Di akhir perjalanan yang penuh jebakan, maraton anggaran pun berakhir. Salinan terakhirnya akan diserahkan kembali ke Majelis Nasional pada hari Jumat ini, setelah pengembalian tegas ke Senat, di mana para pejabat terpilih menolaknya dengan mosi sebelumnya. Seperti yang diumumkan, Sébastien Lecornu menganggap pemerintahannya bertanggung jawab atas para deputi untuk ketiga kalinya dan terakhir kalinya dengan skor 49-3. Ketika kelompok sayap kanan, terutama di House of Lords, mencela sebuah teks yang “buruk bagi Perancis”, beberapa kelompok sayap kiri mengadopsi “penghematan anggaran”, sementara Partai Sosialis senang dengan negosiasi dengan pihak eksekutif. RN dan LFI telah mengumumkan bahwa mereka akan mengajukan mosi kecaman ketiga, yang, seperti dua mosi sebelumnya, tidak akan disahkan pada pemungutan suara minggu depan. Saat mengkaji RUU Keuangan 2026, permainan parlementerisme dan kompromi yang sulit menjadi sorotan. Senat Publik memeriksa isi salinan akhir.
Defisit 5% PDB
Ambang batas defisit pemerintah juga mengalami liku-liku. Awalnya diinginkan oleh pemerintah sebesar 4,7%, dibandingkan dengan 5,4% pada tahun 2025, angka ini naik menjadi 5,3% di Senat sebelum Natal. Yang menyulut bubuk mesiu antara Istana Luksemburg dan cabang eksekutif. Jumlahnya pada akhirnya akan mencapai 5%, berkat komitmen yang diberikan kepada PS, baik dalam anggaran jaminan sosial maupun negara. Oleh karena itu, belanja negara diperkirakan mencapai 131,9 miliar euro, hampir stabil dibandingkan tahun sebelumnya, dan berkurang lebih dari 30 miliar euro dibandingkan tahun 2024. Sedangkan untuk belanja publik, akan meningkat dari 56,8% menjadi 56,6% PDB, dan tingkat retribusi wajib dari 43,6 menjadi 43,9%.
Tokoh yang tidak selalu mematuhi undang-undang senator, dimulai dari pelapor umum anggaran, Jean-François Husson (LR). Yang terakhir mengkritik PLF yang “memperburuk defisit lebih dari 10 miliar euro dibandingkan dengan anggaran awal”, dan pada saat yang sama menempatkan “bagian penting dari kenaikan pajak” pada perusahaan. Sebaliknya, Perdana Menteri memilih untuk menyambut baik perlambatan belanja “untuk pertama kalinya dalam waktu yang lama” di depan para delegasi. “Pada tahun 2026, peningkatan volume belanja pemerintah akan turun menjadi 0,9%, dibandingkan 1,7% pada tahun 2025 dan lebih dari 2% pada tahun-tahun sebelumnya,” tambahnya.
Perpajakan “stabil” menurut pemerintah
Di sisi pajak, perusahaan harus mendukung beberapa kenaikan pajak. Yaitu: biaya tambahan atas keuntungan perusahaan besar harus menghasilkan 7,3 miliar euro pada tahun 2026, bukan empat yang direncanakan semula. Pemerintah juga membatalkan rencana pengurangan Kontribusi Nilai Tambah Bisnis (CVAE), sehingga menghasilkan pemulihan sebesar €1,3 miliar. Pergantian peristiwa yang tidak disukai pengusaha, sementara eksekutif membela stabilitas kerangka anggaran. “99% perusahaan tidak akan melihat adanya perubahan pajak pada tahun 2026,” Menteri Akuntan Publik, Amélie de Montchalin meyakinkan.
Rumah tangga juga harus dapat mengandalkan stabilitas ini, karena pemerintah telah menghapuskan pembekuan pajak penghasilan dan pada akhirnya belum menarik diskon 10% bagi pensiunan atas pajak ini. Kontribusi dari pendapatan tinggi, yang diperkenalkan dalam anggaran tahun 2025, akan diperbarui pada tahun 2026. Namun, pekan lalu Bercy mengakui bahwa kinerjanya jauh dari perkiraan awal. Tidak ada pajak baru yang terlihat bagi orang-orang terkaya, baik dalam bentuk pajak Zucman maupun dalam bentuk pajak kekayaan versi baru, karena PS telah gagal mewujudkan tuntutannya di bidang ini.
Pengeluaran, antara kenaikan dan pemotongan
Saraf perang: upaya militer. Sébastien Lecornu telah berkali-kali menegaskan bahwa Pertahanan akan menempati posisi sentral dalam belanja anggaran tahun 2026. Oleh karena itu, kredit khusus harus meningkat sebesar 6,5 miliar euro, sementara kementerian lain, kecuali kementerian, akan mengalami stagnasi atau penurunan anggaran. Hal ini termasuk program investasi Perancis pada tahun 2030, yang telah dikurangi sebesar 1,1 miliar euro, atau Dana Hijau, yang sumber dayanya telah meningkat dari 1,15 miliar euro pada tahun 2025 menjadi 850 juta euro pada tahun 2026.
Di kalangan Sosialis, kami menyambut baik peningkatan yang diperoleh dari bonus aktivitas yang dibayarkan kepada pekerja berpenghasilan rendah, dengan perkiraan biaya sebesar EUR 700 juta pada tahun 2026. Konsesi lain juga sesuai dengan keinginan pihak merah muda: generalisasi makanan universitas senilai satu euro untuk mahasiswa, revaluasi bantuan perumahan yang dipersonalisasi (APL), atau bahkan tekanan yang lebih kecil terhadap pendapatan tuan tanah sosial daripada yang diharapkan.
Bagi kekuatan sayap kiri lainnya, peningkatan ini mencerminkan belanja di sektor lain. Ketua Komite Keuangan Majelis Nasional yang memberontak, Eric Coquerel, sangat prihatin dengan pemotongan “kohesi teritorial, bantuan pembangunan, olahraga, pertanian, budaya atau ekologi”. Meningkatnya pajak perpanjangan izin tinggal dan diberikannya kesempatan kepada pencari kerja untuk membiayai SIMnya berkat Personal Training Account (CPF) juga membuat LFI menyusut. Bagian terakhir ini juga dikritik oleh RN.
Satu-satunya poin persatuan di kalangan sayap kiri: mereka dengan suara bulat mengutuk penghapusan 4.000 jabatan guru sebelum dimulainya tahun ajaran 2026.
(Dengan AFP)
