Dalam wawancara dengan pers regional pada hari Minggu, Sébastien Lecornu mengumumkan bahwa dia akan mengakhiri kasus yang telah tertunda selama beberapa tahun. Program Energi Multi-Tahunan (PPE), yang merupakan peta jalan energi Perancis menuju tahun 2035, tidak sepenuhnya menjadi perhatian utama masyarakat Perancis, namun tetap merupakan topik listrik, tidak ada kata-kata yang dimaksudkan. Namun “perdebatan sebagian besar telah terjadi,” simpul Perdana Menteri, yang pada akhir minggu ini mengumumkan penerbitan keputusan untuk menerapkan APD. “Karena urgensinya” maka jalur regulasi lebih diutamakan daripada undang-undang.
Namun undang-undang tersebut sudah diatur dalam Undang-Undang Iklim Energi tahun 2019. Undang-undang tersebut bahkan harus diterbitkan sebelum tanggal 1 Juli 2023. Namun perang di Ukraina dan ketidakstabilan politik yang diakibatkannya lebih diutamakan daripada jadwal ini. Meski telah mengadakan konsultasi publik mengenai hal ini, pemerintah belum pernah mengajukan rancangan undang-undang ke parlemen. Senat akhirnya mengambil inisiatif dengan memperkenalkan rancangan undang-undang yang diusulkan oleh LR Daniel Gremillet, yang menetapkan target energi Perancis untuk sepuluh tahun ke depan.
Teks tersebut, yang diadopsi pada pembacaan pertama oleh Senat pada akhir tahun 2024, menargetkan 60% energi nuklir dalam bauran listrik pada tahun 2030, dan 50% pada tahun 2050, sesuai dengan pelaksanaan 14 EPR 2 baru. Di sisi energi terbarukan, mayoritas senator sayap kanan telah menurunkan target dari 40% menjadi 33% dari bauran listrik, sedangkan ambang batas yang ditetapkan dalam arahan RED III Eropa adalah 44%. adalah.
“Sangat penting bahwa hukum dihormati”
Masuknya dia ke Majelis Umum enam bulan kemudian telah menebarkan perselisihan antara kaum Macronis dan LR dan memecahkan blok sentral yang diandalkan oleh pemerintah Bayrou. Amandemen yang diajukan oleh kelompok LR pimpinan Laurent Wauquiez, yang disetujui berkat suara RN, telah memberlakukan moratorium segera terhadap semua instalasi pembangkit listrik tenaga angin dan fotovoltaik baru. Reli Nasional juga telah mengadopsi amandemen yang tidak layak secara teknis dan finansial, yang terdiri dari pembukaan kembali pembangkit listrik tenaga nuklir tertua di Prancis, Fessenheim.
Teks tersebut akhirnya ditolak oleh para delegasi. Ketika para senator kembali ke House of Lords Juli lalu, mereka mengadopsi teks tersebut dalam bacaan baru tanpa mengambil gagasan moratorium. Namun RN terus memberikan tekanan pada pemerintah, mengancam François Bayrou dengan sensor jika perdana menteri tidak menyetujui usulan partai sayap kanan dalam sebuah dekrit yang awalnya diperkirakan akan dikeluarkan pada September 2025.
Sekalipun pilihan keputusan tersebut telah diumumkan, Daniel Gremillet menyerukan kepada pemerintah untuk turun tahta dan melanjutkan prosedur parlementer. Saya juga mengatakan kepada Kantor Perdana Menteri akhir pekan ini bahwa undang-undang tersebut harus dihormati. Mengesahkan undang-undang tersebut juga akan mengirimkan sinyal yang lebih kuat kepada perusahaan, generasi muda, dan pelatihan investasi.”
“Kalau ada keputusan, harus memuat ketentuan RUU yang diusulkan”
“Keputusan tersebut sangat disesalkan. Mengabaikan hukum, kehendak Perancis yang mengekspresikan diri melalui kedaulatan parlemen,” mendukung Ketua Komite Senat Bidang Perekonomian, Dominique Estrosi Sassone (LR). “Kami memberikan tekanan pada pemerintah untuk memasukkan rancangan undang-undang tersebut ke dalam agenda Majelis Nasional, namun pemerintah tidak berdaya menghadapi apa yang mungkin terjadi,” analisanya.
Daniel, Gremillet semakin kecewa melihat teksnya tidak mencapai akhir setelah melihat kerja koordinasi dengan para deputi mengenai teks tersebut selama pembacaan baru di Senat. “Terlepas dari narasi moratorium ini, pelapor Senat telah mengintegrasikan suara para deputi mengenai apa yang menjadi tulang punggung teks tersebut, Pasal 3 tentang energi nuklir dan Pasal 5 tentang energi terbarukan, ketentuan tentang peran walikota dan masyarakat untuk mendorong penguatan turbin angin yang ada daripada membuat yang baru. Jika sebuah keputusan disahkan, maka harus mencakup ketentuan versi terbaru dari undang-undang yang diusulkan ini.”
Perdana Menteri telah memberikan indikasi ke arah ini. Dia menegaskan bahwa enam reaktor nuklir EPR “akan dimasukkan dalam PPE dan delapan reaktor tambahan sebagai opsi”. Pemerintah juga akan berinvestasi “pada energi angin lepas pantai, energi surya fotovoltaik, energi panas bumi” dan energi angin darat. Namun, Sébastien Lecornu percaya bahwa sumber energi terakhir ini “terkadang menjadi sumber konflik lokal”. Oleh karena itu, “prioritas akan diberikan untuk menghidupkan kembali taman-taman yang ada dengan turbin yang lebih bertenaga untuk mencegah kerusakan lanskap.” Penerbitan APD ini juga akan disertai dengan “rencana besar penerapan elektrifikasi” (mobilitas, gedung, industri), untuk “mencapai 60% konsumsi kita adalah listrik pada tahun 2030”.
“Pemberlakuan peraturan ini melalui dekrit menimbulkan pertanyaan demokratis. Namun di sisi lain, terdapat urgensi bagi semua perusahaan energi. Mereka membutuhkan visibilitas,” ujar pimpinan senator lingkungan hidup, Guillaume Gontard. Senator dari Isère juga mengkhawatirkan perlambatan investasi pada energi surya dan angin di darat. “Saya harap keputusan ini bisa berdampak cukup besar bagi pengembangan sumber energi terbarukan. Jika tidak maka hal ini akan sangat tidak bertanggung jawab, karena jumlah produksi listrik saja tidak cukup. Banyak air yang dibutuhkan untuk mendinginkan pembangkit listrik. Dan ini juga merupakan masalah kedaulatan karena produksi listrik nuklir bergantung pada pengayaan uranium yang kita impor.”
“Kita membutuhkan keragaman pasokan dan produksi yang saling melengkapi. Perdebatan baru-baru ini sering kali diringkas dalam konfrontasi steril antara anti-nuklir versus anti-terbarukan,” kata Patrick Chauvet, salah satu pelapor undang-undang Gremillet yang berhaluan tengah, dan menggarisbawahi amandemennya yang bertujuan untuk menilai “dampak finansial dari semua bentuk produksi energi”.
Namun, lolosnya Dewan Perwakilan Rakyat untuk terakhir kali bisa berbahaya bagi Perdana Menteri, yang baru saja keluar dari krisis anggaran. Kepentingan partai dapat kembali mencemari perdebatan, dan Sébastien Lecornu tampaknya tidak mau mencoba peruntungannya beberapa hari sebelum penangguhan kerja parlemen sebelum pemilihan kota. Presiden Grup RN, Marine Le Pen, telah menetapkan nada perdebatan dengan menggambarkan pilihan Sébastien Lecornu untuk diadopsi melalui dekrit sebagai “kesalahan serius” dan memintanya untuk menghentikan “kegilaan ini”, “pilihan brutal” ini demi “tangan yang dipenuhi uang dari segala jenis lobi yang merusak negara”.
