Dalam konteks krisis kesehatan dan dermatosis sapi, yang mempengaruhi barat daya Perancis, Senat pada Jumat malam mengadopsi alokasi anggaran Senat untuk misi pertanian. Di atas panggung, Menteri Pertanian Annie Genevard mengenang arahan pemerintah: “Merebut kembali bagian-bagian kedaulatan pangan kita yang hilang.” Pada tahun 2026, kementerian akan mendapatkan keuntungan dari otorisasi komitmen sebesar 6,10 miliar euro dan kredit pembayaran sebesar 6,8 miliar euro. Dengan menambahkan kredit Eropa, pajak dan belanja sosial, anggarannya mencapai 25 miliar.
Jean-Claude Tissot, senator PS dan perancang opini atas nama Komite Urusan Ekonomi, mencatat penurunan sebesar 600 juta euro, 11% dibandingkan tahun 2025, “tingkat yang mendekati tahun 2023”. “Dengan kata lain, kita diminta untuk kembali ke tiga tahun lalu, ketika krisis pertanian belum pernah separah ini,” keluhnya.
Perbandingan yang ditolak oleh Annie Genevard, yang menganggap tahun fiskal paling relevan adalah tahun 2023, “sejauh tahun fiskal 24 dan 25 ditandai dengan siklus investasi yang luar biasa dan bersifat sementara (…) Ini adalah anggaran yang lebih tinggi dari rata-rata lima tahun terakhir,” jelasnya.
Pelapor LR Komite Keuangan, Christian Klinger, mengakui bahwa misi tersebut meninggalkan “rasa ada urusan yang belum selesai”. “Tetapi mengingat konteks anggaran, alokasi ini memenuhi sebagian besar harapan dalam konteks yang sangat sulit,” katanya.
Perdebatan mengenai pengurangan kredit transisi ekologi
Di pihak sayap kiri dan ahli ekologi, pemotongan dilakukan dengan mengorbankan transisi agro-ekologi. “Selama dua tahun, dukungan terhadap transisi ini telah menyebabkan penurunan otorisasi komitmen sebesar 90% dan penurunan alokasi pembayaran sebesar 70%,” kritik Senator aktivis lingkungan Daniel Salmon.
Dalam laporannya, Komite Urusan Ekonomi mencatat bahwa kredit perencanaan ekologi akan meningkat dari 1,3 miliar euro pada tahun 2024 menjadi 491 juta euro pada tahun 2025 dan turun menjadi 143 juta euro pada tahun 2026.
Amandemen sosialis dan komunis mengusulkan, namun tidak membuahkan hasil, untuk memperkuat pendanaan bagi penelitian alternatif terhadap produk fitosanitasi.
Para pemerhati lingkungan dan sosialis juga membela amandemen yang bertujuan untuk menjaga sumber daya dana “Avenir Bio” sebesar 18 juta, dibandingkan dengan 8 juta dalam salinan pemerintah. “Kami memiliki target bahwa 21% lahan pertanian yang dapat digunakan akan menjadi lahan organik pada tahun 2030. Bagaimana Anda berencana untuk mencapai hal ini,” tanya Daniel Salmon.
“Subsidi dari dana Avenir Bio telah ditingkatkan secara substansial atas dasar pengecualian (…) sebagai bagian dari perencanaan ekologi, yang secara umum luar biasa pada tahun 2024,” kenang Annie Genevard, yang mengeluarkan pendapat yang tidak menyenangkan. Menteri memperkirakan bahwa target 21% lahan pertanian yang dijadikan organik adalah “target palsu”. “Kita masih sangat jauh dari itu. Untuk meningkatkan dari 10 menjadi 21%, ini bukan hanya masalah anggaran (…) Secara total, ada manfaat organik dari dukungan publik sebesar hampir 790 juta euro,” ujarnya, memperkirakan bahwa “tuduhan” dari belahan bumi kiri adalah “tidak adil”.
Namun kelompok kiri berhasil mengadopsi amandemen yang bertujuan untuk meningkatkan alokasi untuk “rencana lindung nilai” sebesar 110 juta euro, yang pada awalnya ditingkatkan sebesar 7 miliar dalam salinan pemerintah. Sebuah rencana yang harus mendorong petani untuk mempertahankan tanaman pagar, yang penting bagi keanekaragaman hayati.
Dana untuk “sektor kemiri”, sebelum “pengenalan kembali asetamiprid”?
Menyusul penyensoran undang-undang utama Duplomb-Menonville, yang bertujuan untuk mengesahkan kembali acetamiprid, pestisida dari keluarga neonicotinoid, beberapa amandemen dari kelompok sentris dan kelompok RDSE telah memperingatkan tentang “kebuntuan” yang dialami “industri hazelnut”. “Larangan terhadap asetamiprid, satu-satunya produk yang dapat memberantas hama ini, telah membuat industri ini bertekuk lutut (250 karyawan), sementara permintaan akan hazelnut meningkat dan memaksa kami mengimpor 80% konsumsi kami dari Turki,” tegas Senator Marie-Lise Housseau yang berhaluan tengah. Amandemen tersebut menciptakan dana darurat sebesar 15 juta euro untuk sektor hazelnut.
Senator LR Laurent Duplomb, salah satu pembuat undang-undang yang ditentang oleh lebih dari dua juta warga dalam petisi pada akhir bulan Juli, menyambut baik undang-undang ini. “Pesan dari perwakilan nasional adalah kita memahami bahwa kita telah membuat sektor ini menemui jalan buntu dan hal yang paling bisa kita lakukan adalah membuat mereka menunggu sebelum situasinya diperbaiki (…) Kita harus bergerak maju sambil menunggu pemungutan suara mengenai pengenalan kembali acetamiprid untuk hazelnut,” janjinya.
