Persamaan anggaran menjadi lebih jelas seiring berjalannya prosedur parlemen. Setelah kegagalan dua mosi kecaman pada minggu lalu, RUU pendanaan mendekati akhir dari perjalanan yang tidak dapat diprediksi. Konsesi-konsesi baru ini membuahkan hasil: mereka menyelamatkan kaum Sosialis selama pemilu yang berisiko ini. Namun untuk menjaga defisit pemerintah di bawah 5%, pemerintah mencoba mengkompensasi sebagian defisit tersebut dengan sumber tabungan baru. Upaya-upaya pada menit-menit terakhir ini terutama melibatkan lembaga-lembaga pemerintah dan operator.
Dan tidak hanya sedikit. Menteri Akuntan Publik, Amélie de Montchalin, pada akhir Dewan Menteri terakhir mengklaim “penghematan dua miliar euro” dalam lingkup operator dan lembaga ini. Dia mengklarifikasi metodologi tersebut saat wawancara dengan Le Figaro: “Operator (di sektor transisi ekologi, komunitas, industri, dll.) yang berinvestasi dan mengumpulkan uang tunai lebih lambat dari yang diperkirakan tidak akan menerima uang baru tahun ini. Ini berarti penghematan pengeluaran sekitar 1,5 miliar euro,” jelasnya.
Sebagaimana terlihat dalam Pasal 36 RUU tersebut, dalam versi yang diajukan ke 49.3, jumlah pajak tertentu yang dialokasikan kepada operator-operator tersebut berkurang. “Kami akan mengatakan bahwa hal ini tidak dilakukan dengan renda,” sambut Senator LR Christine Lavarde, mantan pelapor Komisi Penyelidikan Misi Badan, Operator, dan Badan Penasihat Negara pada hari Senin ini.
“Kami membiarkan operator mengambil tanggung jawab untuk mengurangi kredit tertentu”
“Saat ini, penghematan sebesar dua miliar euro ini dicapai tanpa adanya perombakan nyata dalam cara pelaksanaan kebijakan publik, dan tanpa adanya pilihan sadar untuk mengatakannya,” kata senator dari Hauts-de-Seine. “Kami membiarkan operator mengambil tanggung jawab untuk mengurangi kredit tertentu. Ini bukan metode yang memuaskan dari sudut pandang transparansi bagi warga negara dan perwakilan nasional.”
Jika Bercy menekankan bahwa penghematan yang diminta berasal dari pengelolaan arus kas yang lebih baik dari para operator tersebut, khususnya untuk menghindari fenomena “uang tidak aktif”, jumlah yang diumumkan mengingatkan kita pada yang disebutkan pada musim semi lalu. Saat itu Menteri Akuntan Publik mengharapkan penghematan “dua hingga tiga miliar euro” bagi operator dan otoritas publik pada tahun 2027melalui reorganisasi, merger atau penghapusan.
Tahun lalu, komite investigasi Senat memperkirakan upaya reorganisasi maksimum mencapai setengah miliar
Upaya reorganisasi besar-besaran ini, yang belum diwujudkan menjadi kenyataan, disambut dengan skeptis oleh komite investigasi senator. Hal ini memperkirakan potensi penghematan operasional bisnis sebesar 540 juta euro.. Sosok yang sudah digambarkan sebagai “sangat proaktif”. Dengan kata lain, setiap pengurangan yang lebih besar akan berarti pengurangan mekanis dalam anggaran yang dialokasikan untuk kebijakan-kebijakan para aktor yang berbeda-beda, atas nama berbagai kementerian yang mengawasi mereka.
Dalam kasus perekonomian yang terhenti pada minggu lalu, arsitektur anggaran membuat sulit untuk memperkirakan pemotongan sebesar €2 miliar. “Untuk memiliki visi yang terkonsolidasi, kita harus melihat apa yang terjadi dalam hal subsidi untuk biaya layanan publik, dan merekonstruksi anggaran operator, yang merupakan tugas besar,” jelas Christine Lavarde, yang cukup kritis terhadap metode ini. “Saya mendapat kesan bahwa kami hanya menjalankan misi pelayanan publik, tanpa menyebutkan misi apa, dan tanpa menyebutkan caranya.”
Pilihan pemerintah selama ini kurang diterima oleh para pemangku kepentingan utama. Misalnya, dalam siaran pers yang dipublikasikan minggu lalu, Dewan Tertinggi Kepegawaian Sipil Teritorial (CSFPT) memprotes pembatasan kontribusi untuk membiayai misinya, yang diambil “tanpa konsultasi atau informasi sebelumnya”. “Langkah ini mewakili kerugian hampir 35 juta euro, atau 8% dari pendapatan dari perkiraan anggaran tahun 2026.”
Kejutan Perancis 2030
Arbitrase lain juga harus menarik banyak perhatian: pemerintah akhirnya setuju untuk mengurangi sumber daya untuk Perancis 2030, program investasi untuk masa depan, sebesar 1,1 miliar euro. Namun, bulan lalu dia menentangnya pengurangan dengan urutan yang sama – 1 miliar euro – diputuskan di Senat. Menteri Perindustrian, Sébastien Martin, menekankan bahwa kredit ini diperlukan karena Perancis 2030 “saat ini adalah tulang punggung strategi industri dan teknologi kita”.
Menurut media Contexte, perubahan posisi tersebut bisa jadi disebabkan oleh adanya informasi baru mengenai kelebihan uang dari empat operator yang terlibat dalam penyelenggaraan France 2030. “Kalau kita perhatikan lebih dekat, kita bisa mengetahuinya,” jawab Christine Lavarde. “Di Perancis pada tahun 2030, kami diberitahu bahwa apa yang kami pilih tidak konsisten. Kami hanya terkejut bahwa pemerintah telah bertindak sejauh ini!”
