“Kaum muda Prancis haus akan komitmen,” kata kepala negara. Emmanuel Macron mengumumkan pembentukan dinas militer nasional sukarela selama sepuluh bulan yang ditujukan untuk kaum muda berusia 18 hingga 19 tahun dan diperkirakan akan bertambah kekuatannya mulai musim panas tahun 2026, tepat ketika Staf Eksekutif dan Umum mengintensifkan peringatan mereka dalam menghadapi ancaman Rusia. Komentar-komentar ini sejalan dengan komentar-komentar Kepala Staf Angkatan Bersenjata pada Kongres Walikota seminggu sebelumnya dan telah memicu reaksi politik yang keras. Ia kemudian memperkirakan bahwa “jika negara kita goyah karena tidak mau menerima kehilangan anak-anaknya, kita berada dalam bahaya.” Pada tanggal 13 Juli, dinyatakan bahwa dinas militer nasional “sukarela” oleh Panglima Angkatan Bersenjata “akan ditolak oleh Menteri Angkatan Bersenjata, Delegasi Menteri dan CEMA dalam beberapa minggu dan bulan mendatang”. Di Senat, kami menyadari betapa gawatnya momen ini. Seluruh anggota Komite Urusan Luar Negeri yang diwawancarai mengakui perlunya membangun kembali hubungan antara negara tersebut dan upaya pertahanannya. Masih harus dilihat bagaimana cara mencapai hal ini.
“Satu-satunya solusi adalah menjadi kuat”
Pada prinsipnya, para senator tidak mempermasalahkan beratnya periode tersebut. Hélène Conway-Mouret, Senator Sosialis, mengenang bahwa kepala staf “membuka jalan” dengan menyerukan gelombang nasional, dan mencatat bahwa contoh Ukraina “sekarang menginspirasi seluruh Eropa”: “Jadi tidak ada kejutan dalam pengumuman tersebut.” Analisis yang sama juga dilakukan terhadap Cédric Perrin, Senator Les Républicains dan Ketua Komite Urusan Luar Negeri, yang menghadapi ancaman yang semakin besar, “satu-satunya solusi adalah menjadi kuat”. (PS) menekankan keberlanjutan isu ini: “Ancaman terus berkembang, namun tanggung jawab bangsa tetap sama, kita memerlukan perubahan paradigma”
Namun di balik diagnosis bersama ini, terdapat ketegangan dalam hal metode. Banyak yang menganggap pengumuman presiden terlalu mendadak dan terlalu sepi. Senator yakin Prancis “terkejut” dengan kurangnya penjelasan. Rekan sosialisnya lebih tegas: menurutnya, kita tidak bisa lagi membela diri “seperti Kakek, seorang pria lajang di kantornya”. Dia menyerukan diadakannya debat publik, bahkan konvensi warga. Ketua Komite Urusan Luar Negeri mengecam “kurangnya konsultasi dengan Parlemen”, meskipun reformasi tersebut berdampak pada undang-undang mengenai program militer: “Kami kembali dikesampingkan, meskipun Parlemenlah yang melakukan pemungutan suara mengenai anggaran.”
Pertahanan terlalu teknokratis, pengumuman terlalu vertikal, dan tidak ada pedagogi. “Masyarakat sudah terkejut dengan komentar CEMA dan presiden,” kata senator Sosialis itu. Cédric Perrin menyerukan kepada Jenderal de Gaulle untuk merangkum pemikiran dari sebagian komisi tersebut: “Kebutaan suatu bangsa yang tidak mau melihat peningkatan ancaman selalu mempersiapkan kekalahan yang paling berat.”
2 miliar: “Kami tidak punya anggaran, ini tidak serius”
Jika gagasan penguatan layanan nasional diterima dengan relatif baik, pendanaannya akan membuat masyarakat skeptis. Dana sebesar 2 miliar yang diumumkan oleh lembaga eksekutif tampaknya tidak “serius” bagi banyak orang. “Saya tidak tahu dari mana dia mendapat uang 2 miliar itu. Bahkan saat ini kami kesulitan mempersenjatai diri dengan anggaran saat ini.” protes Cédric Perrin. Rachid Temal juga menganggap proses ini ‘luar biasa’: ‘Dia mengumumkan 2 miliar lagi jika kita tidak memiliki anggaran. Ini tidak serius. »
Hélène Conway-Mouret, pada bagiannya, mengambil nada yang lebih meyakinkan, namun menekankan perlunya transparansi: “Kami tidak mengatakan bahwa kami akan mengambil 2 miliar euro dari Anggaran Pendidikan Nasional”, jadi “jika Prancis berperang besok, kepedulian akan sangat berbeda. Harus ada kesadaran, bahkan jika itu membutuhkan uang.”
“Kita tidak boleh percaya bahwa generasi muda tidak mau terlibat.”
Layanan nasional baru dirancang untuk menyambut 3.000 generasi muda pada tahun 2026, 10.000 pada tahun 2030, dan 50.000 pada tahun 2035. Di sini juga, para senator melihat kemungkinan yang berbeda. Senator LR menafsirkannya sebagai pendorong patriotisme dan ketahanan: “Pada prinsipnya, meningkatkan ketahanan nasional dan patriotik generasi muda kita adalah ide yang bagus”, tetapi kita tidak boleh percaya bahwa “generasi muda tidak mau terlibat. Tentara merekrut 15.000 orang per tahun tanpa masalah apa pun.” Senator dari warga Prancis yang tinggal di luar negeri ini menekankan dimensi sosial dari sistem tersebut: “Ini dapat membantu generasi muda yang telah putus sekolah, memberi mereka sertifikat, struktur, dan kesempatan kedua.” Dia melihatnya sebagai cara untuk “memulihkan ikatan antara pemuda dan bangsa”. “Jika warga negara tidak dilibatkan, mereka tidak bisa bergabung. Kita harus mengatakan kebenaran tanpa panik: ‘kita adalah bangsa yang damai, namun pencegahan sangat penting’,” tegas Senator Sosialis Rachid Temal.
Bayangan suatu kewajiban dalam suatu krisis
Kepala Negara mengemukakan kemungkinan: jika terjadi krisis besar, Parlemen dapat menyetujui peralihan dari dinas sukarela menjadi dinas wajib bagi generasi muda tertentu yang keterampilannya telah teridentifikasi. Di sini juga, reaksinya berbeda-beda. Cédric Perrin mengenang bahwa “konstitusi sudah mengatur mobilisasi umum.” Ia terkejut bahwa Parlemen tidak terlibat “sebelumnya dalam refleksi ini”, yang merupakan inti dari kedaulatan nasional. Keputusan sulit seperti itu, katanya, tidak bisa diambil ‘di luar perdebatan nasional’, jawab Rachid Temal, yang menganjurkan kerangka demokrasi yang jelas.
Karena Senat secara umum mendukung hal ini, namun semua sepakat mengenai kurangnya konsultasi demokratis, Parlemen menuntut agar Senat dilibatkan di tingkat hulu, dan tidak dihadapkan pada kondisi yang tidak dapat diterima dan pendanaan yang masih buram. Jika Emmanuel Macron bermaksud untuk “mengkonsolidasikan pakta antara militer dan negara”, para senator kini ingin mengkonsolidasikan pakta antara eksekutif dan parlemen.
