyerap semua biskuitnya. Sebelum saya punya L’Alsacienne, saya punya Belin, Lu, saya punya semuanya. Saya tidak punya lagi,” jelas manajer toko Leclerc.
Pelapor juga menyoroti risiko “ketergantungan” produsen pertanian pangan pada pusat-pusat pembelian distributor. “Aliansi ini akan memiliki bobot rata-rata sebesar 3% di antara para pemasok ini. Di Eurelec kami hanya berurusan dengan perusahaan multinasional. Tidak ada UKM, tidak ada koperasi pertanian! (…) Kami tidak terlalu membebani, tidak ada ketergantungan, keseimbangan kekuatan terbalik,” pembelaan Stéphane Henry. Jérémie Vilain menegaskan: “Otoritas kompetisi dengan hati-hati mengamati fungsi aliansi Eropa; pada tahap ini mereka belum pernah menemukan kasus ketergantungan atau penyalahgunaan posisi dominan pemain. » Mengenai hal ini, Presiden kembali mengangkat alisnya. “Kita bisa bertanya pada diri sendiri apa keseimbangan kekuatan antara pemasok yang memiliki omset satu miliar, dan merek Anda yang masing-masing mewakili hampir 100 miliar euro. Argumennya harus dilihat dari kedua sisi. »
“Itu urusan kita dan urusan kita antara mereka dan kita!”
Suasana juga menjadi jauh lebih dingin ketika pelapor menanyakan daftar 46 pemasok kepada dua lawan bicaranya, sementara aliansi lain seperti Concordis (Carrefour dan Coopérative U) dan Everest (Intermarché dan Auchan) kini berada di arena publik. Jérémie Vilain tampak malu. “Kami terikat oleh perjanjian kerahasiaan dengan pemasok kami untuk masalah kerahasiaan dagang yang jelas. Kami tidak mengkomunikasikan daftar pemasok, mitra industri kami. Ini adalah urusan kami dan urusan kami antara mereka dan kami! » Sebagai tanggapan, pelapor secara resmi meminta transmisi daftar tersebut, menjamin penghormatan terhadap kerahasiaan mereka. Eurelec hanya akan mengindikasikan selama transmisi bahwa dari 46 pemasok, sembilan produsen memiliki kantor pusat di Prancis.
“Topik-topik ini masih jauh dari selesai,” tutup Presiden di akhir sidang. Anne-Catherine Loisier bahkan melemparkan botol ke laut dan meminta lawan bicaranya untuk mendengarkan Coopernic di masa depan, pembangkit tenaga listrik Eropa yang menjual layanan dan data kepada produsen. “Kami tidak tahu siapa yang harus dihubungi,” katanya. Perwakilan Eurelec meyakinkan bahwa mereka “tidak memiliki hubungan” dengan toko pusat E.Leclerc ini.
