Kami akan jalan-jalan ke sana lagi. Senator Laurent Duplomb (LR) baru saja menyerahkan rancangan undang-undang baru ke Senat bersama rekannya yang berhaluan tengah Franck Menonville, berdasarkan rancangan undang-undang sebelumnya. Juli lalu, “UU Duplomb” pertama disahkan setelah proses legislatif yang kacau. Untuk “menghapus pembatasan praktik pertanian”, undang-undang tersebut mengatur pengenalan kembali insektisida dari keluarga neonicotinoid. Termasuk asetamiprid, diizinkan dalam skala Eropa tetapi dilarang di Prancis sejak tahun 2020 karena toksisitasnya yang tinggi terhadap organisme tertentu, menurut Badan Keamanan Kesehatan (Anses). Cukup untuk membuat kaum kiri dan aktivis lingkungan hidup melompat tanpa berhasil menghalangi pemungutan suara. Namun pada bulan Agustus Dewan Konstitusi mengecam tindakan ini, berdasarkan “persyaratan Piagam Lingkungan Hidup”.
Laurent Duplomb tak mau ‘menyerah’
Tidak cukup untuk membuat Laurent Duplomb menyerah, yang enam bulan kemudian mencoba peruntungannya lagi dengan rancangan undang-undang yang kedua: “Kita tidak boleh menyerah, kita tidak bisa terus memberikan persaingan yang tidak adil kepada para produsen Perancis, yang darinya kami melarang suatu molekul, sementara kita tahu bahwa para produsen di seberang perbatasan Perancis, di Italia, di Jerman, di Spanyol, mempunyai kesempatan untuk menggunakan molekul ini. Selain itu, negara-negara Eropa lainnya juga menggunakannya dan mulai memahami realitas masalah Perancis.” Senator dari Haute-Loire mengambil bukti otorisasi “penuh”, tanpa pengecualian, untuk penggunaan acetamiprid di Belgia baru-baru ini. Sebuah standar ganda bagi pejabat terpilih, “antara Perancis yang kehilangan kapasitas produksi dan kemampuannya untuk memenuhi kebutuhan pangannya sendiri, dan negara-negara yang akan menggunakan semua ini (…) untuk mengambil pangsa pasar dari kami.”
Seperti rekannya yang berhaluan tengah, Franck Menonville, yang diwawancarai kemarin, ia khawatir dengan neraca perdagangan Prancis yang defisit sebesar 500 juta euro, dibandingkan dengan surplus sebesar 12 miliar euro pada dua puluh tahun sebelumnya. “Bagaimana kita bisa berpikir bahwa negara yang paling banyak bertani di Eropa tidak bisa lagi mencukupi dan terpaksa mengimpor lebih banyak daripada mengekspor?” dia bertanya.
Gérard Larcher akan menyerahkan kasus ini ke Dewan Negara
Untuk upaya kedua ini, rancangan undang-undang tersebut dibuat dengan mempertimbangkan saran dari orang bijak di rue de Montpensier musim panas lalu: “Kami mencoba menanggapi secara akademis kriteria yang diberikan Dewan Konstitusi kepada kami ketika menjelaskan sensor,” lapor Laurent Duplomb. Keberatan mereka terutama menyangkut metode penerapannya, kata Franck Menonville kemarin, tetapi juga risiko besar penyebaran zat ketika penyemprotan.
Oleh karena itu, artikel pertama dari teks ini bertujuan untuk mengesahkan “pelapisan bit” dengan flupyradifuron untuk jangka waktu tiga tahun. Yang kedua mengatur “suntikan satu tahun (flupyradifurone dan acetamiprid), dengan izin yang tidak dapat diperbarui dan harus diperbarui setiap saat menurut undang-undang,” kata Senator LR. Yang ketiga dan yang terakhir memperbolehkan penyemprotan kedua produk ini pada “tanaman tahunan” untuk jangka waktu tiga tahun. Yakni apel, hazelnut, dan ceri yang “mengalami kebuntuan teknis”, tanpa “metode alternatif yang memungkinkan mereka melawan hama secara efektif”, menurut Inrae, garis bawahi Laurent Duplomb.
Emmanuel Macron melakukan perjalanan ke Haute-Saône pada hari Selasa dan menegaskan bahwa inisiatif ini harus dikaji “dengan sangat hati-hati”, sambil menyambut “pendekatan” Presiden Senat. Untuk mengantisipasi kemungkinan bantahan, Gérard Larcher kemarin mengumumkan bahwa dia akan merujuk salinan tersebut ke Dewan Negara untuk menentukan “kewajaran hukumnya”. Menurut tanggapan lembaga tersebut, Laurent Duplomb dan Franck Menonville akan mengembangkan lebih lanjut teks tersebut, atau “akan (mendorongnya) menjadi instrumen legislatif sehingga kita mungkin atau mungkin tidak memperoleh persetujuan akhir dari Dewan Konstitusi.” “Semakin cepat hal ini terjadi, akan semakin baik bagi pertanian Prancis,” tegas senator dari Haute-Loire tersebut.
RUU darurat pertanian, yang dijanjikan oleh Sébastien Lecornu, harus dipresentasikan pada akhir Pameran Pertanian pada awal Maret dan kemudian dibahas di Senat pada bulan Mei atau Juni. Laurent Duplomb melihat hal ini sebagai cara yang memungkinkan untuk mempertahankan pendiriannya: “Hak untuk melakukan perubahan selalu menjadi hak anggota parlemen, dan kami bermaksud untuk melakukan hal tersebut semaksimal mungkin.”
Partai Hijau memblokir
Apakah ujiannya menjanjikan lebih sedikit listrik dibandingkan tahun lalu? Tidak ada yang kurang pasti. Jika Laurent Duplomb ingin “kita melakukan debat damai (…), agar kita menemukan lebih banyak objektivitas”, Partai Hijau berencana untuk bersatu menentang teks tersebut. Pada bulan September, Senator Daniel Salmon memperkenalkan rancangan undang-undang untuk mencabut “Undang-Undang Duplomb” yang pertama. Namun, hal ini tidak diperiksa dalam dengar pendapat publik, kesalahan kapasitas niche yang ‘terbatas’, menggarisbawahi ketua kelompok ahli ekologi di Senat, Guillaume Gontard.
Menghadapi inisiatif baru ini, Laurent Duplomb menuduh Laurent “ingin melanjutkan pekerjaannya dengan cara apa pun, dengan membawa kembali produk-produk yang berbahaya bagi kesehatan, berbahaya bagi lingkungan, berbahaya bagi air, dan akan sangat merugikan kita dalam jangka panjang”. Menulis ulang salinannya tidak meyakinkan senator dari Isère: “Dia mencoba untuk merumuskan kembali, (…) tetapi masalahnya adalah: apakah produk ini berbahaya atau tidak? Ya. Kami memiliki ribuan penelitian yang membuktikan dampak ini (…). Oleh karena itu, apakah kami bertanggung jawab untuk mengembalikan produk ini ke pasar?”, tanyanya. Menurutnya, preseden chlordecone harus mengingatkan para pejabat terpilih dan pemerintah: “Saat ini kita melihat konsekuensinya, tidak hanya bagi kesehatan manusia, yang sangat dramatis, namun juga bagi lingkungan. Saat ini kita tidak mampu membersihkan polusi. (…) Apakah kita ingin melanjutkan jalur ini? Saya rasa tidak.”
Menurut Guillaume Gontard, teks tersebut “tidak melangkah lebih jauh”, karena “posisi global yang mungkin ada di Majelis Nasional”. Itu juga tergantung pada ‘opini publik’. Pada bulan Agustus 2025, sebuah petisi online di situs web Majelis Nasional yang menyerukan diadakannya pembahasan baru telah mengumpulkan lebih dari dua juta tanda tangan dalam dua minggu. Belum pernah terlihat sebelumnya. Jika Parlemen tidak mempertimbangkan kembali pemungutan suara tersebut, Yaël Braun-Pivet memperingatkan, debat harus diadakan pada 11 Februari di Palais Bourbon. “Hal ini tidak merugikan petani, karena mereka mencoba menjual kami, (…) sama sekali tidak. Kami telah melihat adanya dukungan nyata terhadap pertanian Prancis, namun dengan mendukung pertanian Prancis, negara tersebut bisa mandiri dari pupuk dan pestisida,” simpul senator pemerhati lingkungan tersebut.
(Gambar oleh Basile Bayeux)
