RUU Pembiayaan Jaminan Sosial (PLFSS) Tahun 2026 telah melewati tahapan proses legislasi yang paling sederhana yaitu persetujuannya pada 26 November di Senat. Nasib naskah anggaran pertama dari dua rancangan undang-undang utama, yaitu rancangan undang-undang pembiayaan, yang perdebatannya akan dimulai di Senat pada hari Kamis, masih sangat tidak pasti. Kesepakatan yang dicapai oleh komite gabungan pada tanggal 26 November tampaknya sulit dicapai karena perbedaan yang begitu besar antara naskah yang disahkan oleh para deputi dan para senator. setelah seminggu sering melakukan perbaikan mendalam.
Beberapa menit setelah pemungutan suara, pemerintah masih optimis mengenai kemungkinan kompromi pada akhirnya. “Saat ini, pemerintah benar-benar yakin bahwa ada sebuah jalan yang mungkin dilakukan, jalur dialog, jalur konsensus, jalur langkah-langkah kecil,” Jean-Pierre Farandou, Menteri Tenaga Kerja dan Solidaritas, memberikan kesaksian di hadapan mikrofon Senat Publik.
“Bukan pernikahan cinta yang akan kami lamar, ini pernikahan kewajiban”
Menurut mantan bos SNCF, yang berbicara dengan beberapa anggota parlemen baik dari sayap kiri maupun kanan, nalar bisa saja menang. “Semakin banyak anggota parlemen yang melihat dengan jelas betapa pentingnya mengupayakan konvergensi. Ini bukan pernikahan cinta yang akan kita usulkan, ini adalah pernikahan tugas. Kepentingan publik dan fakta bahwa kita memberikan anggaran kepada negara ini mungkin harus didahulukan daripada kepentingan yang lebih partisan,” harapnya.
Jika perundingan antara kedua kamar dan Majelis Nasional gagal, menteri memperingatkan tentang prosedur darurat yang diaktifkan tahun lalu: undang-undang khusus, yang untuk sementara akan mengembalikan alokasi anggaran ke tingkat saat ini, sebelum awal tahun 2026. “Kita harus jelas tentang undang-undang khusus, ini adalah bentuk kegagalan yang pertama dan terutama. Artinya, kita gagal memberikan anggaran kepada diri kita sendiri,” kenangnya.
“Krisis arus kas yang besar”
Dan prosedur luar biasa ini akan menimbulkan beberapa konsekuensi yang tidak menguntungkan. “Misalnya, karena undang-undang khusus, Anda tidak punya tambahan 6,7 miliar euro untuk tentara kita. Ini juga berarti Anda tidak punya anggaran untuk membiayai penyelenggaraan pemilihan kota.
Undang-undang khusus ini pada saat yang sama akan mencegah tindakan penghematan atau penghematan apa pun dalam anggaran jaminan sosial. “Tren dari tindakan ini pasti akan menyebabkan defisit sebesar 29 miliar euro, membuka jalan bagi krisis arus kas yang besar bagi masa depan sistem sosial kita,” dia memperingatkan di Senat setelah pemungutan suara mengenai RUU tersebut.
Belum lagi fakta bahwa sejumlah perkembangan baru, seperti meningkatkan pensiun ibu atau memperkenalkan cuti hamil tambahan, tidak akan terwujud tanpa adanya teks ini. “Anda memahami bahwa pemerintah tidak terlalu tertarik untuk menerapkan undang-undang khusus karena undang-undang khusus tidak akan memberikan apa yang dibutuhkan negara,” tutupnya.
