Pemerintah belum putus asa. Dalam sebuah dekrit yang diterbitkan pada tanggal 21 Januari, Perdana Menteri Sébastien Lecornu mempercayakan anggota parlemen Florent Boudié (Bersama untuk Republik), ketua Komisi Hukum Majelis Nasional, dengan misi yang bertujuan untuk mengeksplorasi “kemungkinan mengembangkan sistem hukum yang ada”, yang memungkinkan peneliti dan badan intelijen mengakses komunikasi terenkripsi dalam kondisi tertentu. Kesimpulannya diharapkan dapat diperoleh di Matignon dalam waktu tiga bulan. Inisiatif ini muncul di tengah rasa frustrasi yang terus berlanjut di kalangan aparat keamanan. Polisi dan badan intelijen selama bertahun-tahun mengecam ketidakmampuan mereka menyadap komunikasi melalui layanan pesan seperti WhatsApp, Signal, atau Telegram. Dilindungi oleh enkripsi end-to-end, platform ini membuat konten pesan tidak dapat diakses, bahkan oleh operatornya sendiri, sehingga tidak lagi melakukan intersepsi tradisional terhadap panggilan atau pesan teks yang disetujui oleh hakim.
Preseden yang gagal dalam undang-undang perdagangan narkoba
Perdebatan ini bukanlah hal baru. Dia telah melanggar Parlemen selama pertimbangan, di Senat pada bulan Februari 2025, atas apa yang disebut “RUU perdagangan narkoba”, yang diajukan oleh Jérôme Durain (PS) dan Étienne Blanc (LR). Sebuah amandemen, yang diajukan oleh senator Les Républicains Cédric Perrin dan didukung oleh pemerintah, bertujuan untuk memaksa layanan pesan terenkripsi untuk memberikan kunci dekripsi kepada pihak berwenang atas permintaan pengadilan atau otorisasi administratif.
Keputusan tersebut, yang diadopsi oleh Majelis Tertinggi, memicu tentangan keras, termasuk dari pelapor Sosialis, yang mengecam tindakan tersebut “dengan konsekuensi serius”. Di Majelis Nasional, koalisi trans-partisan, mulai dari La France insoumise hingga National Rally, pada akhirnya menolak amandemen tersebut dan mengecam melemahnya mekanisme keamanan digital. “Kami akan melucuti layanan kami,” keluh Bruno Retailleau, Menteri Dalam Negeri yang saat itu menjabat.
“Lebih aman memeriksa lebih sedikit orang, tapi lebih baik”
Bagi Cédric Perrin, yang juga anggota delegasi intelijen parlemen (DPR), pertanyaan tersebut masih belum terjawab. “Pengedar narkoba dan kejahatan terorganisir menggunakan layanan pesan ini untuk menghindari risiko penyadapan administratif atau yudisial,” ia menggarisbawahi. Menurutnya, perdebatan seputar undang-undang perdagangan narkoba telah dikaburkan oleh “lobi yang bersifat skandal oleh perusahaan-perusahaan digital besar” dan oleh “banyak kebohongan yang disampaikan kepada anggota parlemen”.
Tanpa mempertanyakan prinsip enkripsi, senator menganjurkan pendekatan pragmatis. “Saya tidak melihat adanya perbedaan antara penyadapan SMS dan penyadapan WhatsApp atau Signal,” dia menegaskan, mengingat adanya “perlindungan yang sangat penting” dan serangkaian validasi hukum sebelum mendengarkan. Bagi Cédric Perrin, isu ini juga bersifat demokratis. Apa yang kami inginkan adalah memberikan informasi yang tepat kepada anggota parlemen dan masyarakat mengenai permasalahan sebenarnya,” tegasnya, ia meyakini bahwa instrumen yang lebih tepat sasaran, secara paradoks, akan lebih melindungi kebebasan publik. “Lebih aman untuk memeriksa lebih sedikit orang, tapi lebih baik,” katanya.
Takut akan kesalahan umum
Sebaliknya, para penentang ‘pintu belakang’ hukum memperingatkan adanya risiko sistemik. Menurut Senator aktivis lingkungan Thomas Dossus, “membobol enkripsi, bahkan dengan kedok pengecualian, sama saja dengan melemahkan keamanan semua orang.” Menurutnya, kesalahan yang terjadi atas permintaan negara tidak hanya terjadi pada layanan Prancis dan akan membuat semua pengguna menghadapi peningkatan risiko.
Senator menolak untuk mereduksi perdebatan menjadi perpecahan partai-politik. “Ini bukan soal kanan atau kiri, tapi pertanyaan mendasar tentang apa yang ingin kita tempatkan di balik kewenangan sah negara,” yakinnya, sembari mengakui keterbatasan yang membebani para peneliti. Ia menganjurkan alternatif yang sudah digunakan: infiltrasi, kolaborasi dengan platform, pelaporan akun kriminal yang ditargetkan, yang dianggap lebih efektif dan tidak terlalu berbahaya bagi keamanan siber.
Delegasi intelijen parlemen berada di garis depan
Peluncuran kembali pemerintahan ini terjadi pada saat Delegasi Intelijen Parlemen (DPR) sudah berencana untuk mengangkat masalah ini. “Ini adalah pekerjaan yang harus dilakukan oleh DPR,” kenang Cédric Perrin, menekankan bahwa pesan terenkripsi dan algoritma sudah menjadi bidang pekerjaan yang diputuskan bahkan sebelum surat misi Perdana Menteri. Oleh karena itu, kedua pendekatan tersebut akan bersifat “simultan”.
DPR bertemu pada tanggal 15 Januari di bawah kepemimpinan Senator Muriel Jourda (LR) dan mengumumkan bahwa mereka akan menerbitkan rekomendasi mengenai penempatan pesan terenkripsi dalam kebijakan intelijen publik pada musim semi tahun 2026. Cédric Perrin menyoroti sebuah pekerjaan yang harus menjadi bagian dari kerangka kerja Eropa: “Kita tidak dapat melakukan apa pun sendirian. Namun pertanyaannya sederhana: apakah kita ingin tetap tunduk pada undang-undang geng?”
