Hal yang paling menarik dari rancangan undang-undang transpartisan Senat, “yang bertujuan untuk mengangkat Prancis keluar dari perangkap perdagangan narkoba”, yang diundangkan pada bulan Juni lalu, adalah bahwa jaksa penuntut anti-kejahatan (Pnaco) akan mulai menjabat pada hari Senin ini. Yurisdiksi baru ini, yang terdiri dari 16 hakim, memperkuat persenjataan peradilan untuk memerangi kenakalan di spektrum teratas dengan lebih baik, sambil menunggu penguatan 10 hakim lainnya pada bulan September. Kasus ini dipimpin oleh jaksa penuntut, Vanessa Prée, mantan anggota kabinet Elisabeth Borne. Sebelumnya ia mengepalai Badan Pengelolaan dan Pemulihan Aset Sitaan dan Sitaan.
Otoritas prioritas, tetapi tidak ada monopoli
Di dalam Pnaco, yang berbasis di Pengadilan Paris, dua pertiga hakimnya berasal dari pengadilan pidana khusus (JIRS), dan dari yurisdiksi nasional sebelumnya untuk memerangi kejahatan terorganisir (JUNALCO). Sepertiga terakhir memiliki yurisdiksi dalam kasus tunggakan keuangan. “Dalam setiap kasus, kami akan memiliki sepasang” jaksa, didukung oleh asisten khusus, untuk melacak produk narkotika dan juga uangnya, dengan “pencarian warisan secara menyeluruh”. Menelusuri uang “sangat penting”, tegas Vanessa Prée kepada AFP.
Perlu dicatat, dalam perdebatan di Senat, monopoli yang semula dipercayakan kepada Pnaco dihilangkan. Dengan demikian, kantor kejaksaan nasional yang baru akan dapat menentukan kewenangannya sendiri, melalui dialog dengan JIRS dan kantor kejaksaan setempat, agar tidak menghilangkan kesempatan pengadilan untuk mengadili kasus-kasus serius. Demikian pula, terjadi perdebatan mengenai keinginan untuk mendirikan markas besar Pnaco di Marseille, kota tempat munculnya mafia DZ, organisasi kriminal utama di Prancis.
Penuntutan baru ini merupakan salah satu rekomendasi Komite Senat untuk Investigasi Perdagangan Narkoba pada tahun 2024. Para senator awalnya merekomendasikan Penuntutan Anti-Narkotika Nasional (Pnast), yang setara secara hukum dengan Biro Anti-Narkotika (Ofast), yang di bawah kepemimpinan mereka diubah menjadi “DEA gaya Prancis” (badan pengawas narkoba AS, catatan editor), sebelum mendukung gagasan Pnaco yang dilontarkan oleh Menteri Kehakiman Éric di waktu. Dupond-Moretti, diajukan karena adanya porositas antara perdagangan narkoba, manusia, dan senjata.
170 kasus saat ini
Hingga saat ini, Pnaco mewarisi 170 file yang sedang berjalan: perdagangan narkoba, jaringan imigrasi ilegal, perdagangan manusia, mucikari, perampokan bersenjata, dll. Pnaco bertanggung jawab atas penyelidikan pelarian pedagang manusia Mohamed Amra pada tahun 2024, yang merenggut nyawa dua sipir penjara, terlibat dalam karam kapal fatal 31 migran di Selat Inggris pada tahun 2021, atau serangkaian penculikan pada tahun 2025 terkait dengan mata uang kripto.
Memperkuat sumber daya bagi para peneliti
Undang-undang tentang peredaran narkoba juga mengatur instrumen baru, seperti ‘file aman’ atau ‘file terpisah’. Dikritik oleh kelompok sayap kiri dan pengacara, namun dibela oleh pemerintah, laporan ini dibuat terpisah, agar tidak mengungkapkan informasi tertentu kepada pelaku perdagangan manusia dan pengacara mereka. Hanya unsur-unsur yang cenderung membahayakan keutuhan fisik atau nyawa seseorang, misalnya identitas peneliti, yang dimasukkan dalam file aman. Di sisi lain, hal-hal tersebut tidak dapat digunakan untuk memotivasi suatu keyakinan kecuali hal-hal tersebut “sangat penting dalam perwujudan kebenaran.” Banding dapat diajukan kepada hakim investigasi.
Dalam rangka penyidikan, juga dimungkinkan untuk mengaktifkan perangkat elektronik dari jarak jauh tanpa sepengetahuan pemiliknya, misalnya untuk melakukan penyadapan. Teknik seperti itu tidak boleh melibatkan perangkat seluler seorang deputi, senator, hakim, pengacara, jurnalis, atau dokter.
Upaya hukum ini menjadi perhatian banyak pengacara, yang mengantisipasi serangan terhadap hak pembela. “Tidak ada penyimpangan, kami berpegang pada supremasi hukum. Ini adalah cara hukum, dengan kontrol, perdebatan yang kontradiktif, dan keharusan untuk hadir di pengadilan,” tegas Vanessa Perrée.
