Jalan menuju tahun 2027 semakin sempit. Belum ada keputusan yang diambil, keadilan telah sangat membatasi cakrawala politik Marine Le Pen. Pada Selasa, 3 Februari, Jaksa Penuntut Umum mengajukan banding atas pengecualian lima tahun, tanpa eksekusi sementara, serta empat tahun penjara, tiga di antaranya bersyarat, terhadap pemimpin Reli Nasional dalam kasus asisten parlemen Front Nasional. Tuntutan yang sedikit lebih rendah dari hukuman yang dijatuhkan pada tingkat pertama, namun memiliki konsekuensi politik yang sama pentingnya. Yang terpenting, bertentangan dengan putusan pada bulan Maret lalu, jaksa penuntut umum tidak meminta eksekusi sementara terhadap hukuman pengecualian. Empat skenario muncul pada tahap prosedur ini.
Skenario pertama: relaksasi
Ini adalah hipotesis yang paling disukai Marine Le Pen, namun juga paling kecil kemungkinannya. “Pembebasan tetap dimungkinkan secara hukum, atas nama asas praduga tak bersalah, namun kecil kemungkinannya untuk berhasil,” perkiraan ahli konstitusi Benjamin Morel, dosen hukum publik di Universitas Panthéon-Assas. Mengingat hukuman pada tingkat pertama dan keseriusan tuntutan banding, skenario ini tampaknya kecil.
Pengecualian kurang dari atau sama dengan dua tahun.
Ini adalah ambang batas yang menentukan. Dengan hukuman maksimal dua tahun, Marine Le Pen bisa mencalonkan diri kembali pada 31 Maret 2027. “Jika pengecualiannya kurang dari dua tahun, dia bisa ikut serta dalam pemilihan presiden secara sah,” kenang Benjamin Morel. Namun, pilihan tersebut mengharuskan pengadilan untuk menyimpang secara signifikan dari tuntutan Jaksa Penuntut Umum. “Bukan tidak mungkin, tapi mengagetkan. Ketika ada tuntutan yang serius, pengadilan banding umumnya mengikuti sebagian besar hukumannya, meski bisa menyesuaikan aspek tertentu, misalnya mengurangi ketidakmampuan namun tetap mempertahankan hukuman penjara,” tegasnya.
Hukuman sesuai dengan klaim, tanpa penegakan sementara
Ini adalah skenario yang paling banyak dibicarakan saat ini. Marine Le Pen akan dijatuhi hukuman pengecualian lebih dari dua tahun, tanpa eksekusi sementara. Dia kemudian dapat menangguhkan sanksi tersebut dengan mengajukan banding ke Pengadilan Kasasi. “Secara teoritis, hal ini bisa terjadi jika keputusan diambil setelah pemilu,” tegas ahli konstitusional Benjamin Morel. “Tetapi dia mengatakan bahwa dia ingin segera memerintah, yang membuat situasi menjadi sangat tidak menentu. Ini bukan tidak mungkin, tapi sangat berbahaya.” Karena tidak ada yang menjamin jadwalnya. Sekalipun Pengadilan Kasasi menjamin bahwa mereka dapat memutuskan sebelum pemilihan presiden, proses banding biasanya memakan waktu “antara delapan belas bulan dan dua tahun, dan masalah konstitusionalitas yang menjadi prioritas dapat semakin menunda prosedur tersebut,” kenang pakar konstitusi tersebut. Selain itu, Pengadilan Kasasi tidak menilai pokok perkara: Pengadilan hanya memverifikasi kebenaran penerapan hukum oleh para hakim berdasarkan kelayakannya. Apabila terjadi kasasi, maka pada prinsipnya perkara tersebut akan dilimpahkan ke pengadilan lain. Risikonya akan besar: konfirmasi keputusan beberapa minggu sebelum pemilu, yang berarti RN tidak lagi memiliki calon. Marine Le Pen juga mengesampingkan opsi ini. Dia menganggap tidak mungkin untuk berkampanye sambil menunggu keputusan dari Pengadilan Kasasi, jadi dia mengumumkan bahwa dia akan mengambil keputusannya segera setelah pengadilan banding mengeluarkan keputusan, yang diharapkan “di musim panas”. hukuman penjara lima tahun, dengan atau tanpa eksekusi sementara, akan bernilai jika pencalonan baru segera ditinggalkan.
Pemberlakuan kembali eksekusi sementara
Jika Pengadilan Banding menjatuhkan hukuman lima tahun pengecualian dan disertai eksekusi sementara, Marine Le Pen akan langsung dilarang mengikuti pemilu presiden 2027. Ia tentu saja dapat mengajukan kasasi, namun tanpa adanya jaminan penangguhan hukuman; keputusan ini secara eksklusif berada di bawah yurisdiksi Pengadilan Kasasi. Secara hukum dan politik, ini merupakan jalur yang paling langsung. Dan, secara paradoks, “hal ini paling tidak mengganggu stabilitas RN,” menurut ilmuwan politik Catherine Fieschi. Keputusan seperti ini justru menghindari risiko hikmah hukum yang berkepanjangan, dimana Pengadilan Kasasi bisa saja merujuk perkara tersebut ke pengadilan banding yang baru. “Dalam hal ini, gangguan ketertiban umum dan gangguan kampanye bisa menjadi signifikan jika prosedur terus berlanjut hingga pemilu,” tegasnya.
Teka-teki strategis untuk RN
Keputusan Jaksa Penuntut Umum untuk tidak menuntut eksekusi sementara merupakan sebuah sinyal. Saat naik banding, ia mengabaikan argumen “gangguan besar terhadap ketertiban umum yang demokratis” yang ia gunakan pada tingkat pertama. “Jaksa Penuntut Umum menyangkal sebagian alasan hakim pidana,” analisis Benjamin Morel, meskipun keseriusan tuntutannya tetap tidak berubah. Pada tataran politik, konfigurasi ini menempatkan Reli Nasional dalam zona turbulensi yang berkepanjangan. Menurut ilmuwan politik Catherine Fieschi, keputusan jaksa “memperpanjang ketegangan, sekaligus mengalihkan tanggung jawab politik mengenai apakah akan mengembalikan eksekusi praperadilan kepada hakim atau tidak.” “Jaksa jelas memberikan beban kepada hakim untuk mengajukan argumen lagi, jika mereka menginginkannya, untuk melakukan eksekusi sementara dan oleh karena itu untuk memperberat hukuman,” jelasnya. Apa pun yang terjadi, menurutnya Marine Le Pen tidak akan lolos. “Jika terjadi eksekusi sementara, hal ini membuat Jordan Bardella tetap berada di bawah kendalinya, setidaknya sampai keputusan Pengadilan Kasasi.” Namun menurutnya, skenario ini juga merupakan skenario di mana peluang kemenangan partai paling kecil.
Sebaliknya, tidak adanya eksekusi sementara membuka risiko politik. “Jika Marine Le Pen mengajukan banding ke Pengadilan Kasasi dan menangguhkan hukumannya, masalah sebenarnya akan dimulai,” Catherine Fieschi memperingatkan. “Kita bisa menuduhnya menyandera partai, membahayakan kampanye, atau bahkan mengabaikan peluang kandidat dalam pemilu putaran kedua karena kesombongan politik.” Jordan Bardella, tambahnya, “tidak memiliki banyak sekutu di aparat partai, namun para pemilih dapat menilai dengan sangat keras sebuah strategi yang dianggap tidak pengertian.”
Perbandingan hukum yang telah menjadi politis
Respons National Rally mencerminkan ketegangan ini. Dengan lebih hati-hati dibandingkan sebelumnya, ketika partai tersebut mengecam “tirani hakim”, para eksekutif partai tersebut secara resmi mempertahankan Marine Le Pen sebagai kandidat alami. Namun secara internal, isu pasca Le Pen bukan lagi hal yang tabu.
Dengan menolak permintaan eksekusi sementara, jaksa memperpanjang ketidakpastian tanpa menghilangkan hambatan. “Jika putusan tersebut mengembalikan eksekusi sementara, secara paradoks ini adalah jalan yang paling tidak berliku bagi RN,” ilmuwan politik Catherine Fieschi menyimpulkan, namun secara paradoks “ini adalah jalan yang memberi mereka peluang paling kecil untuk memenangkan pemilihan presiden,” tambahnya.
Keputusan tersebut, yang diperkirakan akan dikeluarkan pada musim panas, akan mempertimbangkan dasar hukum dan keseimbangan internal partai. Tiga tahun menjelang pemilihan presiden, sistem peradilan belum mengambil keputusan. Namun hal ini telah mengubah tahun 2027 menjadi skenario politik yang berisiko tinggi, dimana kalender bisa sama menentukannya dengan keputusan hakim sendiri.
